堅(jiān)持以人為本 推進(jìn)人口計(jì)生工作
胡錦濤總書(shū)記在今年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出，切實(shí)做好人口資源環(huán)境工作，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，對(duì)不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然的和諧，都具有十分重要的意義。人口問(wèn)題是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的關(guān)鍵因素。堅(jiān)定不移地走統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，近年來(lái)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的舉措之一，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以計(jì)劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為切入點(diǎn)，在體現(xiàn)黨和政府對(duì)計(jì)劃生育家庭關(guān)懷的同時(shí)，發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。因此應(yīng)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)力度，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，推進(jìn)我市人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展。
一、提高認(rèn)識(shí)，使廣大教師充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策的重大意義。
計(jì)劃生育政策是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，對(duì)有效提升國(guó)民素質(zhì)，緩解人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和民族振興起到了巨大的促進(jìn)作用。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在人口問(wèn)題上出現(xiàn)失誤將嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，是我們改革發(fā)展的必然選擇。廣大教師在維護(hù)、宣傳計(jì)劃生育政策上有著義不容辭的責(zé)任義務(wù)，必須提高對(duì)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的深層次認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)劃生育政策的重大意義。提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。廣大教師都要深刻認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的全局性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念為出發(fā)點(diǎn)，以讓群眾滿(mǎn)意為落腳點(diǎn)，用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的機(jī)制、務(wù)實(shí)的精神和富于創(chuàng)造性的工作，務(wù)求抓出實(shí)效，為構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、率先垂范，積極主動(dòng)將計(jì)劃生育工作納入到學(xué)習(xí)、生活乃至日常的教育教學(xué)活動(dòng)之中。
“學(xué)高為師、身正為范”，廣大教師有著為人師表的責(zé)任，宣傳、遵守計(jì)劃生育國(guó)策是責(zé)任、更是義務(wù)。不僅要帶頭學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策，遵守計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定，還要在教育教學(xué)工作中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的計(jì)劃生育政策的宣傳教育工作，深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情、人口發(fā)展形勢(shì)教育，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)計(jì)劃生育政策深入民心，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)，主動(dòng)維護(hù)計(jì)劃生育政策。的在大武口區(qū)教體局和學(xué)校安排布置下,我校結(jié)合 “關(guān)愛(ài)女童” 學(xué)校家長(zhǎng)聯(lián)誼活動(dòng)開(kāi)展，各班還舉行了家長(zhǎng)會(huì)，讓班主任、任課老師與家長(zhǎng)面對(duì)面交流、溝通，努力營(yíng)造家校合作育健康新人的氛圍。在開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女童”行動(dòng)和人口文化進(jìn)校園活動(dòng)中，我們把青少年性與青春期教育與未成年人思想道德建設(shè)、未成年合法權(quán)益保護(hù)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展符合青少年特點(diǎn)、個(gè)性化教育的宣傳服務(wù)活動(dòng)，做好青春期性健康教育，舉辦主題班會(huì)、小組討論、同伴教育、知識(shí)講座、才藝表演和女孩風(fēng)采展，出版黑板報(bào)，開(kāi)設(shè)知心信箱、熱線(xiàn)電話(huà)、悄悄話(huà)室進(jìn)行青春期心理健康輔導(dǎo)和咨詢(xún)，千方百計(jì)解決學(xué)生青春期的困惑。同時(shí)，針對(duì)本校學(xué)生獨(dú)生子女不斷增多的實(shí)際，根據(jù)獨(dú)生子女身心發(fā)展不同階段的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展思想道德教育、心理生理教育，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女教育工作的研究和指導(dǎo)，以促進(jìn)獨(dú)生子女健康成長(zhǎng)。做好計(jì)劃生育常規(guī)工作，開(kāi)展了兩期教育，關(guān)心育齡婦女的身體，做好避孕藥具的發(fā)放工作和各類(lèi)報(bào)表上報(bào)工作，并做好資料的積累。做好了關(guān)心女教師的身體健康，組織好一年一次的健康普查工作，對(duì)生病教師給予經(jīng)濟(jì)、精神方面的關(guān)心和幫助，極大地調(diào)動(dòng)了全體女教師干好本職工作的信心和決心。增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，為完成好新時(shí)期人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)做出表率作用。
三、強(qiáng)化管理，把計(jì)劃生育工作納入教師綜合考評(píng)體系之中。
強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，全面開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。我校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將人口和計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負(fù)主要責(zé)任，從事具體工作的同志認(rèn)真抓的工作機(jī)制，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，真正實(shí)現(xiàn)齊抓共管。具體做法是：
1、各項(xiàng)優(yōu)惠政策要優(yōu)先向模范遵守計(jì)劃生育政策的家庭和學(xué)校傾斜，同等條件下，獨(dú)生子女戶(hù)和無(wú)違反計(jì)劃生育政策的，學(xué)校要優(yōu)先考慮。
2、教育系統(tǒng)的各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)科帶頭人和骨干教師評(píng)選認(rèn)定、特級(jí)教師評(píng)選推薦等工作，要人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”制度的意見(jiàn)》。推薦對(duì)象必須符合計(jì)劃生育政策。在推薦時(shí)，必須要所在區(qū)域計(jì)生部門(mén)開(kāi)具無(wú)違反計(jì)劃生育政策行為的證明。 為了進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，我們大武口區(qū)教育局實(shí)行一票否決制并納入年度考核運(yùn)用于計(jì)劃生育目標(biāo)管理中。責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)把“一票否決”落到實(shí)處，做到“嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)要求本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)的工作人員，做到分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)不斷探索和完善，已形成了一套執(zhí)行一票否決的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，徹底扭轉(zhuǎn)了計(jì)生工作抓好與抓壞一個(gè)樣的局面，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部做好計(jì)生工作的積極性和自覺(jué)性，促進(jìn)了全市計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。實(shí)踐證明，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決，是鞏固基本國(guó)策地位，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制的非常舉措，是我區(qū)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的一大法寶。
3、把遵守、執(zhí)行計(jì)劃生育政策作為學(xué)校綜合評(píng)估和教師德考評(píng)體系的內(nèi)容之一，要把計(jì)劃生育情況列入教師師德考評(píng)體系中，作為師德考核的重要內(nèi)容。
四、加大教育投入，不斷提高人口質(zhì)量。
提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)，各相關(guān)職能部門(mén)要從財(cái)政、基礎(chǔ)設(shè)施、人力、科技等方面加大教育投入，確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。提高人口質(zhì)量是發(fā)展的需要，也是變沉重的負(fù)擔(dān)為寶貴人力資源的關(guān)鍵。必須在控制人口數(shù)量的同時(shí)，加大提高人口素質(zhì)工作力度，著力做好“三優(yōu)”工作。百年大計(jì)，教育為本，教育的重要性無(wú)須多言。隨著社會(huì)的發(fā)展，不斷加大教育投入、提升人口質(zhì)量已成為共識(shí)。在這樣的大形勢(shì)大背景下，我區(qū)順勢(shì)而為，提出要“努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。積極行動(dòng)，迅速出臺(tái)政策，著力改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。做好義務(wù)教育段學(xué)生的免雜費(fèi)資金的預(yù)算，足額按時(shí)撥付，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
30年來(lái)，我市的人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)歷了從暴風(fēng)驟雨、和風(fēng)細(xì)雨到春風(fēng)化雨三個(gè)階段，碩果累累。人口增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變。人口的有效控制，質(zhì)量的提高，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了寬松人口環(huán)境。
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