科學城市規(guī)劃，助推幸福生活
“城市，讓生活更美好”，這已是耳熟能詳的世博會宣傳語。而如何實現呢？科學城市規(guī)劃，必不可少。
科學城市規(guī)劃，關系著城市的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃，是城市發(fā)展的靈魂，一個城市是否具有生命力，是否能實現可持續(xù)，取決于其規(guī)劃是否科學合理，是否符合發(fā)展規(guī)律。據統(tǒng)計，我國有655個城市正規(guī)劃走向世界，183個地級市正規(guī)劃建設“國際大都市”，甚至某些貧困縣也開始了“造城”計劃。。。。。。于是，城市發(fā)展呈現千篇一面，爛尾樓頻繁出現，新建不久的大廈頻遭爆破拆除，資源極大浪費。這些現象背后所反映的，正是城市規(guī)劃不科學，不合理。反觀國外，美國圣菲、日本奈良、法國戛納等城市之所以能夠幾十年、幾百年仍具有強大的吸引力、生命力，正是在于其規(guī)劃之科學、布局至合理，在于對傳統(tǒng)、對規(guī)律的尊重。因此，要保持城市旺盛的生命力，必須要規(guī)劃先行，描繪出城市藍圖，以科學規(guī)劃引領城市發(fā)展。
科學城市規(guī)劃，關系著人民群眾的切身利益。城市發(fā)展的最終落腳點是為了民眾利益，實現民眾幸福生活。只有城市配備完善、群眾生活便利，幸福才有了基礎保障。而如果所有的城市都是同一景象、同一色調，人民怎會幸福？如果一場大雨就“淹城澤國”，人民怎會滿意？如果是為求新求快的強拆強卸、勞民傷財，甚至是失去家園，又何談民眾利益呢！只有真正立足于民眾需求做好城市規(guī)劃，才能讓廣大群眾少些嘆息抱怨，多些便利實惠，真正享受到城市美好生活。
科學城市規(guī)劃，關系著社會主義現代化建設。作為現代化建設的重要內容，城市規(guī)劃不僅僅是建筑、設施的現代化，而且是對歷史文化的開發(fā)與尊重；不僅僅是表面的發(fā)展，而且是城市精神文化生活的豐富與滿足。要實現城市發(fā)展新目標新要求，規(guī)劃不可或缺。只有規(guī)劃好、設計好，才能更好的實現歷史與現代的融合、物質與精神的統(tǒng)一，才能建設好具有中國特色的城市現代化、社會主義現代化。
城市規(guī)劃已被提升到戰(zhàn)略高度�？茖W城市規(guī)劃，應立足長遠，全面協(xié)調好三大關系。
一是協(xié)調好土地規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關系。由于兩個規(guī)劃的理念、期限、方法思路和主管部門不同，在實際操作中時有摩擦，甚至有尋租行為。因此要完善相關制度，協(xié)調好土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃關系，為科學城市規(guī)劃提供保障。二是協(xié)調會“地上”與“地下”的關系。北京、天津等多個城市建設都存在重地上輕地下的現象，一旦災難發(fā)生就可能造成極大損失，因此要完善配套設施，加強安保和應急預案，防范于未然。三是要協(xié)調好歷史與現代化的關系。沒有歷史的城市，難以形成特色，無特色的城市發(fā)展過于蒼白，難以持續(xù)。城市規(guī)劃應因地制宜，統(tǒng)一協(xié)調好歷史文化保護與開發(fā)。
當然，城市的健康發(fā)展不僅僅只是規(guī)劃，還有城市管理、城市的軟實力；民眾的幸福生活也還需要廟堂者更接地氣，更貼近百姓訴求。
合理定價，促水資源可持續(xù)發(fā)展
有人認為，水是公共產品或準公共產品，用水應該是底價的。這種觀點不盡然。在當前資源緊張形勢下，為促進水資源可持續(xù)發(fā)展，推動水價改革，合理定價十分必要。
水價改革是當前水資源形勢的必然要求。眾所周知，我國人均水資源嚴重不足，個別地方甚至面臨旱災、枯水，還有地方淡水資源已被嚴重破壞。物以稀為貴。然而，長期以來我國水價成本并未考慮稀缺因素和水環(huán)境治理成本，水價普遍偏低。這在一定程度上加劇了供需緊張、水資源浪費和污染。水，并非用之不竭取之不盡。如果不推進水價改革，不以市場機制和價格杠桿來調節(jié)促進節(jié)約用水，水資源將可能由于過度需求與污染浪費而面臨枯竭。彼時，人類且面臨生存危機，社會經濟發(fā)展又何談可持續(xù)？水價改革，才是緩解當前供需矛盾、保障人類發(fā)展長遠利益的必要舉措。
推進水價改革，要對用水合理定價。這是一項系統(tǒng)而復雜的共產，需要立足實際，科學研究，注重方法，協(xié)調推進。
要推行階梯式水價。階梯水價，顧名思義，是將水的價格分為不同等級，在不同的定額范圍內，執(zhí)行不同的標準。其優(yōu)點顯而易見，多用水者多付價，有利于居民促進節(jié)約用水、高效用水。某市采取階梯水價方式，取得的明顯效果便是最好的例證。該市1年7月內，機關、企事業(yè)單位節(jié)水率達3%-5%，若將此效益放大至全省、全國，一年節(jié)省的水資源以及其節(jié)約的社會財富難以估計！在階梯水價實施過程中，應立足實際，由點及面，以用水量大的工業(yè)用水戶為重點，逐步推行。
要引導全社會節(jié)約用水。節(jié)約用水，既是水價改革的主要目的，也是水價改革的主要措施。一方面，應轉變觀念，形成良好生活習慣。如果每個居民都能做到不空流一滴水，都能學習盧奶奶循環(huán)用水，那么滴水也能成小流，小流也能成江河。另一方面，要提高用水效率，促進污水再生，中水利用。譬如中水利用，能有效的為城鎮(zhèn)開辟第二水源，能廣泛應有與綠化、洗車等某些領域，我們沒有理由拒絕！試想，節(jié)約用水已**然成風，科學用水效率大幅提高，又何須水價改革？
要以人為本，統(tǒng)籌兼顧。水價改革涉及到人民群眾的切身利益。因此，在設置階梯比例、基本水量等方面，應廣泛聽取民意。改革的出發(fā)點及落腳點是為了人民群眾的根本利益，如果定價僅依靠市場調節(jié)，必將極大的影響盧奶奶們的生活，造成低收入群眾生活更加困難。這樣的改革是與人民利益相悖的。只有以人為本，統(tǒng)籌兼顧各方訴求，才能讓改革更加有效，更得民心。
誠然，無論是水，還是其他公共產品、公用資源，都要合理的開發(fā)利用，節(jié)約使用。否則，將同樣面臨以價格調節(jié)需求的境地。
來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯系我們及時刪除。
《
科學城市規(guī)劃，助推幸福生活》由互聯網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/332823.html
