今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:加強基層地稅干部隊伍建設(shè)的思考》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:
基層地稅部門處于地稅工作的最前沿,其干部隊伍的素質(zhì)如何、作風(fēng)怎樣,直接影響著稅務(wù)部門的形象和工作成效。加強基層地稅干部隊伍建設(shè),既是稅務(wù)部門的基礎(chǔ)工作,也是稅務(wù)部門自身建設(shè)的永恒主題。本文通過在基層地稅部門長期工作和調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前地稅隊伍建設(shè)中存在的一些問題,并提出了進一步加強基層地稅干部隊伍建設(shè)的建議。
一、基層地稅干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題
(一)老干部帶頭、引領(lǐng)作用漸弱
具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是部份老干部思想懈怠、干勁不足,缺乏工作的積極性和主動性,在一定程度上給年輕干部造成了負(fù)面影響;二是部分老干部雖然有較強的業(yè)務(wù)能力,但不善于指導(dǎo)和引領(lǐng)年輕干部,不能完全把所知所學(xué)更好地傳遞給年輕干部,沒能充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用。
(二)年輕干部后繼力量不足
具體表現(xiàn)以下幾方面:一是綜合素質(zhì)強、接受能力快的年輕干部人數(shù)有限,并且絕大部分都充實在辦稅服務(wù)廳。雖然實現(xiàn)了為廣大納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),但在日復(fù)一日簡單機械的軟件操作過程中,消磨了求知的欲望,失去了深入企業(yè)查帳的機會,在很大程度上限制了綜合能力的全面提高;二是80后干部已逐漸成為各基層單位的中流砥柱,雖然有一部分人在1-2年的工作實踐中能很快成長起來,成為獨擋一面的中堅力量,但往往會迅速被調(diào)整到其他工作崗位,致使基層局陷入年復(fù)一年疲于培養(yǎng)新生力量的怪圈。
(三)稅收管理人員專業(yè)能力偏弱
具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是稅收管理人員隊伍干部老齡化日益加劇,隊伍整體活力不足,逐步放松了對自己的要求,工作紀(jì)律意識、自覺意識、主動意識不強;二是能進行稅源分析和納稅評估的寥寥無幾,會查賬、能熟練操作電腦的也屈指可數(shù)。
(四)中層干部壓力過大、動力不足
具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是部分科室的科員比科所長年齡大,缺乏上進心、沒有沖勁,60-70%的工作都由科所長親自承擔(dān),就是一些跑腿上的事兒都需要科所長親力親為,科所長在工作的指揮調(diào)度上顯得疲軟無力,給中層干部的工作增加更多的壓力;二是工資待遇高低按工齡長短而不是按能力高低、貢獻大小來分配;三是獎金分配沒有拉開檔次,科所長與一般干部的差距微乎其微,不能有效發(fā)揮獎金的激勵效應(yīng),中層干部的努力和付出基本靠自覺、靠責(zé)任。
二、加強基層干部隊伍建設(shè)的建議
(一)完善教育培訓(xùn)機制,增強干部干事創(chuàng)業(yè)能力
一是要創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制,為提升干部綜合素質(zhì)打下“硬基礎(chǔ)”。把教育培訓(xùn)作為一項系統(tǒng)工程,制定以培養(yǎng)專門人才和復(fù)合型人才為主的地稅系統(tǒng)人才開發(fā)戰(zhàn)略。堅持以人為本,著重進行培訓(xùn)需求分析,使培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性。并拓展繼續(xù)教育模式,樹立終身學(xué)習(xí)觀念,開展多種多樣的繼續(xù)教育,為大家創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的有利條件。
二是創(chuàng)新體制,建立全新的教育培訓(xùn)機制。針對不同層次的地稅干部,分級培訓(xùn),根據(jù)不同的工作崗位,分類培訓(xùn),堅持做到培訓(xùn)與使用相結(jié)合、培訓(xùn)與考評相結(jié)合、分級與分類培訓(xùn)相結(jié)合的機制。根據(jù)工作實際及個人素質(zhì)確定培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容,同時,學(xué)以致用,注重專門人才的使用,將各種培訓(xùn)和繼續(xù)教育成果在實踐中應(yīng)用,給干部素質(zhì)的提升提供鍛煉機會。并通過對培訓(xùn)人員的信息反饋、工作評估,來評價培訓(xùn)效果,促進培訓(xùn)工作。
(二)完善績效評價體系,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)動力
進一步完善績效考核體系?冃Э己说哪康脑谟谔嵘囟愱犖榈木C合素質(zhì),促進其素質(zhì)優(yōu)勢向績效優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。因此,在制定績效考核辦法的同時,要將績效考核與干部晉升、公務(wù)員考評、評優(yōu)評先相結(jié)合,與報酬體系掛鉤,建立相應(yīng)的獎懲機制,對干部綜合素質(zhì)提升起到激勵和導(dǎo)向作用。
(三)完善選人用人導(dǎo)向,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力
一是要因才施用,保證學(xué)有所用、用有所長。二是要注重人才的合理調(diào)配。要從全局出發(fā),整體利益和各層次功能有機配合,把不同類型、不同專長的人才放到相應(yīng)崗位上,通過優(yōu)化組合,使其知識互補、專業(yè)互補,達到整體提升綜合素質(zhì)的效果。三是健全輪崗制度。輪崗并不是根據(jù)任職年限,對干部進行簡單的調(diào)換,而是建立在合理配置資源的基礎(chǔ)上,通過輪崗,不僅促使一些專業(yè)性的“業(yè)務(wù)型”干部向綜合性的“復(fù)合型”人才轉(zhuǎn)化,同時可緩解人員結(jié)構(gòu)的地域差、崗位差。
(四)完善地稅文化內(nèi)涵,形成干部干事創(chuàng)業(yè)合力
一是思想上要注重引導(dǎo)。要不斷深化干部理想信念教育,要結(jié)合新時期、新形勢的發(fā)展要求和特點,組織干部職工深入開展“兩學(xué)一做”活動,引導(dǎo)大家結(jié)合自身實際,從思想提高認(rèn)識,不斷增強自身素質(zhì),愛崗敬業(yè),積極為納稅人服務(wù)。二是政治上要注重關(guān)心。要積極為年輕干部搭平臺、壓擔(dān)子,把他們放在條件艱苦,急、難、險、重的工作崗位。對有培養(yǎng)前途的干部安排多崗位鍛煉,既調(diào)動了一批年輕干部的工作積極性,又使他們的綜合素質(zhì)在實踐中得到提高。三是工作上要注重支持。鼓勵干部大膽開展工作,對干部反映工作中的困難,稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時為他們解決,為他們打氣撐腰。四是生活上要注重關(guān)愛。基層稅務(wù)干部常年工作在一線,工作和生活條件較為清苦,要力所能及幫助他們解決生活中如子女上學(xué)、夫妻分居、住房困難等實際困難和問題。對他們生病、生日等,要注重走訪慰問、送溫暖。
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