今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：當(dāng)前信訪舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)性工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是獲取黨員干部問(wèn)題線索的主渠道。從近年來(lái)，基層信訪問(wèn)題突出，且信訪問(wèn)題處置難度日益增大。針對(duì)基層信訪問(wèn)題，英山縣紀(jì)委進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新。

一、存在問(wèn)題及原因

一是匿名舉報(bào)信訪量較大。在我們受理的信訪舉報(bào)件中匿名舉報(bào)占信訪總量的70%以上,上訪人因心存顧慮,怕打擊報(bào)復(fù)、怕自己反映的問(wèn)題得不到解決被鄰里笑話等原因，大多以匿名形式發(fā)郵件，即使是電話舉報(bào)也大多不愿透露姓名。還有些人為了個(gè)人恩怨和利益，捕風(fēng)捉影、誣告他人，多次反復(fù)向省市寫(xiě)匿名信，而且匿名舉報(bào)大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無(wú)形中加大了基層信訪工作量。

二是業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能職責(zé)了解不夠，加之黨中央反腐力度的不斷加大，群眾認(rèn)為紀(jì)委的威力很大、威信很高，認(rèn)為紀(jì)委能“包打天下”，只要紀(jì)委出手，就沒(méi)有解決不了的事情，導(dǎo)致出現(xiàn)“有問(wèn)題就找紀(jì)委”的局面。如鄰里糾紛、征地拆遷、交通事故、環(huán)境污染、水利灌溉、土地承包等紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍外的信訪問(wèn)題也向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映。

三是重復(fù)信訪占比較重。一些上訪群眾反映問(wèn)題不能及時(shí)得到解決，對(duì)基層干部不信任，對(duì)處置結(jié)果不滿意，導(dǎo)致層層上訪，重復(fù)上訪；甚至有因個(gè)人利益訴求得不到滿足，認(rèn)為信訪“包治百病”，抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理，打信訪持久戰(zhàn)，訴求得不到滿足就不斷纏訪鬧訪或越級(jí)多頭上訪上訪。

四是基層辦結(jié)信訪優(yōu)質(zhì)案件不多。有的基層單位在調(diào)查過(guò)程中，對(duì)問(wèn)題調(diào)查不細(xì)、取證不實(shí)，不能把舉報(bào)人反映的問(wèn)題全部調(diào)查清楚，事實(shí)結(jié)論不夠嚴(yán)謹(jǐn)；有的單位對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查重視不夠，應(yīng)解決的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，應(yīng)落實(shí)的沒(méi)有及時(shí)落實(shí)，應(yīng)查處的沒(méi)有及時(shí)查處，小問(wèn)題一拖再拖，導(dǎo)致群眾重復(fù)信訪；有的單位對(duì)調(diào)查核實(shí)的違紀(jì)問(wèn)題處理是失之以寬、大事化小、小事化了或避重就輕，造成群眾不服，導(dǎo)致重復(fù)上訪，甚至越級(jí)上訪。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)對(duì)于救災(zāi)款物支配、低保對(duì)象審查等事項(xiàng)不能做到及時(shí)公開(kāi)，群眾心存不滿，認(rèn)為干部從中藏有“貓膩”，進(jìn)而舉報(bào)干部違紀(jì)。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)的可查性相對(duì)較強(qiáng)，也便于進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果反饋舉報(bào)人后可減少重復(fù)舉報(bào)。宣傳實(shí)名舉報(bào)辦法，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，依法有序參與反腐倡廉建設(shè)，以理性合法方式，通過(guò)正規(guī)渠道表達(dá)訴求、正確反映問(wèn)題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的保密紀(jì)律，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，保護(hù)實(shí)名舉報(bào)人。

二是進(jìn)一步厘清職能職責(zé)。要把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作和一般性群眾信訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題分清界線，屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的每一個(gè)信訪問(wèn)題，都要認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅查處，確保件件有著落，事事有回音；不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的，做好勸返和解釋工作，縣級(jí)紀(jì)委要耐心向群眾做好解釋工作，引導(dǎo)群眾向有關(guān)部門(mén)反映，確保信訪舉報(bào)職能職責(zé)發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作公信力。

三是進(jìn)一步推行“陽(yáng)光信訪”。針對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪問(wèn)題，我們采用“陽(yáng)光信訪”的方式取得了很好的效果。去年以來(lái)，我們先后化解了“三訪”難題67起，其中14起為群體性上訪事件，有效化解了一批“骨頭案、釘子案”。下一步要繼續(xù)鞏固“陽(yáng)光信訪”品牌，針對(duì)三訪重點(diǎn)村、社區(qū)召開(kāi)由鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村干部、信訪舉報(bào)雙方當(dāng)事人、村民代表等成員參加的陽(yáng)光信訪答復(fù)會(huì)。通過(guò)陽(yáng)光信訪的形式減少重復(fù)信訪、越級(jí)上訪，也對(duì)黨員干部起到實(shí)實(shí)在在的警醒教育作用。

四是進(jìn)一步加大督辦問(wèn)責(zé)。加大對(duì)信訪件初核工作的督辦力度，特別是對(duì)實(shí)名舉報(bào)、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的典型問(wèn)題、集體訪等問(wèn)題，堅(jiān)持優(yōu)先直批快轉(zhuǎn)，查實(shí)后對(duì)信訪舉報(bào)人進(jìn)行回復(fù)；非實(shí)名舉報(bào)或集體舉報(bào)的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，消除舉報(bào)人的疑慮，從而有效減少越級(jí)訪和重復(fù)訪的發(fā)生。同時(shí)，加大對(duì)基層信訪件的督查力度，對(duì)基層紀(jì)委不重視、處理不及時(shí)、落實(shí)不到位甚至拖著不辦的問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以查辦信訪件的成效取信于民。

（陳強(qiáng)）

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