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基層反映:企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)存在問(wèn)題

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:36:39 | 移動(dòng)端:基層反映:企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)存在問(wèn)題

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安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)稱安全培訓(xùn))是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是提高企業(yè)員工安全意識(shí)、熟悉安全操作規(guī)程、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力的主要途徑。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及管理人員不重視、不落實(shí)安全培訓(xùn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要安全隱患。從目前的安全生產(chǎn)工作實(shí)際來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn)不了解,安全培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果差等問(wèn)題普遍存在。

一、企業(yè)安全培訓(xùn)存在問(wèn)題分析

(一)生產(chǎn)企業(yè)不重視。部分企業(yè)對(duì)員工安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓(xùn),輕安全培訓(xùn)的現(xiàn)象。特別是小型加工制造企業(yè),職工人數(shù)少、企業(yè)規(guī)模小、管理模式簡(jiǎn)單,企業(yè)認(rèn)為員工只要會(huì)基本的崗位操作技能就可以從事生產(chǎn)工作了,而且加工制造企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員較多,人員流動(dòng)性大,企業(yè)不愿意投入時(shí)間和經(jīng)費(fèi)對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)。此外,有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定不了解,還有一些企業(yè)為片面追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,無(wú)視法律法規(guī)的規(guī)定,職工得不到基本的安全培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)整體安全意識(shí)淡薄。

(二)安全培訓(xùn)不規(guī)范。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠級(jí)、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,且崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從業(yè)人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè),企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)和考核情況。較多的中小型企業(yè)因缺少相對(duì)專業(yè)的安全管理人員,對(duì)新上崗從業(yè)人員未進(jìn)行崗前三級(jí)安全培訓(xùn)及考核,或者培訓(xùn)時(shí)間未達(dá)到24學(xué)時(shí)的要求,或者培訓(xùn)內(nèi)容不全,特別是未告知工作崗位所存在危險(xiǎn)因素、防護(hù)措施及事故應(yīng)急措施等。有的企業(yè)安全培訓(xùn)考核流于形式,甚至出現(xiàn)培訓(xùn)檔案造假以應(yīng)付執(zhí)法檢查,規(guī)避企業(yè)責(zé)任的現(xiàn)象。

(三)安全培訓(xùn)效果差。一是員工積極性不高。中小型生產(chǎn)企業(yè)中外來(lái)務(wù)工人員的比例較高,特別是農(nóng)民工,他們的安全素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)興趣不濃,而且對(duì)安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)待安全培訓(xùn)敷衍了事,達(dá)不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果。二是培訓(xùn)專業(yè)化程度不夠。企業(yè)安全培訓(xùn)基本是由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、行政人員、車間主任、班組長(zhǎng)等內(nèi)部人員授課講解,這些人大多非專業(yè)出身,甚至可能未曾參加過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),對(duì)于企業(yè)安全培訓(xùn)內(nèi)容一知半解,往往導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容不全,針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。三是培訓(xùn)模式傳統(tǒng)。多數(shù)企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)想法簡(jiǎn)單、做法老套,抱著完成任務(wù)的心態(tài),為了培訓(xùn)而培訓(xùn),培訓(xùn)形式呆板,以理論知識(shí)講解為主,人員之間缺少互動(dòng)交流,造成培訓(xùn)質(zhì)量低、收效差。

二、相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策及建議

(一)加大輿論宣傳,引導(dǎo)企業(yè)重視安全培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種宣傳方式,面向企業(yè)和群眾開(kāi)展形式多樣安全培訓(xùn)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化安全培訓(xùn)法律法規(guī)的宣傳和生產(chǎn)安全事故案例的警示教育作用,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和必要性,引導(dǎo)企業(yè)真正重視并加大對(duì)安全培訓(xùn)的投入。同時(shí)進(jìn)一步提高安全培訓(xùn)在社會(huì)公眾中的知曉度,使得社會(huì)公眾有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法力度,促使企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。一是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。可以根據(jù)各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),主要針對(duì)新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝引進(jìn)多及員工流動(dòng)性大、特種作業(yè)人員多的企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查。二是要加強(qiáng)違法查處力度。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的企業(yè),提出整改意見(jiàn),并督促整改到位,同時(shí)嚴(yán)格依法立案查處,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。真正起到檢查一家,完善一家,查處一家,警示一批的作用。

(三)引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)系統(tǒng)規(guī)范。安全生產(chǎn)主管部門可以聘請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專家,針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員就企業(yè)如何安全培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行授課指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)范安全培訓(xùn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,不具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí),基本能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)容全面、系統(tǒng)、具有針對(duì)性和實(shí)用性,符合法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,強(qiáng)化安全培訓(xùn)實(shí)際效果。企業(yè)要積極引入新模式,可以采取啟發(fā)式、互動(dòng)式等新形式,結(jié)合情景模擬、案例教學(xué)、演習(xí)演練、活動(dòng)競(jìng)賽等通俗直觀的教學(xué)方法,使得安全培訓(xùn)多樣化、趣味化,以寓教于樂(lè)的形式來(lái)提高員工的積極性。比如在日常工作中開(kāi)展“我當(dāng)一天安全員”、“安全知識(shí)大比拼”“安全宣誓”等活動(dòng),在潛移默化中提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),強(qiáng)化安全培訓(xùn)的效果。

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