今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：關(guān)于基層農(nóng)技推廣工作的對(duì)策與建議》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

湘鄉(xiāng)市自201*年基層農(nóng)技站改革后，全市列編成立了22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技農(nóng)機(jī)畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心，確定農(nóng)技推廣公益性服務(wù)崗位274人（包括差額編制），其中種植業(yè)158人，畜牧水產(chǎn)76人，農(nóng)機(jī)40人。下設(shè)農(nóng)技站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站，明確了崗位職責(zé)，市鄉(xiāng)共管，鄉(xiāng)管為主。

一、基層農(nóng)技推廣效果彰顯

在示范縣補(bǔ)助項(xiàng)目的推動(dòng)下，湘鄉(xiāng)市增加了財(cái)政投入，提高了基層農(nóng)技服務(wù)人員待遇，穩(wěn)定了農(nóng)技推廣隊(duì)伍，基層農(nóng)技推廣工作成績(jī)斐然。

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。201*年全市糧食種植面積119.13萬(wàn)畝，單產(chǎn)474.1公斤，總產(chǎn)56.52萬(wàn)噸，面積穩(wěn)定，單產(chǎn)、總產(chǎn)分別增加1公斤、1190噸，增加幅度為0.22%、0.22%，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十三連增”。 全市規(guī)模種養(yǎng)加大戶10000戶以上，其中水稻種植100畝以上的452戶，種植30畝以上的2680戶，蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種植大戶3794戶，常年存欄牲豬300頭以上的規(guī)模大戶320戶，常年存欄牲豬100頭以上的規(guī)模大戶4100戶，農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶376戶。

2、科技入戶率明顯提高。在全市建立完善了“專(zhuān)家—農(nóng)技人員—科技示范主體—農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道，建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。201*年，科技示范主體主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率達(dá)95%，輻射戶入戶率達(dá)90%以上，培育了500多戶農(nóng)業(yè)種植大戶。

3、技術(shù)指導(dǎo)和示范帶動(dòng)效果顯著。以新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為契機(jī)，對(duì)科技示范主體進(jìn)行再培訓(xùn)，著力打造一支高素質(zhì)的“正規(guī)軍”。采取“1+X”跟蹤服務(wù)模式，每個(gè)指導(dǎo)員聯(lián)系幾戶科技示范主體，一個(gè)示范主體帶動(dòng)周邊10戶群眾�？萍贾笇�(dǎo)員定期上門(mén)服務(wù)，通過(guò)微信、qq等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。自201*年列為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)示范縣以來(lái)，湘鄉(xiāng)市培育新型職業(yè)農(nóng)民2290人，其中認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1316人。近年來(lái)，湘鄉(xiāng)市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有龍頭企業(yè)36家，家庭農(nóng)場(chǎng)419家，專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶4665戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社926家，合作社成員7.5萬(wàn)人，這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為湘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

二、存在的問(wèn)題

雖然湘鄉(xiāng)市農(nóng)技推廣工作取得了一定的成績(jī)，但還存在許多不盡人意的地方，在一定程度上影響了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的步伐。

1、技術(shù)人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。一部分無(wú)學(xué)歷、無(wú)職稱(chēng)、無(wú)技術(shù)的人員占據(jù)技術(shù)人員崗位，而部分多年從事技術(shù)工作的人員被調(diào)整出來(lái)，極大影響了農(nóng)技推廣作用的發(fā)揮。近年來(lái)基層農(nóng)技推廣人員很少進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于老齡化，技術(shù)職稱(chēng)水平普遍偏低。湘鄉(xiāng)市現(xiàn)有基層農(nóng)技推廣人員實(shí)有人數(shù)（種植業(yè)）162人中，其中有中級(jí)職稱(chēng)的45人，初級(jí)職稱(chēng)的56人，高級(jí)職稱(chēng)的2人，無(wú)職稱(chēng)的59人，高級(jí)職稱(chēng)僅占1%。

2、機(jī)構(gòu)職能分工不明確，混編混崗現(xiàn)象嚴(yán)重。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員被隨意抽調(diào)，使本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)完成的一些試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目無(wú)人問(wèn)津，農(nóng)技推廣意識(shí)淡化，服務(wù)內(nèi)容減少，服務(wù)領(lǐng)域萎縮，以往在村一級(jí)形成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)破人散，極大影響了農(nóng)技推廣工作的順利開(kāi)展�；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)既是公益性事業(yè)，又要接受上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)委托履行執(zhí)法監(jiān)督職能，有的開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，如從事化肥、農(nóng)藥、種子等的經(jīng)營(yíng)，有的從事公益性植物病蟲(chóng)害、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等服務(wù)，有的還要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧、美麗鄉(xiāng)村等中心工作，真正從事公益性技術(shù)推廣和服務(wù)的人員減少，嚴(yán)重影響基層農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展。雖然在機(jī)構(gòu)改革中成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（副科級(jí)）多年，但至今有名無(wú)實(shí)，人員一直沒(méi)有配齊。

3、經(jīng)費(fèi)短缺，供給不到位。目前湘鄉(xiāng)市農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣經(jīng)費(fèi)普遍短缺，在新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，人才培養(yǎng)等方面投入嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)人員社會(huì)保險(xiǎn)需要自籌經(jīng)費(fèi)解決，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站未列入全額撥款。

三、對(duì)策與建議

1、落實(shí)優(yōu)惠政策，建立人員流動(dòng)機(jī)制。建議政府制定有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員有時(shí)間、有精力從事農(nóng)技推廣服務(wù)，提高自身操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)時(shí)，向基層農(nóng)技人員傾斜，增加中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的限額數(shù)量。建立農(nóng)業(yè)科技推廣專(zhuān)項(xiàng)基金，逐步制度化，穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。

2、加大培訓(xùn)力度，提高基層推廣人員隊(duì)伍素質(zhì)。逐步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)力度，采取“培養(yǎng)、引進(jìn)、聯(lián)合”的辦法，建立全新的人才培養(yǎng)機(jī)制，每年有計(jì)劃、有步驟、制度化地開(kāi)展在編在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、深造，每年選派一定數(shù)量的農(nóng)技推廣骨干到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)修，并邀請(qǐng)層次高，有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家上門(mén)講座，通過(guò)外出考察學(xué)習(xí)、組織選派進(jìn)修、特邀專(zhuān)家講座，鼓勵(lì)在崗自學(xué)等多種途徑，加速農(nóng)技推廣隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)更新，提高在崗人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核工作。建議將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)投入，人員經(jīng)費(fèi)供給情況，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保財(cái)政供給足額到位。建議從農(nóng)業(yè)切塊經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)，作為農(nóng)技推廣基金，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于科技示范場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)和名特優(yōu)品種的引進(jìn)、必要儀器設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等。

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