農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗交流
依托村級發(fā)展理事會凝聚鄉(xiāng)賢能人強組織黨的十八大報告從戰(zhàn)略和全局的高度，對新形勢下加強黨的組織建設(shè)作出了全面部署，強調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”�？h**鎮(zhèn)結(jié)合基層實際，探索建立以農(nóng)村黨組織為主導，以鄉(xiāng)賢能人為主體的“村級發(fā)展理事會”，為推動農(nóng)村黨建發(fā)展注入新的活力，收到較好效果。我們的主要作法是：
一、引才聚智，在“理”事中增強村級組織凝聚力
**鎮(zhèn)積極創(chuàng)新工作載體，結(jié)合全縣選派“第一書記”和選聘農(nóng)村“經(jīng)濟顧問”工作，以村級黨組織為主導，在全鎮(zhèn)18個村探索建立黨支部領(lǐng)導下的“村級發(fā)展理事會”，理事會由顧問、理事長、秘書長、執(zhí)行副秘書長、理事成員構(gòu)成，縣委選聘的“經(jīng)濟顧問”兼任理事會顧問，“第一書記”兼任理事長，村黨支部書記擔任秘書長，村級后備干部擔任執(zhí)行秘書長，理事成員采取群眾推薦、小組長提名、村支部把關(guān)的方式產(chǎn)生，主要由本村比較有名望的黨員、群眾代表和熱心公益事業(yè)建設(shè)的技術(shù)能手、致富能人、民兵干部、支客先生等組織認可、群眾公認、能夠主事的人員組成，成員自愿參與集體事務(wù)的管理，不享受任何經(jīng)濟上的補助。“村級發(fā)展理事會”是村兩委為團結(jié)和帶動群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的有力紐帶、是培育鍛煉村級后備干部的重要平臺。今年，**鎮(zhèn)村村籌建“村級發(fā)展理事會”，目前，僅窯河村，首批就有9名理事走上崗位開始履職，其中有5名黨外的農(nóng)村能人首次參與到農(nóng)村集體事務(wù)管理中。理事會的成立使農(nóng)村帶頭干事的領(lǐng)頭人由原來的每村3至4名村組干部擴展到現(xiàn)在的10名以上的各類人才，將農(nóng)村“能人”緊密團結(jié)到了村黨總支周圍。同時，理事都是群眾公認的“民意代表”，使理事會做到“事事代表民意”，充分整合、調(diào)動農(nóng)村的積極力量投入到黨的建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展中，極大增強了黨支部在農(nóng)村工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、凝心聚力，在“理”事中提升村級組織戰(zhàn)斗力
為深化村民自治，引導村民自己管理自己的事，激發(fā)村民共建共享的內(nèi)在動力，我們在深入調(diào)研、尊重民意基礎(chǔ)上，明確“村級發(fā)展理事會”成員職能，實行“一長十員”，即由一名執(zhí)行秘書長任組長和履行十項職責的信息員、宣傳員、調(diào)解員、幫扶員、維權(quán)員、治安員、經(jīng)濟員、管護員、環(huán)保員、張羅員為成員的村級理事員。根據(jù)“村級發(fā)展理事會”的要求，具體負責制度執(zhí)行、矛盾調(diào)解、公共財產(chǎn)管理、治安維穩(wěn)、推廣科技、主持農(nóng)村紅白喜事、重大或特殊事項報告、突發(fā)事件報處、民意收集、公益設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等事務(wù)的收集、提交、監(jiān)督、實施和報理事會集體決策�！耙婚L十員”通過深入農(nóng)戶，密切聯(lián)系群眾，為基層組織實現(xiàn)“把農(nóng)村優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村能人，把黨員中的農(nóng)村能人培養(yǎng)成村組干部”提供平臺。推行“村級發(fā)展理事會”以來，理事中已有5名“黨員中的農(nóng)村能人”被村黨支部列為村組干部的后備人選；**名黨外農(nóng)村能人被村黨支部列為入黨積極分子的后備人選；()9名黨員理事正在理事會中鍛煉成長為群眾公認的農(nóng)村能人，理事會真正成了培養(yǎng)、鍛煉和讓農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出的“熔爐”。理事會成員在“理”事過程中，主動承擔任務(wù)，義務(wù)開展活動，密切聯(lián)系群眾，廣泛凝聚人心、贏得群眾性任，使村級組織戰(zhàn)斗力明顯增強。
三、凝氣聚神，在“理”事中錘煉村級組織的執(zhí)行力
“村級發(fā)展理事會”作為村黨支部聯(lián)系群眾的有力紐帶，在“理”事中，既是群眾的民意代表，也是群眾在“理”事過程中的監(jiān)督代表。群眾通過理事會參與到對村務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督中，這使理事會在群眾中具有強有力的帶動作用，村兩委的工作任務(wù)交到理事會手中，都能得到群眾的廣泛支持和積極參與，理事會讓老百姓有了主動性，黨員干部來了“精氣神”�！按寮壈l(fā)展理事會”試點村金橋村，通過理事會確定的“經(jīng)濟得到發(fā)展、民生得到改善、環(huán)境得到保護、設(shè)施得到建設(shè)、鄉(xiāng)風得到凈化、正義得到伸張、矛盾得到化解、困難得到幫扶、權(quán)益得到保障、共創(chuàng)幸福村莊，共筑美好家園”的村級目標贏得了群眾的普遍擁護。原沙坪村，10多畝的集體茶園，群眾為分配問題爭了好多年，在理事會的主持下，村民小組通過引進品種、改進技術(shù)，打造成了精品茶園示范基地，引來了周邊村組的羨慕。在這種“村黨組織理事會+基本農(nóng)戶”的理事機制下，較好地解決了過去少數(shù)黨員聯(lián)系多數(shù)群眾、幫扶不到位、政策落不實等問題，已成為引導基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾簡便易行的實踐載體和主要抓手，這種聯(lián)系服務(wù)群眾的實踐載體更具針對性、可行性和實效性，基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧作用得到更好發(fā)揮，農(nóng)村基層組織推進工作有了更強的執(zhí)行力。
機關(guān)黨建工作體會市委政研室黨建工作要點創(chuàng)業(yè)社區(qū)黨建工作開展情況
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