篇一：無傳銷社區(qū)工作方案為建立和完善打擊傳銷長效機(jī)制，消除傳銷的生存空間，徹底鏟除傳銷滋生的土壤，有效遏制傳銷活動的蔓延，防止傳銷活動在我社區(qū)出現(xiàn)，保證我轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)綜治辦文件，結(jié)合社區(qū)實際情況，特制定了創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作方案。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識打擊傳銷工作的重要性
不法分子通過傳銷和變相傳銷，用欺騙甚至暴力威脅等手段引誘不明真相的人誤入其中，強(qiáng)制扣押證件和錢財并實行精神控制，具有典型的“經(jīng)濟(jì)邪教”的性質(zhì)，對正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重危害。我們要按照省委、省政府和國家工商總局的統(tǒng)一部署，把打擊傳銷工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，著力健全打擊傳銷的長效工作機(jī)制，從根本上切斷傳銷鏈條，真正形成“群防群治”的工作格局。
二、高度重視，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的順利開展和按時完成，我社區(qū)成立了以社區(qū)支書為組長，派出所包居民警為副組長，其他居干為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動工作目標(biāo)和步驟
1、建立打擊傳銷互動機(jī)制。社區(qū)要和老城辦事處、派出所、工商局等單位統(tǒng)一思想，將打擊傳銷舉報
電話和各部門聯(lián)系方式在社區(qū)醒目位置公布，使群眾能及時反映。
2、建立打擊傳銷信息機(jī)制。通過掌握的傳銷資料，建立傳銷組織者、策劃者和骨干分子黑名單，協(xié)助派出所建立出租屋、常住人口、外來人員基本信息臺帳，做到底數(shù)清、情況明，為搗毀傳銷窩點、清理傳銷人員做好保證。
3、建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。工作領(lǐng)導(dǎo)成員要加強(qiáng)常住人口、外來人員、出租屋主的形成教育工作。一是以授課講座的方式；二是制作宣傳展板宣傳傳銷的危害性和國家打擊傳銷的決心和法律法規(guī)；三是通過發(fā)放傳單、張貼圖片、懸掛橫幅標(biāo)語等形式，讓打擊傳銷宣傳工作深入人心。
4、簽定責(zé)任書，明確責(zé)任，制定獎懲機(jī)制。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)各單位簽定責(zé)任書，擬訂居民舉報獎勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對積極配合有關(guān)部門及時舉報涉嫌傳銷人員的居民進(jìn)行獎勵，對違反《禁止傳銷條例》規(guī)定，想傳銷活動提供場所、貨源、倉庫的，進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。
5、建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機(jī)制。社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與派出所積極配合通過戶口檢查、社會治安綜合檢查、計生檢查和常住人口訪問的方式做到早發(fā)現(xiàn)、早
報告、早打擊，使傳銷在社區(qū)徹底絕跡。
6、加強(qiáng)信息報道。及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的開展情況，隨時作好記錄。
篇二：無傳銷社區(qū)工作方案
為建立和完善打擊傳銷長效工作機(jī)制，調(diào)動基層組織及廣大群眾防范和打擊傳銷的積極性，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，有效遏制傳銷活動的蔓延，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，從維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以區(qū)、鎮(zhèn)、處、場為單位，構(gòu)建防范打擊傳銷工作機(jī)制，夯實打擊傳銷工作基礎(chǔ)，推動打擊傳銷工作深入開展。
二、工作目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建活動，力爭到20XX年底實現(xiàn)我市所有社區(qū)（村）無傳銷組織、無傳銷窩點、無傳銷人員，全面查禁傳銷，建立健全打擊傳銷的長效工作機(jī)制。
三、工作重點
（一）重點打擊以“拉人頭”、“收取入門費”、“團(tuán)隊計酬”等方式進(jìn)行的傳銷行為；為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源保管、倉儲、人員住宿等條件和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為；打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為。
（二）重點打擊以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義，欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的行為；打著
職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學(xué)生參加傳銷的行為；利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷的行為。
（三）重點查處涉及地域廣、參與人員多、群眾反響大、社會危害嚴(yán)重的大案要案，徹底摧毀其組織網(wǎng)絡(luò)體系。
（四）重點懲處傳銷組織者、骨干分子和利用傳銷非法集資、詐騙、限制人身自由、暴力抗法等違法犯罪分子。
（五）重點檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋集中區(qū)域等傳銷活動高發(fā)區(qū)域；加強(qiáng)對房屋租賃的管理，加大對違法租賃房屋行為的處罰力度。
四、明確
職責(zé)根據(jù)《禁止傳銷條例》相關(guān)規(guī)定，市政府成立潛江市打擊傳銷活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)成立相應(yīng)的工作專班。農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會等基層組織要積極協(xié)助做好打擊傳銷工作。要形成各司其職、相互配合、權(quán)責(zé)一致的打擊傳銷組織體系。
（一）工商部門負(fù)責(zé)對打擊傳銷工作進(jìn)行組織安排、協(xié)調(diào)督辦，將打擊傳銷工作列入
年度工作計劃和重要議事日程，定期研究打擊傳銷工作，部署專項集中整治行動；建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，互通信息；負(fù)責(zé)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊計酬”、“收取入門費”等確定為傳銷或涉嫌傳銷的行為；負(fù)責(zé)打擊為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管倉儲等條件的行為。
（二）公安部門負(fù)責(zé)打擊在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為以及涉嫌犯罪的傳銷行為。
（三）各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場落實屬地管理責(zé)任制，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專班加強(qiáng)對打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)。
（四）各社區(qū)居民委員會、村民委員會要加強(qiáng)民宅房屋出租的管理，尤其是園林城區(qū)所屬社區(qū)居委會要對房屋出租戶逐戶登記排查，加強(qiáng)對外來流動人口的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)非法聚集涉嫌傳銷活動的要及時報告工商、公安部門。
（五）商務(wù)部門負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)的監(jiān)管，對打著直銷名義從事傳銷活動的要及時通報工商部門；電信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等媒體的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷行為的要及時通報工商部門；勞動保障部門負(fù)責(zé)社會再
就業(yè)工程的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)以介紹工作等為名，誘騙他人從事傳銷活動的要及時通報工商部門；教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)傳銷進(jìn)校園的防范；交通部門負(fù)責(zé)配合做好傳銷人員的遣散工作；財政部門負(fù)責(zé)落實打擊傳銷工作經(jīng)費。
五、工作措施
全面推行“六個一”措施，即發(fā)放“一張聯(lián)系卡”、建立“一個信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、建立“一個宣傳欄”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個監(jiān)管網(wǎng)”，實現(xiàn)社區(qū)（村）無傳銷組織、無傳銷窩點、無傳銷人員的“三無”目標(biāo)。
（一）建立打擊傳銷互動機(jī)制。各地要發(fā)放“一張聯(lián)系卡”，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)向轄區(qū)居民發(fā)放。聯(lián)系卡上要有工作人員聯(lián)系方式、舉報電話、打擊傳銷的相關(guān)法規(guī)政策，方便打擊傳銷的群眾、社區(qū)（村）、職能部門之間的信息交流，實行群防群治群管，確保信息準(zhǔn)確、反應(yīng)及時，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立打擊傳銷信息機(jī)制。各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場要利用勞動保障部門在各社區(qū)（村）已有的“勞動綜合信息平臺”建立出租屋外來人員的基本信息庫，登記造冊；市工商部門要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)管理員和舉報投訴站的作用，及時獲取傳銷信息；市公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)出租房和流動人口的管理，發(fā)揮監(jiān)控作用。相關(guān)執(zhí)法部門要及時掌握有效線索，迅速進(jìn)行排查，搗毀傳銷窩點，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子，嚴(yán)厲懲處出租房主。
（三）建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場要加強(qiáng)對常住人口、外來人口、出租房主的宣傳教育工作。要通過建立宣傳欄、發(fā)放宣傳單和公開信、張貼宣傳海報、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，使群眾深入了解傳銷的危害，自覺抵制傳銷，主動舉報傳銷，形成打擊傳銷的良好社會氛圍。
（四）建立責(zé)任追究機(jī)制。市政府與區(qū)鎮(zhèn)處場、區(qū)鎮(zhèn)處場與社區(qū)（村）及工商、公安等部門要與所屬基層單位簽訂創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）責(zé)任書。責(zé)任書要以創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）為目標(biāo)，做到分工明確，責(zé)任到人，把打擊傳銷工作與基層的社會治安綜合治理工作結(jié)合起來，并納入年度社會治安綜合治理工作目標(biāo)考核范疇。對達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的，實行一票否決制，出現(xiàn)重大責(zé)任事件的要逐級追究責(zé)任，確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動取得實效。
六、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20XX年4月）。各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場要制定工作方案，全面部署安排，印制宣傳標(biāo)語、一封公開信等宣傳品進(jìn)行發(fā)放；要注重充分發(fā)動基層組織和群眾的作用，全面展開打擊傳銷宣傳發(fā)動工作，做到有序、有力、有度，營造良好的打擊傳銷聲勢及環(huán)境。
（二）實施階段（20XX年5月至10日）。按照創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）具體要求，以實施“六個一”為主要內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任，確保各項創(chuàng)建工作落實到位。
（三）考核
總結(jié)階段（20XX年11月）。由市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全市社會治安綜合治理考評，對創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）工作進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格的，授予“無傳銷社區(qū)（村）”稱號。
（四）鞏固階段（20XX年12月以后）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合年度“打傳”情況，總結(jié)
經(jīng)驗，建章建制，建立打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固打擊成果，確保無傳銷社區(qū)（村）活動的繼續(xù)深入開展。
七、工作要求
在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動是建立打擊傳銷長效工作機(jī)制的一項重要基礎(chǔ)性工作。各級各部門要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，采取有效措施，扎扎實實開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動。各相關(guān)部門要按照“邊創(chuàng)辦、邊完善、邊深化”的工作思路，精心準(zhǔn)備，分工負(fù)責(zé)，定崗定人，把“六個一”工作落到實處。全市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各單位創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）的督促指導(dǎo)，積極推進(jìn)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動的開展。各成員單位要切實履行職責(zé)，緊密配合，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制，確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動有序開展。
篇三：無傳銷社區(qū)工作方案
為嚴(yán)厲打擊傳銷活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，著力構(gòu)建平安習(xí)水、和諧習(xí)水，根據(jù)《遵義市開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動工作方案（試行）》（遵府辦發(fā)〔20XX〕59號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評工作的意見》為依據(jù)，按照上級統(tǒng)一部署，從維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧習(xí)水、平安習(xí)水的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定的具體行動，繼續(xù)抓好我縣傳銷重點部位的綜合防范工作，著力建立健全打擊傳銷的長效機(jī)制，從根本上鏟除滋生傳銷的土壤。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)《遵義市開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動工作方案（試行）》（市打傳辦〔20XX〕1號）文件要求，結(jié)合我縣實際情況，確定東皇鎮(zhèn)天生社區(qū)為我縣開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動的示范單位。通過示范單位的帶動作用，推動面上工作，最終在全縣建立起打擊傳銷的長效機(jī)制。長效機(jī)制包括：在社區(qū)（村）建立快速打擊傳銷活動的聯(lián)動機(jī)制；在社區(qū)（村）建立職責(zé)明確的責(zé)任追究機(jī)制；充分發(fā)揮工商所、派出所、司法所、居民（村民）委員會和物業(yè)管理中心作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處傳銷活動。
三、具體措施
（一）完善組織架構(gòu)和互動機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)由工商、公安等部門執(zhí)法人員和治安隊員組成的打傳專業(yè)隊伍建設(shè)。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為基本內(nèi)容，讓每戶居民掌握派出所、工商所、社區(qū)(村民) 委員會聯(lián)系方式，建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機(jī)制。各基層執(zhí)法單位、居(村)委之間建立定期互通信息機(jī)制，做到一有情況，隨時出擊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由工商所長、派出所長擔(dān)任，司法所長、社區(qū)（村）主任等為成員；各社區(qū)（村）要成立打傳專業(yè)隊。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、互通情況，及時掌握傳銷活動動態(tài)，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立信息整合和上報機(jī)制。“無傳銷社區(qū)（村）”示范點要率先建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺”，將社區(qū)（村）基本情況特別是出租屋和外來暫住人口的基本信息錄入電腦，并建立書式檔案，掌握詳細(xì)情況，使執(zhí)法人員能夠根據(jù)“信息平臺”提供的資料，迅速確定目標(biāo)、制定方案、選擇路線、實施行動。有條件的社區(qū)（村）要逐步推進(jìn)該項工作。各地工商所、派出所要建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單，違規(guī)房屋出租戶黑名單，加強(qiáng)監(jiān)控。
（三）建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。一是各社區(qū)（村）要加強(qiáng)對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育，做好“致房屋出租戶”、“致企業(yè)”、“致大中專學(xué)生”和“致（村）居民”四封公開信的派發(fā)工作。二是通過發(fā)放宣傳單、張貼海報、圖片及漫畫、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，切實做到打擊傳銷宣傳工作進(jìn)社區(qū)（村）。三是利用典型案例向群眾揭露傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)群眾了解傳銷危害，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動舉報傳銷。四是各社區(qū)（村）要設(shè)立宣傳欄宣傳打擊傳銷工作。五是城鎮(zhèn)小區(qū)要有打擊傳銷的宣傳橫幅（標(biāo)語）。
（四）建立職責(zé)明確的責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要進(jìn)一步完善打擊傳銷屬地管理責(zé)任制度，逐級簽訂責(zé)任狀。責(zé)任狀以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”為目標(biāo)，做到分工明確，責(zé)任到人。打擊傳銷工作納入基層綜合治理工作，并列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。對達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動有效開展。
（五）突出整治重點，建立打擊機(jī)制。各級各地要認(rèn)真落實定期排查制定，由派出所通過戶口檢查，工商所通過市場巡查、社會治安綜合檢查，社區(qū)（村民）委員會通過計劃生育檢查和常住人口訪問等多種方式建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)對傳銷的監(jiān)控預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。各有關(guān)部門要齊抓共管、形成合力，在社區(qū)（村）建立縱到底、橫到邊的立體監(jiān)控與全面打擊聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)。對于已經(jīng)摸清的傳銷組織及傳銷頭目，立即上報縣打傳辦，由公安局、工商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打傳辦成立專案組，堅決把傳銷組織徹底鏟除。
（六）建立監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要通過發(fā)放公開信、召開聯(lián)誼會等多種方式，發(fā)動群眾尤其是工商服務(wù)
維權(quán)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、志愿者、黨員、
公務(wù)員、離退休老同志等，重點加強(qiáng)對出租屋的監(jiān)控。充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊、小區(qū)保潔員的作用，加強(qiáng)對出現(xiàn)在小區(qū)(村)內(nèi)的可疑人員的監(jiān)控。盡可能多地動員群眾中的積極分子參與打擊傳銷工作，建立立體監(jiān)控傳銷網(wǎng)絡(luò)，對傳銷活動實行全方位監(jiān)控預(yù)警。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，樹立長期作戰(zhàn)思想。打擊傳銷是一項長期且十分艱巨的工作，各相關(guān)部門要予以高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，決不讓傳銷活動在我縣出現(xiàn)。
（二）精心組織、積極推進(jìn)打傳工作。按照“邊試點、邊完善、邊深化”的工作思想，精心組織，周密部署，分工負(fù)責(zé)，定崗定人，把創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”工作落到實處。縣打擊傳銷規(guī)范直銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，特別是工商局和公安局要加強(qiáng)對“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”試點社區(qū)（村）的督促指導(dǎo)，積極推進(jìn)“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動中要積極探索、大膽創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動出實效、出戰(zhàn)果，在社區(qū)實現(xiàn)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員。
（三）露頭就打，保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。切實發(fā)揮“兩委兩所”（居民委員會、村民委員會和派出所、工商所）作用，進(jìn)一步強(qiáng)化出租房屋管理、流動和暫住人口管理，密切注視傳銷活動的動向，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶，鞏固一戶。
（四）加強(qiáng)配合，形成工作合力。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動是一項社會工程，要求各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，密切配合，才能取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動與創(chuàng)建“平安社區(qū)（村）”、創(chuàng)建“無毒社區(qū)（村）”等活動有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一安排。各級打傳辦要擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)職能，有關(guān)職能部門要根據(jù)分工，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制。
五、時間安排
（一）第一階段（20XX年7月1日至8月31日）：以東皇鎮(zhèn)天生社區(qū)為示范點，全面推進(jìn)“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組，完成與社區(qū)（村）簽訂創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”責(zé)任書，建立打擊傳銷聯(lián)動機(jī)制，并對本轄區(qū)的房屋出租戶、外來人員的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，于8月1日前建立書式檔案，做好開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動的準(zhǔn)備，9月1日前全面完成此項工作。
（二）第二階段（20XX年9月）：縣打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工商局）組織督查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（區(qū)）創(chuàng)建情況進(jìn)行考核�？己思�(xì)則由工商局根據(jù)工作情況據(jù)實制定。
篇四：無傳銷社區(qū)工作方案
為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)《20XX全省經(jīng)濟(jì)檢查工作思路》的精神，配合“迎世博、禁傳銷”專項行動，嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為，堅決遏制傳銷勢頭，建立健全打傳基層預(yù)警防范機(jī)制，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，我局決定開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”的試點工作，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)為武器，從維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，深入開展打擊傳銷專項行動，加強(qiáng)重點區(qū)域監(jiān)管，在社區(qū)建立打擊傳銷的長效工作機(jī)制，包括在社區(qū)建立對傳銷嚴(yán)密監(jiān)控和及時預(yù)警的互動機(jī)制；建立快速打擊傳銷活動和嚴(yán)肅懲處頭目的信息反饋機(jī)制；建立打擊傳銷工作進(jìn)社區(qū)的宣傳教育機(jī)制；建立懲處與教育相結(jié)合的監(jiān)管及打擊機(jī)制，嚴(yán)懲傳銷違法犯罪活動，教育廣大群眾提高認(rèn)識，進(jìn)行群防群治，加大創(chuàng)建力度，徹底鏟除傳銷賴以生存的土壤。
二、工作方法
在開展“迎XX、禁傳銷”專項行動的基礎(chǔ)上，通過在社區(qū)推行“四個一” ，即派發(fā)“一張聯(lián)系卡” 、建立“一個信息臺” 、發(fā)放“一封公開信” 、構(gòu)建“一個監(jiān)管網(wǎng)”，在椒江區(qū)海門街道建設(shè)社區(qū)、白云街道云健社區(qū)、加止街道中山社區(qū)開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點活動，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陳街道、洪家街道酌情推廣，最終實現(xiàn)社區(qū)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員。
（一）建立打擊傳銷互動機(jī)制。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為內(nèi)容，建立打擊傳銷的群眾、社區(qū)、部門之間的互動機(jī)制。把工商所、派出所、社區(qū)居委會的打擊傳銷舉報電話和聯(lián)系方式公布給每個居民，以便隨時保持聯(lián)系。實行群防群治管理制度，使群眾能及時快速反映在日常生活中發(fā)現(xiàn)的傳銷活動，讓基層組織迅速掌握轄區(qū)內(nèi)傳銷動態(tài)，使職能單位能迅速及時出動，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立打擊傳銷信息機(jī)制。在各社區(qū)建立集線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺”，把社區(qū)內(nèi)出租屋、公眾聚集場所、常住人員、外來人員的基本信息登記造冊，使社區(qū)內(nèi)的基本情況直觀地反映出來。社區(qū)要實現(xiàn)對外來暫住人口的“四知” ，即知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有什么活動。讓執(zhí)法部門通過“信息平臺”及時掌握有效線索，迅速進(jìn)行排查，搗毀傳銷窩點，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子。
（三）建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。在各社區(qū)派發(fā)給群眾“一封公開信” 、宣傳小冊子及宣傳紀(jì)念品等，加強(qiáng)對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作。公開信要著重宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規(guī)、政策，通過發(fā)放傳單、張貼海報、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，切實做到打擊傳銷工作宣傳進(jìn)社區(qū)。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動舉報傳銷。
（四）建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機(jī)制。充分發(fā)揮宣傳機(jī)制作用，通過“一封公開信”等宣傳教育手段，發(fā)動群眾尤其是黨員、公務(wù)員、離退休干部按樓、按梯、按戶加強(qiáng)對傳銷的監(jiān)管預(yù)警；充分發(fā)揮社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊的作用，加強(qiáng)對出現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)的陌生人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通過“聯(lián)系卡”報告有關(guān)職能部門；使有關(guān)部門要根據(jù)“信息平臺” ，制訂完善的行動方案，迅速出擊，將傳銷消滅在萌芽之中。
三、實施步驟
第一階段為發(fā)動階段（8月）。制定創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動方案，確定目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。
第二階段為實施階段（9月-10月）。在確定的三個社區(qū)全面鋪開創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動，要完成好聯(lián)系卡、信息臺、公開信、聯(lián)絡(luò)人等工作，形成打傳聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)。
第三階段為驗收階段（11月）。結(jié)合打擊傳銷治理鞏固工作要求，迎接臺州市工商局對我局創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點工作的考核驗收。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實。分局成立“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由虞年利局長擔(dān)任組長；金陸平、應(yīng)慧群、陶海華為副組長；成員為：盛增福、王榮杰、葉啟洋、王慧林、潘國斌、梁小倩、鄭戰(zhàn)、徐道旺、吳靈、阮家榮、陶慶貴、徐明、黃元禮、盛勇。王榮杰兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。加強(qiáng)對創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時、準(zhǔn)確協(xié)調(diào)工作過程中出現(xiàn)的
問題。
（二）加強(qiáng)部門配合，形成合力。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動是一項社會工程，工商部門要積極與打傳工作協(xié)作單位公安、民政等部門通力合作，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制，采取清理與防范相結(jié)合的工作方法，確保工作取得實效。
（三）突出重點，加強(qiáng)防范。開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動的核心是加強(qiáng)出租屋管理。因此要重點加強(qiáng)房屋出租的管理，加大對違法出租行為的處罰力度，嚴(yán)禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件。同時，要重點加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害，自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學(xué)生要及時做好解救工作。
（四）抓好宣傳工作。通過開辟宣傳欄、警示牌，張貼宣傳海報，懸掛橫幅，舉辦咨詢活動等形式構(gòu)建宣傳教育陣地，將打傳聯(lián)系卡、公開信送進(jìn)各家各戶，加大宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》力度，重點抓好對農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點群體的宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。
篇五：無傳銷社區(qū)工作方案為充分發(fā)揮廣大基層組織和人民群眾維護(hù)社會治安的積極性，繼續(xù)深入開展打擊傳銷違法犯罪活動，鏟除傳銷滋生的土壤，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)精神文明社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”》的通知》（吉市綜治辦[20XX]第13號）文件精神，我社區(qū)將創(chuàng)建為“無傳銷社區(qū)”，現(xiàn)制定創(chuàng)建方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以黨的XX大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，從維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定出發(fā)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以《禁止傳銷條例》為法律依據(jù)，充分發(fā)動群眾，深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動，努力形成職能部門互相負(fù)責(zé)、密切配合，社會相關(guān)部門積極支持，人民群眾廣泛參與的打擊傳銷、維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又能快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
由社區(qū)主任組長，副組長由各委主任擔(dān)任，成員為社區(qū)全體工作人員。
二、工作目標(biāo)
1、在本社區(qū)內(nèi)無傳銷組織存在；
2、在本社共內(nèi)無傳銷人員活動；
3、本社區(qū)內(nèi)的居民無到外地從事傳銷行為；
4、本社區(qū)無給傳銷組織和人員提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、倉儲、住宿等便利條件的行為；
5、本社區(qū)無以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居住地在本社區(qū)非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為。
三、創(chuàng)建內(nèi)容及工作方法
（一）健全打擊傳銷工作機(jī)制
1、充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，促進(jìn)公安、工商、商務(wù)、教育、財政、民政、通迅、媒體等部門的聯(lián)動作用，具體部署整體工作和各項措施的開展，形成統(tǒng)一、完善的工作機(jī)制。
2、落實責(zé)任和追究制度
為認(rèn)直貫徹落實《禁止傳銷條例》，明確職責(zé)，各職能機(jī)構(gòu)要把工作落實到具體的部門，責(zé)任追究到具體責(zé)任人。相應(yīng)的簽訂責(zé)任書，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、建立健全投訴、舉報制度
通過發(fā)入聯(lián)系卡、公布舉報電話、設(shè)置舉報投訴箱、發(fā)揮聯(lián)防員、治安巡查員等方式公開投訴舉報途徑，24小時無間斷的接受投訴舉報。同時在社區(qū)辦公室專門設(shè)立咨詢受理臺，由工商、公安局負(fù)責(zé)對社區(qū)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，每周由公安、工商部門派一名工作人員專職一天進(jìn)行接待、受理、咨詢、服務(wù)工作。
（二）構(gòu)建打擊傳銷的信息機(jī)制
1、發(fā)放聯(lián)系卡
發(fā)放“一張聯(lián)系卡”，在開通投訴、舉報通道的同時，也傳遞和構(gòu)建共筑聯(lián)防的信息平臺，使之人人打傳，草木皆兵。
2、建立打擊傳銷聯(lián)系員制度
在工商所、派出所等職能部門確定具體責(zé)任人的同時，指定社區(qū)、委、村、屯、學(xué)校、賓館、飯店等公共場所一名專門的信息聯(lián)絡(luò)員，形成通迅暢通的網(wǎng)狀基層“連線員”，負(fù)責(zé)宣傳和下達(dá)相關(guān)的打傳法律法規(guī)知識，并收集、整理各種可疑行為、訊息，及時上報創(chuàng)建辦公室及相關(guān)職能部門。
3、繪制社區(qū)區(qū)域分布圖
在基層組織的配合下，繪制和統(tǒng)計以組、單元為單位的社區(qū)人口、及以獨立的經(jīng)營業(yè)戶為單位的場所情況分布圖。對重點區(qū)域、重要監(jiān)管對象、易發(fā)區(qū)等特殊標(biāo)注。
4、建立信息資料庫
A、公共場所流動人口聚集情況
在區(qū)域情況分布的基礎(chǔ)上，逐面到點，對一些公共場所如飯店、賓館等加強(qiáng)宣傳教育，并發(fā)放流動（外來）人口情況登記表，對疑似的外來、流動人口的行為情況進(jìn)行登記備案。
B、社區(qū)外出人口登記
各派出所、基層組織要對轄區(qū)內(nèi)的外出人口逐戶進(jìn)行登記核實，對其外出流向、工作性質(zhì)等時時、詳細(xì)的進(jìn)行登記備案。
C、社區(qū)出租房屋人口登記
各派出所、基層組織要對轄區(qū)內(nèi)的房屋出租情況進(jìn)行登記，并對變動情況及時記錄。(范文網(wǎng))
D、社區(qū)下崗人員登記
基層組織要對下崗人員的情況進(jìn)行登記統(tǒng)計，要對其新就業(yè)的情況予以備案。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作機(jī)制
1、積極開展各種打傳宣傳活動。
組織社區(qū)群眾開展各種文化演出，通過群眾喜聞樂見的娛樂節(jié)目宣傳非法傳銷行的危害和社會影響。
2、通過張貼宣傳標(biāo)語、海報及設(shè)置路牌、櫥窗、等方式強(qiáng)化宣傳。
在村內(nèi)設(shè)置公開欄打傳專題，進(jìn)行法律法規(guī)、案情再現(xiàn)、陷井曝光、慣用手段展示等方式揭露傳銷的違法行為，同時公布投訴、舉報方式，擴(kuò)大宣傳面，提高震攝力。
3、向公眾致一封公開信
在村公眾地點張貼公開信，揭示傳銷違法性的同時提升政府公信力，筑成政府機(jī)關(guān)、職能部門、與論監(jiān)督、群眾參與一體的牢固防線。
4、發(fā)放宣傳單、宣傳手冊
把日常監(jiān)管、重要案情、新法律法規(guī)等梳集整理成單、冊，認(rèn)真發(fā)放到群眾、業(yè)戶手中，不留死角，面面俱到，提高大眾的法律意識。
（四）構(gòu)造四方聯(lián)動的長效監(jiān)管機(jī)制
4、構(gòu)建“三位一體”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
要形成以工商所、公安派出所、農(nóng)村村民委員會為基礎(chǔ)的打擊傳銷監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把以舉報、投訴為主要來源、以打傳基層組織自覺監(jiān)督為主要方式的群眾自律性約束機(jī)制與職能部門的強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來，整個網(wǎng)絡(luò)橫到邊，縱到底，使非法傳銷行為人人喊打，無處盾形。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，樹立長期作戰(zhàn)思想。
要樹立無傳銷社區(qū)，既而徹底根除我村的傳銷活動，首先要實現(xiàn)村內(nèi)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員，以點代面�？朔尚�、麻痹思想和厭戰(zhàn)亂情緒，切忌做表面功夫，扎扎實實的開展此次創(chuàng)建活動，決不讓傳銷活動在社區(qū)死灰復(fù)燃。
（二）把創(chuàng)建“無傳銷村（屯）”活動作為綜合治理的一項重要內(nèi)容。
做好相關(guān)政策和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作，突出閃光點，不規(guī)避灰暗點，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作的進(jìn)一步開展。
（三）把創(chuàng)建活動作為治安村區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，及時掌握傳銷策劃者、組織者、骨干分子、慣性參與人員的相關(guān)信息及活動規(guī)律，并及時向相關(guān)部門報送相關(guān)聯(lián)信息，并提出預(yù)警。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。
創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)活動”是一項系統(tǒng)工程，要與派出所、工商分局、金融
銀行等部門形成合力，并積極取得政府部門的大力支持，使創(chuàng)建工作長期、持續(xù)工展。
（五）定期信息
匯報及成果反饋。
對于創(chuàng)建活動的階段性成果，要與各部門一并在聯(lián)席會議上進(jìn)行匯報和總結(jié)，并對其成果進(jìn)行公布和揭示�；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組對納入社會治安綜合治理的考評結(jié)果及時反饋。
五、工作考核
創(chuàng)建工作于9月末結(jié)束，依據(jù)《綜合治理工作考評細(xì)則》要求，認(rèn)真做好各項工作，迎接綜合治理小組的年底考核。
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