篇一:企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《關(guān)于印發(fā)廠務(wù)公開制度的通知》精神,促進(jìn)公司廠務(wù)公開
工作的全面推廣,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)的民主政治建設(shè)和思想建設(shè),推進(jìn)公司系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,結(jié)合自來水公司的實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)行廠務(wù)公開,以“三個代表”和黨的十六大精神為指針;以加強(qiáng)民主管理,強(qiáng)化民主監(jiān)督,推進(jìn)民主政治建設(shè)為核心,以解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)
問題為重點(diǎn),進(jìn)一步提高廠務(wù)公開的透明度,推動企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到新水平,確保企業(yè)的兩個文明建設(shè)的全面發(fā)展。
二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容:
1、企業(yè)重大經(jīng)營決方案(包括企業(yè)改革、改制方案、企業(yè)內(nèi)部承包、職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。
2、企業(yè)經(jīng)營狀況(包括
年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)及完成情況、水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、物質(zhì)采購等)。
3、財務(wù)收支情況(主要包括主營業(yè)收入、支付的各項(xiàng)費(fèi)用等)。
4、涉及職工切身利益方面的重要問題(包括集體合同、勞動合同的簽定和履行情況、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工資、獎金分配、社會保險基金繳納情況、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等應(yīng)該公開的事項(xiàng))。
5、與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題(主要包括民主評議、民主測評、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)人的工資、獎金、用車、通訊工具的使用情況等)。
三、廠務(wù)公開遵循原則:
1、“突出重點(diǎn)”的原則,重點(diǎn)是指全廠重大經(jīng)營決策,及涉及職工利益,群眾關(guān)心,反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
2、“實(shí)事求是”的原則,廠務(wù)公開制度,要實(shí)事求是,重視實(shí)際效益,公開的內(nèi)容必須真實(shí)可靠,準(zhǔn)確可信。
3、“方便群眾”的原則,廠務(wù)公開其目的是接受群眾監(jiān)督,把工作做的更好,所以必須方便群眾簡便可行,為多數(shù)職工群眾所理解和接受。
4、“有章可循”的原則,確定公開內(nèi)容后。我廠將根據(jù)有關(guān)
部門的要求,從實(shí)際出發(fā),制定出具體的、周密的、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法,對公開的內(nèi)容形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間及監(jiān)督考核辦法,都要作出明確規(guī)定,同時要與局有關(guān)部門及時溝通,并接受監(jiān)督和檢查。
5、“服務(wù)中心”的原則,在企業(yè)里任何工作都要服從服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營這個中心,服從團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。
6、“分層次公開”的原則,根據(jù)不同的公開內(nèi)容,在全廠的不同層次和范圍公開,做到制度、程序、監(jiān)督執(zhí)行情況四公開。
四、廠務(wù)公開制度的形式。
1、建立廠務(wù)公開公開欄。
2、利用板報、畫廊等多種宣傳形式,公布應(yīng)公開的內(nèi)容。
3、通過不同層次的干部會、黨員會、職工代表大會,及時公開應(yīng)公開的內(nèi)容。
4、建立《主人翁信箱》收集職工群眾建議和要求,便于公開。
五、民主監(jiān)督的辦法。
1、建立“建議和監(jiān)督信箱”,全廠的干部、職工的重要建議,對違法、違紀(jì)人和事的揭發(fā)檢舉,都可通過“監(jiān)督信箱”及時反映到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、廠工會聘請若干名職工群眾和退休職工擔(dān)任廠務(wù)公開監(jiān)督信息員,經(jīng)常與他們溝通信息。
3、組織召開由職工代表參加的座談會,征求全廠職工的正確意見和要求,通過口頭或書面形式及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映。
4、通過“民主監(jiān)督
電話”及時聽取職工的反映和要求,并及時研究解決。
5、公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督評議小組,要及時召開會議,聽取并研究職工代表的意見和建議。
6、搞好群眾評議,某項(xiàng)“廠務(wù)公開”以后,監(jiān)督評議小組要及時組織職工代表召開座談會,對公開的內(nèi)容、形式、效益、真實(shí)程度進(jìn)行評議,并把評議的結(jié)果及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。
六、廠務(wù)公開的時間:
廠務(wù)公開的時間根據(jù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容和群眾關(guān)心程度而定。
年終目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度、招待費(fèi)使用、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況,可半年公開一次,其余內(nèi)容可根據(jù)時間情況按月、按季公開,或隨時公開。
七、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:高永泉安玉平
副組長:孫蒙奎于柏林王昌喜
組員:王發(fā)國初光宇楊士波宋儒才
魏寶君張金國李克夫趙品江
八、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作
職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行局黨委、林業(yè)局的各項(xiàng)指示精神,嚴(yán)格遵守國家的法令、法規(guī)。
2、認(rèn)真組織和開展好廠務(wù)公開工作,正確行使常務(wù)、行政及財務(wù)工作職責(zé)、為全廠負(fù)責(zé),為職工服務(wù)。
3、政治立場堅定、勤政務(wù)實(shí)、堅持真理,說實(shí)話辦實(shí)事,一切工作服從服務(wù)于全廠的經(jīng)濟(jì)工作和職工的生活。
4、組織率領(lǐng)班子成員搞好廉政建設(shè)工作,每半年向職工群眾
匯報一項(xiàng)廉政自律工作開展情況。
5、強(qiáng)化黨組織的政治核心監(jiān)督保證作用,加強(qiáng)對班子成員的思想政治教育,為我公司的兩個文明建設(shè)服務(wù)。
九、廠務(wù)公開監(jiān)督小組
組長:
副組長:組員:
十、廠務(wù)公開監(jiān)督小組工作職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法令、法規(guī),組織開展好廠務(wù)監(jiān)督工作,協(xié)助黨組織做好廉政教育工作。
2、監(jiān)督和協(xié)助行政,搞好對人、財、物的管理,使其做到帳物清楚,準(zhǔn)確無誤。
3、及時反映職工群眾對班子,黨員及機(jī)關(guān)工作人員存在的不正之風(fēng)及違法現(xiàn)象,并督促其改正。
十一、廠務(wù)公開監(jiān)督小組權(quán)利:
1、有責(zé)任和權(quán)利向廠領(lǐng)導(dǎo)建議和提出廉政建設(shè)問題。
2、有責(zé)任和權(quán)利批評破壞紀(jì)律、違反原則的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。
3、有責(zé)任和權(quán)利制止我廠人員正在發(fā)生的違法、違紀(jì)行為。
4、有責(zé)任和權(quán)利對廠務(wù)公開的內(nèi)容向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行詢問和提出建議。
十二、廠務(wù)公開監(jiān)督小組的義務(wù):
1、經(jīng)常向職工群眾傳達(dá)局黨委,林業(yè)局的各項(xiàng)指示精神,傳達(dá)廠的各項(xiàng)重大決策,做好職工群眾的思想工作。
2、有義務(wù)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員搞好廉政自律事宜。
3、協(xié)助我廠搞好廠務(wù)公開工作,對存在的問題,有義務(wù)幫助改正,并做好對職工群眾的解釋工作。
4、正確行使權(quán)利,模范遵守廠制度的各項(xiàng)規(guī)章制度,立場堅定,愛憎分明,表里如一,言行一致。
篇二:企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施方案
為全面貫徹黨在新時期的路線方針政策,深化企業(yè)民主管理,加強(qiáng)職工民主監(jiān)督,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》要求,制訂本實(shí)施辦法。
1 廠務(wù)公開的指導(dǎo)原則
1.1必須遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策,實(shí)事求是、注重實(shí)效,有利于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和保護(hù)商業(yè)秘密。
1.2必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé),有關(guān)方面齊抓共管,動員職工廣泛參與。
1.3必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨風(fēng)廉政、職工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合。
1.4項(xiàng)目部是廠務(wù)公開的重點(diǎn)。
2 廠務(wù)公開的主要內(nèi)容
2.1企業(yè)重大決策問題。主要包括企業(yè)中長期發(fā)展
規(guī)劃,投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案,企業(yè)改革、改制方案,兼并、破產(chǎn)方案、重大技術(shù)改造方案,職工分流、安置方案等重大事項(xiàng)。
2.2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況,財務(wù)預(yù)決算,大額資金的使用,工程項(xiàng)目招投標(biāo),勞務(wù)分包,大宗物資材料、機(jī)械設(shè)備采購,廢舊物資處理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況及重要規(guī)章制度的制定等。
2.3涉及職工切身利益的問題。主要包括
勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況,集體合同、勞動合同的簽訂和履行,勞動用工、職工工資獎金分配、獎懲與
福利,“四金”繳納和使用情況,專業(yè)技術(shù)職稱的評聘,評先評優(yōu),安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施,職工培訓(xùn)計劃等。
2.4企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的問題。主要包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況,民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部情況,干部提拔公示、選聘和任用情況,干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)干部的收入情況等。
廠務(wù)公開的內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際有所側(cè)重。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定、又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門;既要公開辦事結(jié)果,又要公開辦事程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見的處理情況,使廠務(wù)公開始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。
項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)放在項(xiàng)目資金的管理使用,勞務(wù)分包,大宗物資材料、機(jī)械設(shè)備采購,較大數(shù)量廢舊物資處理等情況的公開;班組應(yīng)重點(diǎn)解決生產(chǎn)任務(wù)完成、考勤及獎懲、成本管理、職工收入等情況公開。通過廠務(wù)公開,規(guī)范經(jīng)營活動,加強(qiáng)成本控制,切實(shí)提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
3 廠務(wù)公開的形式
3.1職工代表大會及職工民主管理代表會或民主管理大會是廠務(wù)公開的基本形式,要根據(jù)公開內(nèi)容充實(shí)會議議題。職代會閉會期間,要發(fā)揮職工代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議的作用。
3.2廠務(wù)公開欄是廠務(wù)公開的必要形式。各單位要在醒目處設(shè)立固定的公開欄,所有公開內(nèi)容原則上都應(yīng)在公開欄內(nèi)公布。
3.3各種會議、文件、信息、鐵路建設(shè)報、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、公示欄、墻報等是廠務(wù)公開的日常形式,并可根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新。同時,在公開后應(yīng)注意通過意見箱、職工座談會、職工代表巡視檢查等形式,了解職工反映,不斷改進(jìn)工作。
4 廠務(wù)公開的程序
4.1按照職責(zé)分工和時限要求,有關(guān)部門提供公開資料,廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對公開內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審核,廠務(wù)公開辦公室按規(guī)定形式組織實(shí)施。
4.2負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織和責(zé)任部門要采取多種形式,廣泛聽取職工群眾對廠務(wù)公開工作的意見和建議,制訂整改措施,給予答復(fù)或說明,并將整改情況及時向職工公示,接受職工群眾的評議和監(jiān)督。
5 組織機(jī)構(gòu)與工作責(zé)任
5.1各單位要建立由黨委、行政、紀(jì)委、工會負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定廠務(wù)公開的實(shí)施意見,審定廠務(wù)公開的內(nèi)容和重大事項(xiàng),研究解決實(shí)施中的問題,做好督導(dǎo)考核工作,建立健全廠務(wù)公開的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
5.2各單位應(yīng)成立由紀(jì)檢、工會有關(guān)人員和職工代表組成的
廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面,公開是否及時,程序是否符合規(guī)定,職工的意見和建議是否得到落實(shí),并組織職工對廠務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。要建立健全廠務(wù)公開的監(jiān)督檢查辦法,形成制約和激勵機(jī)制。
5.3各級黨委要在廠務(wù)公開中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)廠務(wù)公開工作;行政負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展以及涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的公開;紀(jì)委負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面問題的公開及廠務(wù)公開監(jiān)督檢查考核工作;工會負(fù)責(zé)推行廠務(wù)公開制度的日常工作。
6 檢查考核與責(zé)任追究
6.1在廠務(wù)公開工作中,必須保證公開的真實(shí)性,務(wù)求公開的實(shí)效性,推動廠務(wù)公開不斷向經(jīng)營管理的難點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的焦點(diǎn)延伸。把是否促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工群眾是否滿意作為檢驗(yàn)廠務(wù)公開成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
6.2各單位每半年進(jìn)行一次自查和職工群眾對廠務(wù)公開滿意率的民主測評,并將檢查和測評結(jié)果上報集團(tuán)廠務(wù)公開辦公室(電話87864739)。集團(tuán)公司廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組每半年進(jìn)行重點(diǎn)抽查,年終進(jìn)行全面檢查。
6.3要將廠務(wù)公開工作做為考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主管理和工會工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?己私Y(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù),并與獎懲任免掛鉤。
6.4有下列行為之一的,取消其單位和領(lǐng)導(dǎo)人的評先資格,情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)方面按規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
6.4.1拒不實(shí)行廠務(wù)公開的;
6.4.2不按規(guī)定內(nèi)容和程序公開或搞虛假公開的;
6.4.3違反職代會決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,對職工合理意見不整改、不答復(fù),導(dǎo)致矛盾激化,影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的;
6.4.4打擊報復(fù)檢舉人或在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工作人員的;
6.4.5經(jīng)評議測評,多數(shù)職工對廠務(wù)公開工作不滿意的。
篇三:企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施方案
實(shí)行廠務(wù)公開,是貫徹黨的XX大精神,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要形式,是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針,堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度的有效途徑,是激發(fā)和調(diào)動職工積極性,增加企業(yè)凝聚力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。
非公有制企
事業(yè)單位的職工是工人階級的一部分,是推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。落實(shí)非公有制企事業(yè)單位職工的民主政治權(quán)力,不僅是國家法律法規(guī)的要求,也是進(jìn)一步壯大和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的需要。根據(jù)中共新鄉(xiāng)縣委、新鄉(xiāng)縣人民政府《關(guān)于在企事業(yè)深化廠(政)務(wù)公開制度的意見》要求,在非公有制企事業(yè)單位推行廠務(wù)公開,是今后一個時期廠務(wù)公開工作的重要任務(wù)。為了推動此項(xiàng)工作順利開展,特制定如下實(shí)施方案:
一、廠務(wù)公開的指導(dǎo)原則:一是必須堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,堅定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針。二是必須遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策,實(shí)事求是,注重實(shí)效,有利于改革、發(fā)展和穩(wěn)定。三是必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、經(jīng)貿(mào)、工會等方面齊抓共管,動員職工廣泛參與。
二、廠務(wù)公開的內(nèi)容
1、企事業(yè)單位制定的規(guī)章制度。
2、辭退和處分職工的情況及理由。
3、職工工資發(fā)放及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險金的交納情況。
4、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)情況。
5、集體合同及工資集體協(xié)議的簽訂、修訂、履行情況。
6、涉及職工合法權(quán)益的其他事項(xiàng)。
7、企事業(yè)經(jīng)營者和工會經(jīng)過協(xié)商同意公開的其他事項(xiàng)。
三、廠務(wù)公開程序
1、由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定每期廠務(wù)公開事項(xiàng),職能科室負(fù)責(zé)落實(shí)公開的具體內(nèi)容并將具體內(nèi)容提交領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室負(fù)責(zé)整個公開過程的協(xié)調(diào)工作。
2、屬于職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的公開事項(xiàng)應(yīng)召開職工代表大會審議通過或決定后公開,屬于日常公開的內(nèi)容在廠務(wù)公開欄內(nèi)公布。
3、廠務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)反饋職工意見,監(jiān)督本單位廠務(wù)公開按照規(guī)定正常運(yùn)行。
四、廠務(wù)公開制度
1、應(yīng)制定本單位的廠務(wù)公開方案或制度。
2、每年至少召開兩次職工代表大會或職工民主管理大會。
3、每年開展一次年度廠務(wù)公開工作自查考核。年度自查考核的具體程序是:
(1)召開職工代表大會或職工民主管理大會,聽取廠長(經(jīng)理)年度廠務(wù)公開情況
報告后進(jìn)行民主測評,由大會審議認(rèn)定格次并作出相應(yīng)決議;
(2)在廠務(wù)公開欄內(nèi)公布自查考核結(jié)果;
(3)將自查考核結(jié)果報告上級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
4、企事業(yè)單位設(shè)立廠務(wù)公開欄、意見箱和監(jiān)督電話。
五、廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)組織
1、為加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委副書記、紀(jì)檢書記許領(lǐng)堂任組長,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工會聯(lián)合會辦公室。
2、企事業(yè)單位廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(經(jīng)理)擔(dān)任組長,辦公室設(shè)在廠辦;監(jiān)督小組由書記或工會主席任組長。
3、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組分別由各級黨組織、行政、紀(jì)檢、工會、組織、宣傳、共青團(tuán)及職能部門負(fù)責(zé)人組成。
4、各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織接受上級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織的工作指導(dǎo)、督查和考核。
篇四:企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范和推動企業(yè)或現(xiàn)代企業(yè)的廠務(wù)公開工作,依據(jù)《工會法》、《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》和上級文件精神等法律法規(guī)及政策的規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)行廠務(wù)公開,要以黨的XX大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐XXX同志“三個代表”的重要思想,堅持黨的全心全意依靠工人工人階級的根本指導(dǎo)方針,不斷完善職工民主管理和民主監(jiān)督,切實(shí)解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和廉政建設(shè)的重點(diǎn)問題,促進(jìn)企業(yè)的民主政治建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,更好地調(diào)動和發(fā)揮經(jīng)營者與廣大職工的積極性,加強(qiáng)企業(yè)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)是實(shí)施廠務(wù)公開的主體。企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人要以第一責(zé)任人的身份抓好廠務(wù)公開,并列入企業(yè)重要議事日程,納入企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工齊抓共管,各業(yè)務(wù)部門具體承辦,職工群眾積極參與的廠務(wù)公開工作機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由分公司經(jīng)理、工會責(zé)任人為副組長和有關(guān)方面責(zé)任人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實(shí)施辦法,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,組織檢查考核。
2、辦事機(jī)構(gòu)。企業(yè)成立由工會領(lǐng)導(dǎo)牽頭以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成的廠務(wù)公開辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。同時可根據(jù)廠務(wù)公開內(nèi)容成立若干工作小組,與職代會有關(guān)專門工作委員會結(jié)合起來開展工作,負(fù)責(zé)承辦廠務(wù)公開的具體事項(xiàng)。在企業(yè)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施意見規(guī)定和內(nèi)容、刑事、程序等,在不涉及商業(yè)及技術(shù)秘密的情況下,認(rèn)真組織實(shí)施公開。
3、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。企業(yè)成立由工會領(lǐng)導(dǎo)人組長,有關(guān)部門和職工代表組成的監(jiān)督檢查小組,在廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)有關(guān)政策和法律,會同職代會專門工作委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督廠務(wù)公開事項(xiàng)是否真實(shí)、程序是否合法、時間是否及時、職工群眾反映的問題是否得以解決,對公開效果作出評價。監(jiān)督檢查小組應(yīng)對公開內(nèi)容進(jìn)行審查,并召集職工代表搞好民主評議,將有關(guān)意見反饋給責(zé)任部門,督促落實(shí),確保廠務(wù)公開工作質(zhì)量。對群眾反映的問題、建議或舉報,必須有專人辦理,并及時反饋信息,督促有關(guān)部門作出解釋或答復(fù)。
三、公開內(nèi)容
1、企業(yè)重大決策。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展計劃,年度財務(wù)計劃,投資計劃,年度財務(wù)報告,資產(chǎn)重組、兼并,改革、改制方案,重大技術(shù)改造、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),工程建設(shè)項(xiàng)目的核算等。
2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要問題。如物資采購供應(yīng),設(shè)備租賃,協(xié)作配套,工程承發(fā)包,工程結(jié)算,大額資金的調(diào)動和運(yùn)用,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,獎懲辦法以及重要規(guī)章制度等。
3、涉及職工群眾切身利益的問題。如集體合同的簽訂和旅行,職工醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老、待業(yè)等社會保險金的繳納及使用,職工招考聘用,重要崗位調(diào)整,下崗分流及再
就業(yè),技術(shù)職稱晉升,職工工資、獎金和勞動報酬,職工住房分配及住房公積金管理,勞動爭議處理等。
4、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)問題。如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎金、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用,是否為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,非本職工作兼職,業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用,民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和人事任用工作中應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)等。
四、公開形式
1、職工代表大會。堅持職代會或職工大會作為推行廠務(wù)公開的基本載體,至少每半年召開一次會議。建立健全分公司、項(xiàng)目部、施工處或班組三級民主管理網(wǎng)絡(luò),以及職工代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會制度、職代會各專門工作委員會,認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的職代會各項(xiàng)職權(quán)。凡按規(guī)定應(yīng)提交職代會研究討論的事項(xiàng),都必須嚴(yán)格履行程序,提交職代會審議、通過或決定。
2、廠務(wù)公開欄。將職代會審議通過的結(jié)果和其他有關(guān)適合公開的事項(xiàng)及時在公開欄上公布。公開欄應(yīng)設(shè)在分公司、項(xiàng)目部、施工處或班組的醒目區(qū)域,實(shí)施分公司、項(xiàng)目部、施工處或班組三級公開。
3、其他形式。針對不同的公開內(nèi)容和要求,通過黨政工聯(lián)席會、廠情發(fā)布會、中層干部會、以及廣播、黑板報、公開欄、意見箱等形式,實(shí)行多渠道、多層次的公開。
五、公開程序
1、擬定方案。廠務(wù)公開辦公室會同分公司行政根據(jù)分公司廠務(wù)公開實(shí)施辦法,擬定有關(guān)廠務(wù)公開的具體方案,提交分公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
2、審查把關(guān)。分公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要專題研究廠務(wù)公開辦公室和企業(yè)行政提交的方案,并在及時征求有關(guān)方面意見后,確定公開的具體內(nèi)容。
3、規(guī)范步驟。對于提交職代會審議的事項(xiàng)要做到:凡提交職代會討論的各項(xiàng)議案應(yīng)提前交給職工代表討論,廣泛征求職工群眾意見,經(jīng)修改完善后正式提交職代會審議。審議時,對建議權(quán)內(nèi)容的議案,要按照討論、解答、建議的程序辦理;對通過權(quán)內(nèi)容的議案,要按照討論、解答、建議、通過的程序辦理;對決定權(quán)內(nèi)容的議案,要按照討論、解答、建議、決定的程序完成;對監(jiān)督權(quán)內(nèi)容的議案,要按照述職、評議、匯總反饋的程序進(jìn)行,并作為干部獎懲使用的重要依據(jù)。凡對重大決策的表決,一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。對于通過公開欄、廠情發(fā)布會和其他形式公開的事項(xiàng),也要結(jié)合實(shí)際,規(guī)定具體制度和程序,防止隨意性。
4、反饋信息。對公開的事項(xiàng),分公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要組織職工代表和職工群眾討論,及時收集、整理職工的意見和建議,提出處置方案,并將情況分別向領(lǐng)導(dǎo)小組和分公司行政領(lǐng)導(dǎo)報告。
5、實(shí)施整改。對進(jìn)行整改的事項(xiàng),分公司行政和廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的實(shí)施辦法,搞好組織協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任;廠務(wù)公開小組和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要具體抓好實(shí)施,凡能夠辦到的要盡快解決,一時難以解決或條件不成熟的也要作出解釋和說明,取得職工群眾的理解和支持。
6、監(jiān)督檢查。廠務(wù)公開監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,進(jìn)行廠務(wù)公開全過程監(jiān)督,并對進(jìn)行整改的事項(xiàng)隨時督促檢查。確保工作落實(shí)到處。
六、公布時間
1、凡經(jīng)職代會審議通過的公開事項(xiàng),職代會閉會后一般在15日內(nèi)公布。
2、凡屬階段性、年度性、綜合性公開的事項(xiàng)必須定期公布。
3、凡屬職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及辦事過程、政策界限和辦理結(jié)果必須隨時公布。
七、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。按照要求建立起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。
2、制度規(guī)范。以職代會為基本形式的職工民主管理制度得到鞏固和完善,廠務(wù)公開的實(shí)施辦法和各項(xiàng)制度嚴(yán)密具體。確保廠務(wù)公開內(nèi)容真實(shí),民主監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。采取多種有效形式實(shí)行公開,做到科學(xué)合理,簡便易行,便于職工群眾了解和監(jiān)督。
3、職工滿意。實(shí)行廠務(wù)公開能夠持之以恒,注重實(shí)效,不走過場,各項(xiàng)工作得到職工群眾的擁護(hù)和支持。職工合法權(quán)益得到保障,正確解決關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的重要事項(xiàng),以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。廠務(wù)公開民主測評,職工群眾滿意和基本滿意率達(dá)到80以上。
八、考核辦法
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。在分公司黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照逐級考核的原則,由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組部署考核。要做到周密計劃,精心組織。規(guī)范考核程序,嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。
2、考核步驟。一是自查。分公司各部門要結(jié)合實(shí)際,對本部門廠務(wù)公開工作情況進(jìn)行對照檢查和自我評定,寫出自查報告,報上一級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是互查與重點(diǎn)抽查。在分公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織下,組成若干檢查小組,在各部門自查的基礎(chǔ)上,分片或集中進(jìn)行戶查和重點(diǎn)抽查。三是綜合評定。根據(jù)各部門自查、互查、和重點(diǎn)抽查的情況,有上一級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)對考核結(jié)果進(jìn)行綜合分析,得出實(shí)事求是的考證結(jié)論。
3、考核方式。采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召集座談會、民主測評、考核小組綜合評定的方法組織實(shí)施。對個別職工群眾意見較多的部門,要重點(diǎn)督查,限期整改,對整改不力的要通報批評。
篇五:企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施方案一、推行廠務(wù)公開,要建立“四機(jī)制”
推行廠務(wù)公開,群眾 是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求我們在機(jī)制上下功夫,將廠務(wù)公開納入企業(yè)的民主管理,建立“四機(jī)制”并抓好落實(shí)。一是建立以建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 黨組織要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,將推行廠務(wù)公開納入企業(yè)的重要議事日程,統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,定期檢查,及時研究解決推行廠務(wù)公開中存在的問題,以確 保廠務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。二是建立以行政為主的工作機(jī)制。行政和經(jīng)營管理者要積極主動地做好廠務(wù)公開工作,自覺地將廠務(wù)公開當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要, 作出必要的安排,制定必要的措施,提出必要的要求,切實(shí)履行第一執(zhí)行人的職責(zé)。三是建立以紀(jì)委為主的監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委要堅持組織監(jiān)督。對廠務(wù)公開的內(nèi)容、程 序、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立公開內(nèi)容審議、反饋機(jī)制,對違法違紀(jì)問題認(rèn)真查處,切實(shí)履行第一監(jiān)督人的職責(zé)。四是建立以工會為主的協(xié)調(diào)機(jī)制。工會要堅持職 工群眾民主監(jiān)督,對職工反映的問題要及時反饋督促落實(shí),協(xié)調(diào)解決廠務(wù)公開工作中存在的問題,切實(shí)履行第一協(xié)調(diào)人的職責(zé)。
二、推行廠務(wù)公開,要堅持“四制度”
即 落實(shí)廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則、落實(shí)廠務(wù)公開考核辦法、落實(shí)項(xiàng)目部廠務(wù)公開制度和落實(shí)民主議事制度。落實(shí)廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。企業(yè)要對廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、 程序等方面加以完善和規(guī)范,將職工是否滿意,是否促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定作為檢驗(yàn)廠務(wù)公開成效的標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)廠務(wù)公開考核辦法。企業(yè)要對廠務(wù)公開工作制訂 出嚴(yán)格的量化考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,認(rèn)真檢查落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對廠務(wù)公開的考核工作;落實(shí)項(xiàng)目部廠務(wù)公開制度。要對項(xiàng)目部廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時間要求等加 以制度規(guī)范,防止這一制度流于形式;落實(shí)民主議事制度。企業(yè)要通過職代會等形式將職工在知情基礎(chǔ)上提出的主張和方案加入到企業(yè)的決策中去才能真正落實(shí)職工 的參政議政權(quán)和決策權(quán)。
三、推行廠務(wù)公開,要保證“四結(jié)合”
推行廠務(wù)公開,要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地進(jìn)行,在 工作中要建立一個黨政工齊抓共管的格局,堅持“四結(jié)合”,從而全面推行廠務(wù)公開工作。一是要將廠務(wù)公開與完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起 來。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以深化產(chǎn)權(quán)改革為突破口,改革和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),同時以廠務(wù)公開為途徑,建立起有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系。二是將廠務(wù)公開與 企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革結(jié)合起來。廠務(wù)公開要與深化產(chǎn)權(quán)改革相結(jié)合,正確處理好深化改革與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)做好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)公有 財產(chǎn)、國家利益和職工合法權(quán)益。三是將廠務(wù)公開與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來。要充分調(diào)動廣大職工參與制定企業(yè)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)的積極性,集中廣大職工的智 慧,使企業(yè)在發(fā)展中落實(shí)廠務(wù)公開,在廠務(wù)公開中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。四是將廠務(wù)公開與加強(qiáng)黨的組織建設(shè)結(jié)合起來。通過廠務(wù)公開切實(shí)保障職工參與企業(yè)的民主決策、 民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利,建立和完善企業(yè)的激勵和約束機(jī)制,達(dá)到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,改進(jìn)黨的作風(fēng),防止黨的腐敗,從而加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
四、推行廠務(wù)公開,做到“四延伸”
廠 務(wù)公開要向重大決策方面延伸。一是有利于職工群眾在參與企業(yè)重大決策過程中獻(xiàn)計獻(xiàn)策,加強(qiáng)對權(quán)利運(yùn)作過程的監(jiān)控,有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人集中群眾智慧,防止決策 失誤;二是有利于職工群眾了解企業(yè)背景,從而增強(qiáng)對改革的信心;三是有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益。通過公開企業(yè)改革的思路、方案,使工會組織能夠較好地從源 頭上維護(hù)職工的權(quán)益,使職工群眾能夠更好地運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。(范文網(wǎng))
向經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位延伸。一是深化對物資采購及 供應(yīng)的公開。對大宗物資設(shè)備采購可以以招標(biāo)訂貨為主要形式實(shí)行四公開,即采購渠道公開、采購任務(wù)公開、采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公開、采購價格公開;二是深化對重大投 資項(xiàng)目、工程承發(fā)包的公開。適時公開項(xiàng)目招標(biāo)及招標(biāo)前、中、后期情況,是企業(yè)在工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量方面強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作的體現(xiàn);三是深化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營狀況的公開。把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和優(yōu)勢、任務(wù)和奮斗目標(biāo)及資產(chǎn)運(yùn)作狀況等全面公開,廣泛聽取廣大職工的意見和建議,調(diào)動管理者和職工兩個積極性,保證 生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。
向關(guān)心職工切身利益方面延伸。職工的切身利益是職工最關(guān)心和最敏感的熱點(diǎn)問題。關(guān)心職工的切身利益,就能夠充分發(fā)揮 好、調(diào)動好和保護(hù)好廣大職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要向涉及職工切身利益方面的勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況,集體合同、勞動合同的簽訂、 續(xù)訂和履行情況,職工工資分配和職工獎懲,職工養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障基數(shù)繳納情況等各方面擴(kuò)展。進(jìn)一步落實(shí)廣大職工的知情權(quán),切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,減少 職工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾,促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
向密切黨群、干群關(guān)系方面延伸。要改善和密切黨群、干群關(guān)系,依靠職工辦好企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)最為關(guān)鍵。要公開民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部情況,企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況。
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