信息化建設(shè)亟需解決的幾個問題小平同志提出:“開發(fā)信息資源,服務(wù)四化建設(shè)!秉h的十六大報告也指出“四個現(xiàn)代化,哪一化也離不開信息化!彪S著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,大力推進(jìn)信息化,已經(jīng)成為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,我們應(yīng)該而且必須從城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位和推進(jìn)大同的信息化建設(shè),要通過信息化帶動工業(yè)化,促進(jìn)現(xiàn)代化,推動全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,促進(jìn)各級政府行政效率和全社會管理水平的進(jìn)一步提高。在實踐中,我們深深認(rèn)識到,搞好信息化,規(guī)劃是前提,建設(shè)是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵,管理是保證,應(yīng)用是核心。我們必須從自身實際出發(fā),繼續(xù)切實解決好這五個方面的問題。一、堅持高起點規(guī)劃,解決網(wǎng)絡(luò)和信息滯后的問題。信息化建設(shè)和城市建設(shè)一樣,必須堅持規(guī)劃先行,高起點規(guī)劃。我市是過去全國最大的煤炭城市,其上游型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)品,決定了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后,面對新興的信息產(chǎn)業(yè),我們必須著眼于用發(fā)展的眼光,長遠(yuǎn)的眼光,戰(zhàn)略的眼光做好規(guī)劃,推進(jìn)應(yīng)用。要立足于充分利用現(xiàn)有的信息資源和基礎(chǔ)條件,立足于自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需求,面向應(yīng)用,面向世界,面向未來。建設(shè)互連互通的傳輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑資源共享的信息平臺,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程會議、便民服務(wù)等若干應(yīng)用系統(tǒng),開發(fā)和建設(shè)具有自己信息特色的資源數(shù)據(jù)庫,所有這些規(guī)劃都是第一位的。只有這樣,才能解決網(wǎng)絡(luò)滯后,信息落后的問題。二、堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),解決建設(shè)不規(guī)范的問題。目前,我們正在實施政府信息化建設(shè),按照國家和省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組的決策,統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)。有了高起點規(guī)劃,還要有高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來保證它的質(zhì)量,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,要建立統(tǒng)—的應(yīng)用平臺,重組資產(chǎn)、整合資源、優(yōu)化資質(zhì),避免重復(fù)建設(shè)、投入割據(jù)和人才流失;在數(shù)據(jù)庫建設(shè)上,要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創(chuàng)新:在軟件開發(fā)上,以應(yīng)用開路,要應(yīng)用得體,應(yīng)用方便,應(yīng)用到位,尤其在事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革方面的項目和對面向公眾服務(wù)的辦事項目上,要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,簡化工作環(huán)節(jié),讓企業(yè)和群眾真正享受到政府信息化建設(shè)帶來的便利和實惠。在加快政府信息化建設(shè)的同時,要切實加快企業(yè)信息化和全社會信息化建設(shè)的步伐。三、堅持高質(zhì)量培訓(xùn),解決人才缺乏的問題。從根本上來說,信息化建設(shè)的發(fā)展,取決于高素質(zhì)的人才隊伍。要把人才隊伍的建設(shè)作為推進(jìn)信息化進(jìn)程中的重中之重。創(chuàng)造用好人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。完善人才激勵機(jī)制,加強(qiáng)人才培訓(xùn),要培養(yǎng)一支精干的高級管理建設(shè)人才;要培訓(xùn)—批復(fù)合型的實際操作能力強(qiáng)的應(yīng)用人才;要進(jìn)行政府上網(wǎng)的應(yīng)用性培訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)干部、在職公務(wù)員和廣大職工中加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用性培訓(xùn),盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代“電子政府”的要求;要加強(qiáng)各級各類教育和培訓(xùn)工作,普及信息化知識,提高全民素質(zhì)。四、堅持高水平管理,解決管理滯后的問題。信息化建設(shè)是—項涉及多學(xué)科、多部門、全社會共同參與的綜合性和基礎(chǔ)性的工作,市政府還應(yīng)成立一個層次高、有權(quán)威、專業(yè)性強(qiáng)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理,使終端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫既能產(chǎn)生出源、流、庫各自的規(guī)模效益,又能發(fā)揮出對經(jīng)濟(jì)的整體推動作用。要堅持法制的原則,健全制度,規(guī)范管理,依法推進(jìn);要堅持市場的原則,全社會投入,企業(yè)化運作,根據(jù)需求,利益驅(qū)動;堅持行政的原則,要面向發(fā)展,政府推動;堅持效能的原則,要健全組織,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,創(chuàng)新機(jī)制。五、堅持高效率應(yīng)用,解決應(yīng)用水平不高的問題。電子政務(wù),數(shù)字城市,必然引起工作方式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變,要提高政府工作的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)政務(wù)信息化、辦公自動化,關(guān)鍵是政府上網(wǎng),加強(qiáng)應(yīng)用。首先,推進(jìn)各縣區(qū)、各領(lǐng)域政務(wù)部門業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公,不斷完善政務(wù)網(wǎng)功能,規(guī)范政府的行政行為,努力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)政府部門工作的權(quán)威性和辦事透明度,最終推動政府切實轉(zhuǎn)變職能;其次,積極推進(jìn)城市建設(shè)和管理信息化,運用數(shù)字技術(shù),重點建設(shè)和完善城市各類應(yīng)用系統(tǒng),在提升城市整體功能的同時,提高城市管理和服務(wù)水平;第三,推動社會各項事業(yè)信息化,整合一批能夠為社會提供普遍服務(wù)的公共信息資源,形成一批基礎(chǔ)性、公益性的大型數(shù)據(jù)庫,建設(shè)一批跨部門、跨行業(yè)的綜合性信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),加快資源整合、共享、共用,提高全市的社會公共服務(wù)水平。總之,我們要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量培訓(xùn)、高水平管理、高效率應(yīng)用,解決規(guī)劃滯后、重復(fù)建設(shè)、人才缺乏、管理不夠、應(yīng)用不足的問題,全面推進(jìn)城市信息化建設(shè),讓全市人民充分享受信息化建設(shè)的成果。
第二篇:公安信息化建設(shè)論文公安信息化建設(shè)論文 默認(rèn)分類 201*-11-06 12:58:52 閱讀980 評論0字號:大中小 訂閱
公安信息化建設(shè)論文
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公安信息化建設(shè)開展以來,遼寧省沈陽市公安局沈北新區(qū)分局舉全警之力、集全警之智,依托兩大平臺功能,牢固樹立“情報主導(dǎo)警務(wù)”的戰(zhàn)略理念,高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平應(yīng)用,將加速推進(jìn)信息化建設(shè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要保障和有效載體,加強(qiáng)信息資源整合,強(qiáng)化情報信息分析研判,確保公安信息化建設(shè)又好又快發(fā)展。
以情報信息主導(dǎo)警務(wù)大情報系統(tǒng)格局形成
沈北新區(qū)分局以情報信息主導(dǎo)警務(wù)工作為理念,以指導(dǎo)精確打擊、有效防控犯罪為目標(biāo),強(qiáng)勢推進(jìn)“大情報”系統(tǒng)建設(shè),取得了明顯的效果。為切實提高公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上作戰(zhàn)水平,充分發(fā)揮公安信息資源在防范、打擊違法犯罪活動中的作用,沈北新區(qū)分局緊緊圍繞“人員、物品、案件”三大類信息有效開展工作,總結(jié)、推廣網(wǎng)上作戰(zhàn)技戰(zhàn)法,有力地提高了對違法犯罪的精確打擊能力。今年以來,全分局通過網(wǎng)上作戰(zhàn)破案587起,占破案總數(shù)的56.1%%;通過網(wǎng)上作戰(zhàn)抓獲在逃人員92名,占抓逃總數(shù)的59.8%%,充分嘗到了公安信息化建設(shè)的甜頭。
精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)情報研判平臺推廣使用。一是迅速組建情報信息機(jī)構(gòu)。沈北新區(qū)分局于今年年初及時組建了情報信息科,并以“精通業(yè)務(wù),熟悉微機(jī),擅長研判”為標(biāo)準(zhǔn),抽調(diào)全局精英骨干充實到情報信息部門,為“大情報”體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。二是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。分局舉辦了多期情報研判平臺應(yīng)用技能培訓(xùn)班,對全局情報信息員進(jìn)行培訓(xùn),使其業(yè)務(wù)水平得到質(zhì)的提高。三是實時關(guān)注網(wǎng)上信息。情報信息科指派專人每日登錄情報研判平臺,根據(jù)上級情報機(jī)構(gòu)發(fā)布的警情指令、情報預(yù)警等信息,結(jié)合分局實際有針對性地開展各項工作,抓好情報管理、全文檢索、在線緝控等功能模塊的管理和使用工作,確保打防工作的針對性和實效性。
廣泛收集,強(qiáng)力推進(jìn)情報信息綜合研判工作。一是不斷強(qiáng)化信息收集工作。分局向相關(guān)科、隊、所下達(dá)了情報信息報送任務(wù),量化了具體指標(biāo),今年以來,全局各單位共上報有效信息3162條,為情報信息分析研判工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是研判預(yù)警,不斷擴(kuò)大情報導(dǎo)偵工作成果。分局及時對各單位上報的情報信息進(jìn)行歸納、梳理,分門別類地展開綜合研判,分析預(yù)測敵、社情動態(tài)和社會治安的規(guī)律特點及發(fā)展趨勢,發(fā)現(xiàn)問題,研究對策。及時對各派出所轄區(qū)內(nèi)可防性、多發(fā)性違法犯罪案件和突出治安警情開展預(yù)測和評估,把握社會治安突出動向,增強(qiáng)公安工作的主動性、針對性和有效性。今年以來,共下發(fā)《沈北公安情報》36期、《情報預(yù)警信息》51期,累計向上級公安機(jī)關(guān)報送各類情報608條,為實現(xiàn)輔助決策、精確打擊違法犯罪提供了重要依據(jù)。
強(qiáng)化應(yīng)用,強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上作戰(zhàn)實效。一是案件網(wǎng)上辦。自今年開始,沈北新區(qū)分局治安行政、刑事案件全部實行網(wǎng)上辦理,共辦理刑事案件2358起、治安案件2994起,網(wǎng)上辦結(jié)等工作也得到了有效加強(qiáng)。他們從今年4月開始,在全局范圍內(nèi)強(qiáng)制推行網(wǎng)上辦案“單軌制”。二是預(yù)警網(wǎng)上看。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,沈北新區(qū)分局制定出臺了《社會治安四色分級預(yù)警暫行辦法》,規(guī)定了紅、橙、黃、綠四級預(yù)警的啟動標(biāo)準(zhǔn)、工作開展情況及監(jiān)督考核辦法等內(nèi)容。分局情報信息科每周、每月根據(jù)各派出所轄區(qū)110報警進(jìn)行科學(xué)測算、確定預(yù)警周期,定期制作各類預(yù)警任務(wù),同時指導(dǎo)和督促各相關(guān)單位根據(jù)網(wǎng)上預(yù)警級別制定工作方案、開展
專項行動,并將結(jié)果及時反饋,確保了打防工作的針對性和實效性。三是執(zhí)法網(wǎng)上查。依托“警務(wù)綜合系統(tǒng)”平臺,實行從報警登記、案件受理到立案、審批等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督。同時,分局法制部門進(jìn)一步落實案件審核考核雙重把關(guān)制度,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞執(zhí)法漏洞,有效防止和糾正執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)問題。強(qiáng)化研判,強(qiáng)力推進(jìn)輔助決策效能發(fā)揮。沈北新區(qū)分局制定出臺了《情報信息聯(lián)席會議制度》等制度,每月召開一次情報信息聯(lián)席會,并根據(jù)實際需要,不定期召開情報信息研判專門會議,落實日常情報信息研判工作,由各警種指派專人對日常情報信息進(jìn)行分析研判。同時,建立應(yīng)用、跟蹤、落實、反饋“四位一體”的工作機(jī)制。對重大、緊急警情和經(jīng)過研判生成的戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性情報,立即上報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),作為決策的參考依據(jù);對苗頭性、預(yù)警性警情和經(jīng)過研判生成的戰(zhàn)術(shù)性情報,及時傳遞給各派出所和業(yè)務(wù)警種,指導(dǎo)開展相關(guān)工作。年初以來,全局共上報重大警情和戰(zhàn)略性情報52期,下傳預(yù)警性、戰(zhàn)術(shù)性情報68期,為實現(xiàn)輔助決策、精確打擊違法犯罪提供了重要參考。
第三篇:津市信息化建設(shè)論文加快信息化建設(shè)以適應(yīng)現(xiàn)代化的征收管理的需要
津市地方稅務(wù)局征管科田 強(qiáng)
信息化是實施稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要前提,是強(qiáng)化稅收征管,促進(jìn)稅收工作進(jìn)一步健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。201*年,市局借助廣域網(wǎng)在全市運行了征管軟件、電子公文處理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、干部人事管理系統(tǒng),極大地提高了工作效率,降低了行政成本。201*年,又根據(jù)省地稅局要求全面運行了稅收綜合軟件,征管業(yè)務(wù)全面實施信息化管理。201*年在全省率先推出網(wǎng)上電子報稅系統(tǒng),目前進(jìn)入信息化系統(tǒng)管理的納稅戶達(dá)到6萬戶,初步實現(xiàn)了全市“數(shù)據(jù)集中、信息共享”。這些年市局的信息化建設(shè)在迅速的發(fā)展。
我局稅收信息化建設(shè)雖然也有了令人矚目的發(fā)展,但稅收信息的采集和利用狀況并沒有取得實質(zhì)性的突破,還難以完全適應(yīng)現(xiàn)代化征收管理的需要,究其原因筆者認(rèn)為有如下幾方面:
一、計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才不足
信息化體系中,最關(guān)鍵的因素是人,信息化需要專業(yè)人員設(shè)計、開發(fā)和維護(hù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)。從我局的情況來看,一方面這類人才嚴(yán)重缺乏;我局只有一個計算機(jī)維護(hù)人員,還是半路出家,還起不到以點帶面的效果。計算機(jī)人員的缺乏成為信息化工作向縱深推進(jìn)的頸瓶。
二、稅務(wù)人員應(yīng)用計算機(jī)水平還達(dá)不到信息化要求的水平
稅務(wù)人員的信息化管理觀念雖有所加強(qiáng),上機(jī)操作水平有了提高。但仍有不少稅務(wù)人員沒有及時轉(zhuǎn)變觀念,對信息化建設(shè)的參與程度始終不足,有些稅務(wù)人員明明是對綜合管理軟件的具體內(nèi)容缺乏深入了解,卻片面夸大其缺陷;有的稅務(wù)機(jī)關(guān)雖然對所有人員進(jìn)行了計算機(jī)基礎(chǔ)知識輪訓(xùn),但仍有相當(dāng)部分人員不能熟練掌握計算機(jī)的操作技能,其結(jié)果即浪費了資源,又使軟件發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。
三、獲得信息技術(shù)手段單一
從目前的技術(shù)上講,稅務(wù)部門信息采集的渠道局限于網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng),而獲得信息手段卻不僅是網(wǎng)絡(luò),而是與稅收管理相關(guān)的方方面面。稅務(wù)部門處理的涉稅信息不完整,目前掌握的信息量與稅源監(jiān)控、稅收評估要達(dá)到的目標(biāo)須掌握的信息量不匹配,稅收情報資源的定位與獲取困難。稅收情報資源數(shù)量巨大而且更新變化快。即使是采用最權(quán)威的情報工具、最優(yōu)的情報策略,也很難一下子準(zhǔn)確定位到想要的資源,資源定位是一項非常耗時的工作。尤其對于企業(yè)涉稅信息來說,信息分布廣,來源多,有些內(nèi)部信息又帶有隱蔽性的特點,難度更是可想而知。雖然,有會計帳簿集中地提供了對企業(yè)信息的查詢,但是,絕大多數(shù)的涉稅信息還游離在我們可掌握的情報范圍之外。
四、信息利用出現(xiàn)了失真的現(xiàn)象
目前,稅務(wù)部門在利用信息的過程中,存在著一種不正確的傾向,即過多追求服務(wù)方式的所謂“新”。由于人類認(rèn)識程度的不斷深化,信息與知識所表述的內(nèi)涵越來越帶有明顯的時代特點和專業(yè)化特征,而信息服務(wù)人員不可能橫跨所有的學(xué)科專業(yè)對專、深的信息、知識內(nèi)容進(jìn)行全面、到位的深入理解和掌握,因此,稅務(wù)部門在加工、處理信息的過程中不同程度地存在著“隨意發(fā)揮”現(xiàn)象,不能嚴(yán)格地按照信息的原義,有的甚至脫離信息的原創(chuàng)層面即創(chuàng)制、傳送信息的本義,個別稅務(wù)人員的個人理解甚至是不正確的主觀猜測加工、處理和整合信息,這種 1
信息容易使稅務(wù)部門在利用信息時產(chǎn)生歧異,導(dǎo)致使用的信息內(nèi)容不是原汁原味的,并且可能是不正確的,這種信息不僅起不到好的效果,反而會誤導(dǎo)稅務(wù)部門的信息行為。
五、計算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)資源利用率低
一方面,由于受軟件開發(fā)影響,納入計算機(jī)管理只有稅務(wù)登記、納稅申報、計會統(tǒng)計、發(fā)票銷售,而稅源監(jiān)控、人事教育、紀(jì)檢檢察、行政管理等方面的計算機(jī)處于起步甚至空白,雖然有的縣市局現(xiàn)在每個都配備了微機(jī),但利用率還不夠,有的甚至閑置。另一方面,廣域網(wǎng)專線除了每月1—10號電話申報外,其他時間使用頻率很低,網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。
六、對廣域網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性重視不夠
網(wǎng)絡(luò)是稅收管理信息化的依托,網(wǎng)絡(luò)安全與穩(wěn)定也就成為信息化管理的重中之重。目前,縣(市、區(qū))局要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識還不夠,有些和網(wǎng)絡(luò)安全的配套設(shè)施配備,如ups、防雷、防電、防火、防病毒等安全設(shè)施的配備不很齊全。
七、對信息化工作的重視程度還有待于進(jìn)一步提高
不可否認(rèn),各級領(lǐng)導(dǎo)班子對信息工作的重視已達(dá)到一定的高度,雖然在信息化建設(shè)的硬件加大了投入,在人員配備作了一定調(diào)整,但仍然與信息化建設(shè)的飛速進(jìn)程還有一定距離。
八、信息化的建設(shè)涵蓋面還不廣泛
信息化的建設(shè)還沒涵蓋人事、教育、法規(guī)、后勤保障,績效考核等方面,與相關(guān)部門的外部信息交換也還處于摸索和起步階段。
針對信息化過程中出現(xiàn)的問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)從如下方面做出努力和改進(jìn),以適應(yīng)現(xiàn)代征收管理的需要:
(一) 重視人機(jī)關(guān)系
在重視應(yīng)用信息化手段的同時,要防止片面強(qiáng)調(diào)計算機(jī)而忽視人的管理作用。必須認(rèn)識到,信息技術(shù)是管理的手段,要真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在人。各級地稅機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅務(wù)干部運用信息化手段加強(qiáng)管理的主觀能動性和積極性,做到人機(jī)結(jié)合。既要按統(tǒng)一規(guī)劃配置信息化手段,也要堅持從實際出發(fā)。對業(yè)務(wù)流程中人工操作中較為便捷有效的環(huán)節(jié),不一定都使用計算機(jī)管理。管理要求明確以后,即使信息技術(shù)手段暫時跟不上,也必須及時運用人工方式開展工作,把管理措施落到實處。總而言之,在一段時期內(nèi),必須堅持“兩條腿走路”的原則。
(二) 設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)
隨著全省地稅信息化建設(shè)步伐不斷加快,縣級局稅收信息化建設(shè)的任務(wù)也越來越繁重,為保障上下溝通順暢,關(guān)系理順,職責(zé)明確,同時也為稅收信息一體化建設(shè)的需要,建議在縣級局設(shè)置信息中心,作為縣級局專設(shè)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè),一是進(jìn)一步充實專業(yè)人才隊伍。市局曾經(jīng)組織過計算機(jī)人員的公開錄用考試,但縣市級計算機(jī)人才仍然缺乏,在有些縣市局這個問題還很突出。二是要采取相應(yīng)措施穩(wěn)定現(xiàn)有專業(yè)人才隊伍,建立專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,工作上創(chuàng)造寬松的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)上給予專項補(bǔ)貼,政治上給予一定的傾斜,充分體現(xiàn)對專業(yè)人才的關(guān)懷和愛護(hù)。三是進(jìn)一步抓好專業(yè)人員的培訓(xùn)工作,造就復(fù)合型信息化人才隊伍,擴(kuò)大到區(qū)縣局的參訓(xùn)人員。
(三) 加大市局地稅網(wǎng)站的投入
地稅網(wǎng)站的內(nèi)容和模塊應(yīng)涵蓋政務(wù)公開、稅收政策、納稅咨詢、投訴服務(wù)
等內(nèi)容,為納稅人提供全面、規(guī)范的涉稅綜合信息網(wǎng)上查詢,讓納稅人及時得到稅務(wù)人員的在線服務(wù)和幫助。加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè)和技術(shù)交流。在開通網(wǎng)上論壇的同時,應(yīng)采取切實可行的措施加強(qiáng)論壇建設(shè),豐富論壇內(nèi)容,像阿毛稅官論壇、12366論壇就很有人氣,這樣一些好的經(jīng)驗就可以得以及時推廣。
(四)推進(jìn)信息化建設(shè),黨組領(lǐng)導(dǎo)是根本
信息化建設(shè)是一項全局性工作,涉及方方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級地稅機(jī)關(guān)黨組要把信息化建設(shè)納入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方面力量,形成工作合力。要進(jìn)一步理順職能,明確各級、各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位在信息化建設(shè)中的職責(zé),通過建立職責(zé)明確、分工精細(xì)、科學(xué)嚴(yán)密、高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,為信息化建設(shè)提供組織保障。要多渠道籌措建設(shè)資金,強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理,提高資金使用效益,進(jìn)一步加大向信息化建設(shè)的集中和傾斜力度,確保信息化建設(shè)有充足的資金保障。要堅持分級管理,采取多種形式(請您繼續(xù)關(guān)注公文素材庫m.hmlawpc.comation system his)在國際學(xué)術(shù)界已公認(rèn)為新興的醫(yī)學(xué)信息學(xué)(medicalinformatics)的重要分支,其含義是:利用電子計算機(jī)和通訊設(shè)備,為醫(yī)院所屬各部門提供病人診療信息和行政管理信息的收集、存儲、處理、提取和數(shù)據(jù)交換的能力,并滿足所有授權(quán)用戶的功能需求。
醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個真正的7*24小時的實時系統(tǒng),病人的信息必須準(zhǔn)確無誤地傳送到醫(yī)生手里,因此系統(tǒng)一旦投入使用,就不允許停機(jī),更不能退回手工操作。醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)計算機(jī)終端設(shè)置在各個不同的科室,點多,面廣,多人操作,而且工作點間聯(lián)系密切,信息要相互調(diào)用,資料要隨時更新保存,此外,病人的醫(yī)療信息涉及到個人隱私,醫(yī)院有責(zé)任為所有病人保守秘密,因此與其它行業(yè)相比較,醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)對系統(tǒng)的可靠性、安全性要求更高。
醫(yī)院管理信息化正是提高工作效率、減少不正之風(fēng)、提升醫(yī)院管理水平的最好選擇。據(jù)市場調(diào)查,目前省級醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的建設(shè)率高達(dá)87.2%,縣級以上醫(yī)院已建立或即將建立管理信息系統(tǒng)的占同等醫(yī)院總數(shù)的60%以上,衛(wèi)生部曾強(qiáng)調(diào)“國內(nèi)三甲以上的醫(yī)院都需要實行信息化管理”,同時國家即將進(jìn)行衛(wèi)生資源區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)局部和整體相結(jié)合的衛(wèi)生醫(yī)療資源共享。為此,醫(yī)院只有建立醫(yī)院管理信息系統(tǒng)才能適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展的需要,為將來納入社會化管理,共享衛(wèi)生資源奠定基礎(chǔ)。
隨著醫(yī)院各個醫(yī)療點的整合,各崗位工作量不斷增加,而進(jìn)行醫(yī)院信息化建設(shè)可以優(yōu)化各種工作環(huán)節(jié),對醫(yī)務(wù)人員來說能將他們從繁重的事物性工作中解脫出來,可以將精力集中到臨床業(yè)務(wù)的研究和提高中,對病人來說能加快就診速度,緩解“三長一短”(掛號、收費、取藥時間長,醫(yī)生看病時間短)的矛盾,同時住院病人費用能做到“日日清”,對醫(yī)院來說一方面利用信息化手段,改善了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)了患者監(jiān)督能力,贏得了聲譽(yù),同時可以利用規(guī)范化的流程,把難以量化的東西全部量化,堵住了收費,藥品管理中的漏洞,降低了成本,減輕了病人的負(fù)擔(dān),也提高了醫(yī)院的市場競爭力。
信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,醫(yī)院需投入大量的人力、物力、財力,其實施過程幾乎涵蓋醫(yī)院所有經(jīng)營管理活動的每一個環(huán)節(jié),需要各部分密切配合,而且需要統(tǒng)一部署,長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實施,因此,在整個的建設(shè)過程中,我們應(yīng)注意以下幾點:
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)
導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的規(guī)劃、實施等工作。
2、 信息化建設(shè)是一個長期的過程,其表現(xiàn)出的效益周期較長,需要醫(yī)院
不斷地投入,因此應(yīng)爭取足夠的資金。
3、 應(yīng)注意培養(yǎng)醫(yī)院自我開發(fā)、維護(hù)信息管理系統(tǒng)的技術(shù)力量,以保證系
統(tǒng)的正常運行、升級,并不斷地滿足醫(yī)院發(fā)展的需求。
設(shè)備和軟件的投入應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況分布實施,實施過程中應(yīng)考慮
醫(yī)院使用者個人素質(zhì)、醫(yī)院經(jīng)營狀況、醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)等因素,避免
設(shè)備技術(shù)閑置。
5、 整個實施過程中應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)的安全性,過渡期應(yīng)盡量采取紙質(zhì)數(shù)
據(jù)和計算機(jī)數(shù)據(jù)并行,慎重確定完全網(wǎng)絡(luò)管理的時期,以免因操作人
員操作不熟練、系統(tǒng)不穩(wěn)定、設(shè)計先天不足等原因而造成數(shù)據(jù)丟失,
影響醫(yī)院正常經(jīng)營工作秩序。
為了防止計算機(jī)災(zāi)難事故的出現(xiàn),數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)的工作就成為了一項不可忽視的非常重要的系統(tǒng)管理工作,為了將系統(tǒng)安全完整的備份,應(yīng)該根據(jù)具體的環(huán)境和條件,制定一個完善可行的確保數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全的備份計劃。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,嚴(yán)格個崗位的職責(zé)和網(wǎng)絡(luò)權(quán)限,確保網(wǎng)絡(luò)的安全性。
信息化建立后初期由軟件供應(yīng)商按合同有關(guān)條款進(jìn)行免費維護(hù),并負(fù)責(zé)培養(yǎng)醫(yī)院相關(guān)維護(hù)人員。后期的系統(tǒng)維護(hù)則主要有醫(yī)院相關(guān)維護(hù)人員進(jìn)行維護(hù),我院維護(hù)人員不能解決的問題由供應(yīng)商提供有償維護(hù)。
醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立為病人的全面醫(yī)療健康信息的保存、傳遞、查詢提供有效的數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)的快速實時查詢,可大大減少病人的疑慮。此舉可為醫(yī)院贏得更多的病員和信任。醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立可以有效嚴(yán)格控制漏費、欠費、逃費和錯收費現(xiàn)象。醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立還能提高工作效率。醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)院中知識水平高,工作量大并且與病人直接接觸的一線人員。建立醫(yī)院信息系統(tǒng)為他們處理信息提供良好的服務(wù),減輕他們的工作負(fù)擔(dān),提高他們的工作效率,使他們能用更多的精力和時間為病人提供更優(yōu)良的服務(wù)。建立醫(yī)院信息系統(tǒng)后,規(guī)范了整個醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程,各業(yè)務(wù)科室的數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)一規(guī)范,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。該系統(tǒng)將醫(yī)院各方面的管理融為一個整體,達(dá)到資源的充分共享,最大限度地減少了重復(fù)勞動。同時,網(wǎng)絡(luò)管理更加方便、可靠,能實現(xiàn)對醫(yī)院工作各個環(huán)節(jié)的控制,且節(jié)約了經(jīng)費。
隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的進(jìn)一步完善,領(lǐng)導(dǎo)從宏觀到微觀的細(xì)致管理,醫(yī)生準(zhǔn)確的診斷和方便快捷的信息傳輸方式使得病人有了一個良好的就診環(huán)境,真正做到了“以病人為中心”,提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量,這樣就會產(chǎn)生一連串的社會效益,越來越多的病人會到醫(yī)院就診,醫(yī)院的收入和名譽(yù)也會隨之提高。
參考文獻(xiàn):醫(yī)院信息化建設(shè)方案
4、
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