在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話 本文簡介：

在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話　　(2019年3月8日)　　同志們：　　剛才，縣安委辦通報了2019年全縣安全生產(chǎn)事故情況。耀洲同志全面總結了2019年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，對2019年的工作任務進行了部署安排，講得非

在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

　　在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話

　　(2019年3月8日)

　　同志們：

　　剛才，縣安委辦通報了2019年全縣安全生產(chǎn)事故情況。耀洲同志全面總結了2019年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，對2019年的工作任務進行了部署安排，講得非常具體到位，我完全贊同，請同志們抓好貫徹落實。

　　在過去的一年，全縣上下在市委、市政府以及縣委的堅強領導下，明確目標、狠抓責任落實，較好地完成了各項安全生產(chǎn)工作任務，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢，我縣在柳州市2019年度安全生產(chǎn)履職考核中再次獲得優(yōu)秀等次。可以說，這些成績的取得來之不易，凝結著全縣各級各部門各企事業(yè)單位、特別是全縣安全生產(chǎn)工作一線的同志們的辛勤汗水，在此，我代表縣委縣人民政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)工作仍然存在比較多的問題：

　　一是事故總量仍然很大。2019來全縣共發(fā)生各類安全事故74起，死亡35人，受傷17人，同比事故起數(shù)減少9起，下降10.84%，但傷亡率分別上升54.55%和16.67%。雖然事故起數(shù)有所減少，但總量任然很大，特別是道路交通、消防火災事故頻發(fā)多發(fā)的勢頭仍然沒有得到有效的遏制。按照上級的要求，2019年必須要實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的同比雙下降，就目前我縣的交通現(xiàn)狀、保障設施和安全基礎能力來看，要實現(xiàn)雙下降的目標，任務很艱巨!

　　二是安全生產(chǎn)責任落實還不夠到位。一方面，我們的行業(yè)監(jiān)管部門、業(yè)務主管部門安全生產(chǎn)責任落實不到位，總以為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局的事，沒有真正領會和貫徹管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的制度要求，在安全檢查存在走過場的形式主義;另一方面，我們的一些企業(yè)管理松散、依法安全生產(chǎn)經(jīng)營意識淡薄，隱患排查治理不及時，安全管理機構不健全、責任不明確、制度不落實、投入不夠等等，甚至一些企業(yè)管理混亂、違章蠻干，最終導致事故發(fā)生釀成悲劇。

　　三是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴不實問題依然存在。一些執(zhí)法監(jiān)管部門在對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度還是很不到位，一年下來甚至沒開過一張罰單，特別是在我們事故多發(fā)的一些領域，監(jiān)管部門沒有用好執(zhí)法這個利器，監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于嚴、也是導致事故發(fā)生的一個重要原因。

　　我們在2019年的工作中一定要高度重視這些問題，要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，務必認真落實安全生產(chǎn)責任，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。借此機會，我講三點意見：

　　一、提高認識、壓實責任，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

　　2019年，國家出臺了《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，自治區(qū)也專門出臺了實施細則。自治區(qū)、柳州市已把地方黨政領導干部履行安全生產(chǎn)工作職責列入年度述職內(nèi)容、列入黨委政府履職考核內(nèi)容，在今后的考核將會更嚴格、執(zhí)行標準將會更高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導干部務必要提高思想認識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實屬地領導責任，認真研究，積極部署安全生產(chǎn)工作任務。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，強化執(zhí)法意識，提高執(zhí)法的針對性、有效性，切實壓緊監(jiān)管責任，對企業(yè)主體責任落實不到位的，要嚴格監(jiān)管執(zhí)法、加大查處力度，從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要嚴格落實主體責任，堅決做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

　　二、突出重點、狠抓落實，切實做好今年安全生產(chǎn)各項工作

　　(一)繼續(xù)深入開展重點行業(yè)領域專項整治行動。今年，我們要持續(xù)開展非煤礦山、建筑施工、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域專項整治行動。各負有安全監(jiān)督管理職責的部門要根據(jù)轄區(qū)、行業(yè)領域安全生產(chǎn)實際情況，分別篩選確定重點監(jiān)管的對象，實行跟蹤監(jiān)管、直接指導。要進一步加強部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強暗查暗訪工作，發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單制度，對存在嚴重違法行為的或發(fā)生事故的企業(yè)要列入黑名單進行曝光，并加大檢查和執(zhí)法頻次，實施重點監(jiān)管。

　　(二)積極排查整治各類事故隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。要緊緊扭住安全產(chǎn)生隱患排查治理這個牛鼻子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須警醒起來、行動起來，把杜絕重特大事故作為我們的目標，堅持高標準、嚴要求全面排查轄區(qū)內(nèi)的安全隱患，并實行市、縣、鎮(zhèn)、村四級掛牌督辦，及時有效整治一大批事故隱患，堅決從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　(三)全面加強安全生產(chǎn)基礎能力建設。一是要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓力度，不斷提高從業(yè)人員安全技能，提高全民安全素質和避險逃生能力;二是要大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、安全設施標準化和現(xiàn)場環(huán)境標準化，不斷提高企業(yè)本質安全水平;三是完善保障機制，健全完善各部門安全監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制，加強監(jiān)管執(zhí)法裝備使用管理，切實為基層監(jiān)管執(zhí)法提供保障;四是加快安全生產(chǎn)信息化、數(shù)字化、智能化建設，強化科技對安全生產(chǎn)的支撐能力;五是加強應急救援能力建設，強化應急預案和應急演練，組建一支關鍵時刻能夠拉得出、用得上、控得住的應急救援隊伍，不斷提升防災減災和救災的能力。

　　(四)要做好機構改革期間的安全生產(chǎn)工作。目前，國家機構改革已進入最后階段，我們市縣兩級也將在這個月底要全面完成調(diào)整。此次改革也涉及到一些政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責的調(diào)整，我們務必要統(tǒng)一思想，切實做到支持改革、擁護改革、參與改革和推動改革，特別是在改革沒有完成、工作職責還沒有調(diào)整到位之前，各部門不能在工作上推諉扯皮、各自為政，要保證順利完成過渡與銜接，形成工作合力，確保改革期間不因工作職責履行不到位而導致事故發(fā)生，否則將嚴肅追究責任。

　　三、加強領導，強化措施，全力以赴做好當前安全生產(chǎn)和災害應對工作

　　(一)加強安全隱患排查整治、確保全國兩會期間安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，一定要按照縣安委辦下發(fā)的文件要求，認真組織開展好第一季度安全生產(chǎn)大排查、大整治工作，切實做好企業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、消防火災等公共安全工作，堅決守住安全這根底線,確保不發(fā)生事故，為全國兩會營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　(二)切實做好節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作。近日，全國陸續(xù)發(fā)生多起節(jié)后復工安全生產(chǎn)事故，我們一定要引以為戒，要嚴把化工、非煤礦山、建筑施工等重點行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工驗收關，該教育的一定要教育到位、該培訓的一定要培訓到位、該檢查的一定要檢查到位，該走的程序一個不能省，嚴防各類事故發(fā)生。

　　(三)全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。我們一定要深刻汲取融安縣2·5煙花爆竹火災亡人事故血的教訓，要強化部門監(jiān)管職責、持續(xù)開展煙花爆竹安全隱患排查整治，切實做好煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，全力防范化解安全隱患。深入推進煙花爆竹禁燃限放嚴控工作，公安機關要嚴肅查處各種違法燃放行為，形成禁燃限放工作高壓態(tài)勢。

　　(四)深入開展預防非職業(yè)性一氧化碳中毒專項整治行動。我們在年末節(jié)前也作了系列工作部署，但是事故還是時有發(fā)生，2月14日，四排鎮(zhèn)中平村太坪屯就發(fā)生了一起夫婦倆因使用木碳取暖不慎導致的一死一傷的事故，再次給我們的工作敲響了警鐘，各單位各部門要從講政治的高度，落實好自己的工作職責，堅決遏制非職業(yè)性一氧化碳中毒事故的再次發(fā)生。

　　(五)加強應急值守，提升應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步健全完善應急預案，抓好企地銜接，做好應急保障，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，加強災害性天氣、地質災害等預測預報和人流、車流監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。指導企業(yè)、村(社區(qū))落實安全防范措施。要加強全國兩會期間值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或險情，快速響應、有效應對、及時處置。

　　同志們，安全生產(chǎn)容不得半點疏忽大意，要時刻以如履薄冰的狀態(tài)抓好安全生產(chǎn)。希望大家牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，以更大的決心、更扎實的工作，推動我縣2019年各項安全生產(chǎn)工作再上新臺階，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

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