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2018最新全鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作報告范文

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01

為深入貫徹落實黨的十八大精神,加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè),進一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),按照中共縣委組織部《關(guān)于建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》(射組通〔XX〕16號)文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作情況匯報如下:

基本情況

全鄉(xiāng)有1個黨委,下轄22個黨支部,其中農(nóng)村支部10個,社區(qū)支部3個,機關(guān)支部2個(含機關(guān)退休支部),中小學(xué)校支部3個,非公企業(yè)支部2個,流動黨員支部1個,大田蔬菜專業(yè)合作社支部1個。

開展情況

(一)機關(guān)黨組織

圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,著力推動基層黨組織,完善服務(wù)功能,增強服務(wù)能力,提升服務(wù)水平開展黨的工作。全鄉(xiāng)機關(guān)干部共42人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部8人,大學(xué)生村官7人,按照“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的思想,結(jié)合自身崗位工作,嚴(yán)格要求自己,自覺遵章守紀(jì)、依法辦事,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。鄉(xiāng)黨委、政府每周安排一名班子成員坐班,接待群眾,讓群眾利益訴求得到回應(yīng),群眾最急最盼的突出問題得到解決,群眾反映強烈的信訪案件得到處理,長期拖置的矛盾糾紛得到化解,惠及民生的實事好事得到落實,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

深化“掛包幫'活動。鄉(xiāng)機關(guān)干部到“掛包幫”聯(lián)系村開展“結(jié)對幫扶”活動,直接聯(lián)系幫扶群眾,每名干部至少聯(lián)系一戶群眾。所有聯(lián)戶干部每年都要到聯(lián)系戶、聯(lián)系村蹲點調(diào)研、入戶走訪,不少于4次。開展以向群眾公開聯(lián)系對象、幫扶舉措、工作目標(biāo)為主要內(nèi)容的“三公開”活動,接受群眾監(jiān)督,與聯(lián)系對象簽訂結(jié)對幫扶承諾書,做到幫扶干部不離開、幫扶干部不脫鉤,以推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提高機關(guān)干部做好新形勢下群眾工作的能力。

退休支部黨員同志發(fā)揮余熱。退管支部17名退體黨員集體簽定關(guān)愛留守兒童承諾,并與小學(xué)17名留守學(xué)生一一結(jié)成關(guān)愛對子,分別開展個性化有針對性的六大教育活動以及經(jīng)濟上、思想上、行為習(xí)慣養(yǎng)成等各方面的必要的幫助。

(二)農(nóng)村黨組織

依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益零突破。依托白羽肉雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目,在村、村采取“民辦公助、公助占股、招股聯(lián)建、保底分紅”的模式,建設(shè)白羽肉雞養(yǎng)殖扶貧基地7000平方米,村集體占股按1元每只的保底分紅標(biāo)準(zhǔn),可達(dá)42萬元每年的收益,采取7:3的再次分紅原則,特困難戶、困難戶、五保戶、低保戶、一般困難戶等困難扶助占7層,3層留存于村用于新的產(chǎn)業(yè)模式或集體公益性事業(yè)投入,該項目的成功實施實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收益零突破。

借財政貼息貸款政策,實施“人才回引工程”。充分利用政策優(yōu)勢(婦女創(chuàng)業(yè)貸款與青年創(chuàng)業(yè)再就業(yè)貸款),鼓勵支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),尤其是青年黨員,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。目前,我鄉(xiāng)支持并辦理了貼息貸款326萬元,支持農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富60余人,發(fā)展了書村農(nóng)莊、養(yǎng)殖等基地,打造集休閑和科普一體化的教育基地。

選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,村級組織換屆工作提前醞釀。在個別座談、村級民主生活會、整改提高的基礎(chǔ)上,我們注重后備干部的培養(yǎng)教育和考察。我們將條件成熟的大學(xué)生村官委派到村擔(dān)任村支部副書記,同時在鄉(xiāng)上部門進行輪崗鍛煉,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村支部書記分別結(jié)對,全面培養(yǎng),力爭在年底的換屆工作中大學(xué)生村官擔(dān)任村級組織負(fù)責(zé)人的比例達(dá)1/3,進一步優(yōu)化村級干部隊伍,增強農(nóng)村社會管理和帶領(lǐng)群眾增收致富的實效。

加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。在本著“質(zhì)量提高、數(shù)量精減、程序嚴(yán)格”的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)今年召開入黨積極分子培訓(xùn)會,培訓(xùn)積極分子26人,計劃發(fā)展預(yù)備黨員10名。計劃發(fā)展的10名預(yù)備黨員,在年齡上年輕化,學(xué)歷上提高化,在保持黨員適度發(fā)展的同時更加注重質(zhì)量提高,為提高黨員隊伍整體素質(zhì)打下基礎(chǔ)。

(三)學(xué)校黨組織。我鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校黨支部共3個,圍繞“服務(wù)教育改革、服務(wù)立德樹人、服務(wù)師生員工”主題,把貫徹黨的教育方針、辦人民滿意教育貫穿始終,規(guī)范學(xué)校黨政運行機制,抓好青年教師和學(xué)生思想政治工作,探索創(chuàng)新富有校園特色的黨組織活動方式,開展形式多樣的關(guān)愛師生服務(wù)活動,在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(四)兩新黨組織

公有制企業(yè)黨組織整合。我們在去年對轄區(qū)范圍內(nèi)非公企業(yè)及黨組織進行拉網(wǎng)式、全覆蓋、零遺漏普查的基礎(chǔ)上,再做調(diào)研,撤銷了中天紡織黨支部,建立了聯(lián)建黨支部,并及時更新非公企業(yè)黨建情況工作臺賬。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工人才、服務(wù)和諧建設(shè)”主題,把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力貫穿始終,認(rèn)真落實黨管干部和黨管人才原則,加大把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干工作力度,推進企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社黨組織作用。我們依法按程序成立了鄉(xiāng)大田蔬菜專業(yè)合作社黨支部,發(fā)展種養(yǎng)大戶85戶,綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、生態(tài)蛋禽成為家樂福等大型超市貨源基地,農(nóng)超對接推動了農(nóng)民致富增收。

02

根據(jù)縣委的部署和要求,全鄉(xiāng)基層黨建總體要求是:認(rèn)真落實市委六屆五次全會、縣委十二屆四次全會和全縣黨的建設(shè)工作會議部署,以提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo),以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以扎實推進基層組織建設(shè)深化年各項工作為抓手,以抓好村黨組織換屆、加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,以實施組織工作“活力工程”為抓手,進一步鞏固擴大基層組織建設(shè)年成果,為打造幸福、和諧、富裕的新提供堅強組織保證,

全鄉(xiāng)基層黨建工作報告。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,提升農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)

以十八大報告為重點,組織廣大農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神,抓實經(jīng)常性教育培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村基層黨組織帶頭人、大學(xué)生村官十八大精神專題培訓(xùn)班各1期。結(jié)合年底村級黨組織換屆工作要求,及時抓好換屆后新任村黨組織書記崗位培訓(xùn)。開展“學(xué)黨章、知黨情、強黨性”活動,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

二、扎實開展群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部作風(fēng)

按照上級的統(tǒng)一部署和要求,超前謀劃、深入調(diào)研,為開展活動做好思想、組織和工作準(zhǔn)備。突出為民務(wù)實清廉主題,抓實規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實、為政不廉等問題。以“黨情傳萬家”活動為主題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展“六到村組”活動,推行鎮(zhèn)村干部“四必訪”、“六關(guān)心”舉措,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。認(rèn)真貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于改進作風(fēng)的各項規(guī)定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,農(nóng)村黨員干部考評等工作中,切實體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)要求。

三、推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),增強農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能

建立農(nóng)村基層干部聯(lián)系服務(wù)群眾考評機制。在村級活動場所設(shè)立村級事務(wù) 點,實行村干部輪流值班 制度。深化“掛包幫”活動,繼續(xù)做好科級干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立和完善“第一書記”工作制度,實現(xiàn)“第一書記”村村覆蓋,并建立“第一書記”經(jīng)常下村、駐村、在村服務(wù)群眾、做群眾工作制度。加強黨員中心戶建設(shè),推行“五協(xié)聯(lián)戶”(黨性協(xié)管、生產(chǎn)協(xié)同、矛盾協(xié)調(diào)、安全協(xié)防、困難協(xié)助)模式。加大對鄉(xiāng)駐成都流動黨員黨支部的管理與指導(dǎo)工作,積極試行黨員流出地支部與流入地支部締約“友好支部”制度,構(gòu)建黨組織雙向共管工作格局。

四、做好村級黨組織換屆工作,筑牢農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)

(一)創(chuàng)新設(shè)置農(nóng)村基層黨組織。抓住村級組織換屆契機,積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式,因地制宜設(shè)置村級黨組織。加大在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和新農(nóng)村聚居點設(shè)置黨組織的工作力度,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。年底前爭取農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織覆蓋面應(yīng)達(dá)80%以上。構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為鏈條、流動黨員黨組織為補充的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系。

(二)選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。村級換屆中,力爭將優(yōu)秀大學(xué)生村官選拔到村黨組織書記、主任或村“兩委”副職崗位。增強村黨組織帶頭人“雙帶”能力,確保60%以上在職村干部掌握1-2門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。大力推廣“文建明工作法”和“春風(fēng)經(jīng)驗”,試行村黨組織書記民意“支持率”第三方獨立調(diào)查機制,對村黨組織書記屆期履職情況進行黨員群眾“支持率”民意調(diào)查,調(diào)查結(jié)果作為村黨組織書記留任、離任的重要參考依據(jù)。加強對村(居)干部的培訓(xùn),不斷提升“雙帶”能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。實行村干部“一諾雙述雙評”崗位目標(biāo)管理,通過崗位定標(biāo)、督導(dǎo)促諾、目標(biāo)考評、獎優(yōu)罰劣等措施,激勵村干部想干事,引導(dǎo)村干部會干事,促進村干部干成事,監(jiān)督村干部不出事,努力把村干部隊伍建設(shè)成為一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的戰(zhàn)斗集體。

(三)加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員上派輪訓(xùn)工作。加大不勝任現(xiàn)職村干部的調(diào)整力度。探索推行新錄用基層公務(wù)員和事業(yè)單位人員到村掛職鍛煉制度。深化大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)“金融春雨”行動,培育創(chuàng)業(yè)先鋒1名以上。

(四)加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。出臺我縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作中長期規(guī)劃,探索疏通黨員出口試點,保持黨員發(fā)展適度規(guī)模。加快推進黨組織黨員信息庫建設(shè),實現(xiàn)信息庫數(shù)據(jù)直統(tǒng)生成,逐步推行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費繳納、黨內(nèi)幫扶工作電子化管理,

五、突出工作重點,打造創(chuàng)新型特色化農(nóng)村黨建品牌

(一)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)黨建組織體系建設(shè)。探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織設(shè)置機制、城鄉(xiāng)基層黨建資源整合配置機制、城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,著力構(gòu)建“基層組織共建、黨員隊伍共管、基層干部共育、困難群眾共幫、小康社會共創(chuàng)”的城鄉(xiāng)黨建一體化格局。

(二)實施村級集體經(jīng)濟“三分類三促進”項目。注重發(fā)揮村級黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,實施村級集體經(jīng)濟“三分類三促進”項目。開展村級集體經(jīng)濟破零、提升、倍增“三大計劃”試點,培育1個示范村。

(三)打造黨建示范綜合體。圍繞清泉生態(tài)農(nóng)場、青龍場蔬菜基地著力打造黨建示范綜合體,強化黨員示范引領(lǐng)作用,打造好黨員“雙帶雙強”示范點,形成形式多樣,各具特色的基層黨建品牌。

六、規(guī)范制度建設(shè),不斷激發(fā)基層黨組織內(nèi)生活力

(一)建立基層組織建設(shè)年長效機制。制發(fā)《關(guān)于建立基層組織建設(shè)年長效機制的指導(dǎo)意見》,推進“三分類三分級”常態(tài)化。繼續(xù)促進農(nóng)村基層黨組織晉位升級,實現(xiàn)后進村黨組織轉(zhuǎn)化率100%。及時完成“三分類三升級”系統(tǒng)更新工作。

(二)堅持推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉辦法,著力擴大選舉、決策和監(jiān)督民主。村級換屆中,實行“三薦兩差直選”模式,即改進候選人提名方式,在黨員、群眾、組織推薦的基礎(chǔ)上,實行上級黨組織差額票決產(chǎn)生提名人選;改進候選人介紹方式;改進選舉方式,實行差額直接選舉,擴大直選范圍。深化黨內(nèi)基層民主,堅持實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,繼續(xù)推行黨員旁聽基層黨委會議、開放式民主生活會等制度,探索建立黨員信訪舉報管理、查核和反饋機制。

七、強化服務(wù)功能,大力提高機關(guān)和社區(qū)黨建水平

(一)建立新型服務(wù)體系。擴展社區(qū)服務(wù)凝聚功能,在全面社區(qū)“三有”目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,推進社區(qū)“四站一中心”(志愿者工作站、老年人服務(wù)站、青少年學(xué)習(xí)站、文體活動站和社區(qū)綜合服務(wù)中心)服務(wù)功能建設(shè);開展服務(wù)型示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動;推進黨群活動中心建設(shè),發(fā)揮綜合服務(wù)效益;積極培育社會組織參與社區(qū)服務(wù)。

(二)建設(shè)數(shù)字化管理體系。按照網(wǎng)格化管理、信息化支撐、民主化自治、常態(tài)化應(yīng)急的思路,加強社區(qū)人口、組織機構(gòu)等基礎(chǔ)信息采集,建立居民家庭、駐區(qū)單位、社會組織、困難群體等電子檔案,推行社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)人員和服務(wù)對象基本信息的數(shù)字化管理,統(tǒng)籌建設(shè)“綜合信息管理平臺”。

(三)開展機關(guān)黨組織黨員“三項服務(wù)”活動。廣泛開展黨員“志愿服務(wù)”,建立健全黨員志愿服務(wù)管理激勵機制,全縣機關(guān)事業(yè)單位、國企在職黨員參加各類志愿者組織登記率50%以上;統(tǒng)籌組織開展“組團服務(wù)”,引導(dǎo)“雙報到”單位按照條塊結(jié)合、資源整合原則,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,各行業(yè)系統(tǒng)、縣直各部門要結(jié)合自身工作實際廣泛組建“黨員服務(wù)隊”,積極開展各項服務(wù)工作;結(jié)合“掛包幫”活動,深化城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對服務(wù)”,引導(dǎo)城市黨組織資金、技術(shù)、信息、人才資源向農(nóng)村傾斜。

(四)加強黨員發(fā)展工作。出臺我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作中長期規(guī)劃。加強新興領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。探索疏通黨員出口試點。健全入黨積極分子培養(yǎng)教育、動態(tài)管理等制度,實施黨支部成員每人聯(lián)系1-2名培養(yǎng)對象、黨員每人聯(lián)系1-2名入黨積極分子的“雙聯(lián)雙培”制度。推廣發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制等有效辦法,切實解決發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量不高等問題。

(五)做好黨員服務(wù)管理。完成黨組織黨員信息庫建設(shè),健全完善信息庫管理制度。改進服務(wù)黨員載體和方法,推行黨員組織關(guān)系網(wǎng)上接轉(zhuǎn)。強化流動黨員教育管理,健全信息登記、結(jié)對聯(lián)系、定期匯報等辦法。

八、強化農(nóng)村黨建工作基本保障,進一步推動工作落實到位

(一)健全黨建工作責(zé)任制。調(diào)整和完善鄉(xiāng)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),建立基層黨建工作聯(lián)席會議制度。逗硬落實黨建工作“書記抓、抓書記”要求,全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。

(二)開展村級陣地達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。按照“三室八有”要求,以全省第一、二輪和“特殊黨費”援建項目為基礎(chǔ),開展村級活動場所標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,著力將村級陣地建成集“村務(wù)辦公、村民議事、支部活動、黨員培訓(xùn)、便民服務(wù)、政事 ”等功能為一體的黨員群眾服務(wù)中心。

(三)落實農(nóng)村黨建經(jīng)費保障。

逗硬落實村黨組織工作經(jīng)費,加快推動在職村(社區(qū))三職干部及離任村(社區(qū))三職干部待遇報酬調(diào)整工作,全力保障黨員教育經(jīng)費落實到位。

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