又到了每日范文模板時(shí)間,今天小編給大家?guī)砹艘恍╆P(guān)于區(qū)安監(jiān)局2018年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的非常好的范文,在工作中我們需要總結(jié)計(jì)劃的地方有很多,有這方面需要的朋友,趕緊跟小編一起看看,參考一下吧!
01
為落實(shí)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省、市全會(huì)精神,為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,區(qū)安監(jiān)局2018年重點(diǎn)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)完善監(jiān)管體制、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),下大力氣。努力確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,建議并重點(diǎn)做以下幾方面工作
一是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管。按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全” 和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定,厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),并落實(shí)到各部門工作職責(zé)規(guī)定中,形成監(jiān)管邊界清晰、分工明確、失職可追的責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),建立規(guī)模企業(yè)年度考核辦法和企業(yè)誠(chéng)信考核制度,不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
二是完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管水平。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)
國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》和中共xx省委省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見,落實(shí)改革措施。落實(shí)完善黨政同責(zé),一崗雙責(zé)監(jiān)管體系,緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真研究制定落實(shí)全區(qū)實(shí)施意見的具體措施,明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求,并精心組織實(shí)施,建議將區(qū)政府安委會(huì)調(diào)整為全委會(huì),主任由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由黨委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成.鄉(xiāng)街黨工委、政府鄉(xiāng)(辦事處)主要負(fù)責(zé)人為本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,黨政班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)街安監(jiān)力量建設(shè),提升鄉(xiāng)、街安監(jiān)辦基礎(chǔ)建設(shè),根據(jù)工作需要,配備鄉(xiāng)街專職安監(jiān)工作人員。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)履職績(jī)效考核,加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)考核的重要依據(jù),建立履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處與安全生產(chǎn)績(jī)效掛鉤制度,不折不扣地把各項(xiàng)改革發(fā)展重大舉措抓落到實(shí)處。
三是廣泛深入開展隱患排查,完善重大掛牌隱患整治。繼續(xù)推進(jìn)“2+X”檢查模式,發(fā)揮專職執(zhí)法隊(duì)伍和專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)作用,調(diào)動(dòng)發(fā)揮轄區(qū)資源,多舉措開展隱患排查工作。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”,明細(xì)隱患排查責(zé)任,廣泛開展各類隱患排查治理,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,“三個(gè)清單”制度;對(duì)排查出的重點(diǎn)隱患繼續(xù)實(shí)施掛牌銷案整治,建立隱患整改落實(shí)責(zé)任狀,確保資金、人力、措施、時(shí)限五落實(shí);依據(jù)部門職責(zé)行業(yè)特點(diǎn)、銘感時(shí)段建立隱患排查專項(xiàng)治理工作計(jì)劃,壓制一般安全事故發(fā)生,全力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)2018年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四是全面檢查整治,消除安全隱患。以問題為導(dǎo)向緊緊圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、事前防范、安全投入、審批把關(guān)、強(qiáng)化執(zhí)法、責(zé)任落實(shí)等方面,全面深化專項(xiàng)隱患排查和整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,盡快形成一整套安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制,促使安全管理工作走上超前防范、主動(dòng)出擊、良性循環(huán)的道路。
五是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。全面提升執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)工作人員綜合執(zhí)法水平和從業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,突出“安全生產(chǎn)月”等重要活動(dòng)的社會(huì)影響,以開展活動(dòng),舉辦培訓(xùn)會(huì)議為載體,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育,不斷提升全區(qū)安全生產(chǎn)水平和整體能力。
六是調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局財(cái)政部關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《xx省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等要求,制定《xx區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
七是開展執(zhí)法檢查加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,其法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各類規(guī)模及限額以上企業(yè)要建立由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他高級(jí)管理人員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾公告制度,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
八是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍機(jī)制,明確工作職責(zé),開展應(yīng)急演練業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升現(xiàn)場(chǎng)處突能力。確保應(yīng)急救援車輛裝備,第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),努力建成一支反應(yīng)快,快處置,化風(fēng)險(xiǎn)的素質(zhì)過硬的應(yīng)急救援保障隊(duì)伍。
02
今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,保持了全區(qū)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定。1-10月份,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故48起,死亡31人,受傷23人,與去年同期相比,分別下降44.4%,下降13.9%,下降52.1%,直接經(jīng)濟(jì)損失1443.69萬元。其中:工礦企業(yè)事故:全區(qū)共發(fā)生工礦事故16起,去年同期相比上升23.1%;死亡15人,上升7.1%;受傷2人,與去年同期相比持平,經(jīng)濟(jì)損失1406.8萬元。道路交通事故:全區(qū)共發(fā)生32起,同比下降43.6%;死亡16人,同比下降27.3%;受傷21人,同比下降53.3%;直接經(jīng)濟(jì)損失36.89萬元。
一、2017年度主要工作
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
根據(jù)區(qū)安委會(huì)《吳中區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求,督促和推進(jìn)全區(qū)所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“一必須五到位”。截止10月底,各地與8027家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(二)突出重點(diǎn),狠抓安全隱患排查治理
1.以“六防”為抓手集中開展安全生產(chǎn)大檢查大整治。為有效遏制工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴各地開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各地成立21個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員部署會(huì)36次,累計(jì)排查整治隱患7621個(gè),企業(yè)開展培訓(xùn)50期4137人。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治和存在粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)企業(yè)等安全隱患專項(xiàng)整治,;矫: 至10月底,;乒灿(jì)檢查企業(yè)190家次,聘請(qǐng)化工專家60人次,出動(dòng)檢查人員500人次,發(fā)現(xiàn)并查處各類;贩欠ㄟ`法行為52起,處理群眾舉報(bào)18起,群眾滿意度100%。約談企業(yè)4家,立案處罰17起。粉塵涉爆方面:自“百日會(huì)戰(zhàn)”以來,已累計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查粉塵涉爆企業(yè)30家次,開具執(zhí)法文書42份,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)企業(yè)20家,行政處罰企業(yè)6家。要求首批粉塵涉爆企業(yè)先期安裝遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控。35家企業(yè)簽訂了平臺(tái)使用協(xié)議,2家企業(yè)的視頻監(jiān)控已安裝到位。
3.堅(jiān)持重大隱患整改掛牌督辦制度。今年全區(qū)列入市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目共76項(xiàng),其中市級(jí)10項(xiàng),區(qū)級(jí)27項(xiàng),鎮(zhèn)級(jí)39項(xiàng)。目前已完成9個(gè)市級(jí)、25個(gè)區(qū)級(jí)、29個(gè)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目的整改,其中東山市級(jí)掛牌的氣象站點(diǎn)、十字路口項(xiàng)目,甪直的區(qū)級(jí)項(xiàng)目廢品回收站都已經(jīng)處于收尾階段。
(三)加強(qiáng)保障,不斷完善全區(qū)安全生產(chǎn)事故防控機(jī)制。
1.標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況。危化領(lǐng)域:重點(diǎn)組織對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的“回頭看”和互查互評(píng),對(duì)45家化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況開展了互查互評(píng),所有企業(yè)均達(dá)標(biāo);工貿(mào)領(lǐng)域:累計(jì)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)820家,其中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化完成企業(yè)647家,待復(fù)審企業(yè)173家,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率116.8%。二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)16家(9家已公示);小微企業(yè)領(lǐng)域:今年共新增注冊(cè)及完成自評(píng)企業(yè)1367家,累計(jì)達(dá)標(biāo)企業(yè)3585家。并對(duì)166家已達(dá)標(biāo)企業(yè)開展“回頭看”檢查,對(duì)1家企業(yè)進(jìn)行了摘牌。
2.加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。1-10月,全區(qū)共立案206件,其中事前立案190件,占立案總數(shù)的92.23%,事前立案數(shù)占檢查企業(yè)總數(shù)的24.14%;罰款金額共計(jì)686.63萬元,其中事前處罰罰款407.5萬元,占罰款總數(shù)的59.35%。2017年吳中區(qū)事前處罰金額位列全省安監(jiān)系統(tǒng)第十名。
(四)與時(shí)俱進(jìn),加大安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
今年我區(qū)重點(diǎn)解決鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)存在的機(jī)構(gòu)不健全、裝備設(shè)施不足、執(zhí)法不規(guī)范等制約監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的問題,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已配備行政人員21人,事業(yè)編制63人,超額完成既定任務(wù),配備執(zhí)法車輛30輛,享受崗位津貼人員160人,配備檢測(cè)設(shè)備86套,防護(hù)裝備160人,移動(dòng)終端90個(gè)。
(五) 形式多樣,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育
牽頭組織 “安全生產(chǎn)月” 各項(xiàng)宣傳活動(dòng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,1-10月,全區(qū)共組織三項(xiàng)崗位人員安全培訓(xùn)281場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)14815人,同比增加25.3%。設(shè)立24小時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)電話,今年共核查處理各類群眾舉報(bào)57起。
(六)情系群眾,扎實(shí)開展“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研活動(dòng)
“六個(gè)一”走訪調(diào)研活動(dòng)期間我局共下基層走訪調(diào)研2037人次,走訪家庭1536戶,走訪企業(yè)60家,幫助收集解決問題298條。 “六個(gè)一”大走訪轉(zhuǎn)入安全隱患大排查大整治階段,通過責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為、行政處罰等形式,查處和整治一批安全生產(chǎn)隱患,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
二、2018年工作安排
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)各部門安全監(jiān)管協(xié)調(diào)配合
1.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,進(jìn)一步壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。查找監(jiān)管漏洞,厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)責(zé),建立完善安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同解決安全監(jiān)管存在的突出問題。
2.扎實(shí)開展隱患排查治理工作。充分發(fā)揮安委辦協(xié)調(diào)職能,督促各有關(guān)部門利用各行業(yè)優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)整治,確保整治收到實(shí)效。繼續(xù)堅(jiān)持三級(jí)重大隱患整改掛牌督辦制度。
3.建立安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)110指揮中心信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),確保屬地政府和監(jiān)管部門第一時(shí)間掌握事故動(dòng)態(tài),做到事故報(bào)告及時(shí)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)迅速、現(xiàn)場(chǎng)處置科學(xué)果斷,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息聯(lián)動(dòng)建設(shè)的科學(xué)化。
(二)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提升安全本質(zhì)水平
1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)。積極落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)向更高層次邁進(jìn),引導(dǎo)符合條件的企業(yè)創(chuàng)建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
2.指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全總監(jiān)制度。按照安全總監(jiān)任職條件和配備程序規(guī)定,做到能配快配、應(yīng)配盡配,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),破解企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難、專業(yè)管理不到位等問題,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。
3.開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識(shí),以“萬人培訓(xùn)、千人執(zhí)法、百企爭(zhēng)先”為抓手,選樹一批落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任較好的安全生產(chǎn)示范企業(yè),通過標(biāo)桿示范作用,帶動(dòng)全區(qū)企業(yè)安全管理水平整體再上一個(gè)臺(tái)階。
(三)不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全面提升安全監(jiān)管執(zhí)法水平
1.推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)下移。結(jié)合綜合執(zhí)法和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,積極探索行政執(zhí)法權(quán)下移,逐步將部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能下移至符合條件的屬地板塊,切實(shí)提高執(zhí)法效率和基層安全監(jiān)管震懾力。
2.加大事前處罰力度。充分運(yùn)用新《安全生產(chǎn)法》賦予的警告、罰款、強(qiáng)制停電、責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣證照等處罰措施,督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),將加強(qiáng)安全生產(chǎn)事前處罰作為安監(jiān)執(zhí)法工作的新常態(tài)、大方向,以嚴(yán)管重罰督促企業(yè)整改安全隱患,落實(shí)主體責(zé)任。
(四)不斷完善安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),全面提升基層監(jiān)管能力
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作的資金投入,改善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作條件,健全和完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管人員安全知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的履職本領(lǐng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全氛圍
在組織好每年一次的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)的同時(shí),將安全生產(chǎn)宣傳教育日;⒊B(tài)化,加大電視、報(bào)刊等媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)導(dǎo)力度,采取租賃電子廣告屏、發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告等形式拓展宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳范圍與受眾,形成人人關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。
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