導(dǎo)語(yǔ)：貼息貸款是指借款人從商業(yè)銀行獲得貸款的利息由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)或民間組織全額或部分負(fù)擔(dān)，借款人只需要按照協(xié)議歸還本金或少部分的利息。下面是小編收集整理的貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，歡迎參考!

　　【貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)一】

　　按照縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《遼寧省扶貧政策落實(shí)及資金使用情況檢查實(shí)施方案》的通知要求，我鎮(zhèn)扶貧辦高度重視，首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)領(lǐng)專項(xiàng)檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、財(cái)政、扶貧、項(xiàng)目涉及村相關(guān)人員組成。落實(shí)責(zé)任，明確分工，對(duì)xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查�，F(xiàn)將自檢自查情況總結(jié)如下：

　　***鎮(zhèn)轄**個(gè)村民委員會(huì)，**個(gè)村民小組，***人口，其中絕對(duì)貧困人口***余人，xx年我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧所涉及的項(xiàng)目為畜牧業(yè)養(yǎng)殖和中草藥種植，財(cái)政補(bǔ)助資金***萬(wàn)元，由于先建檔立卡，后實(shí)施項(xiàng)目，所以完成的合格率很低，達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)的少，如果下?lián)苜Y金，容易引起群眾上門投訴事件，故資金沒(méi)有下發(fā)。

　　通過(guò)此次對(duì)扶貧戶識(shí)別和xx年項(xiàng)目實(shí)施的自檢自查發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

　　1、是全鎮(zhèn)貧困面較大，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，持續(xù)增收難度大，因?yàn)?zāi)、因病返貧及素質(zhì)性貧困依然是不容忽視的問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。

　　2、是群眾的發(fā)展意識(shí)與觀念滯后。思想認(rèn)識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開(kāi)發(fā)的效果。

　　3、是群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施的積極性差，主觀上是因?yàn)椴糠秩罕姷乃刭|(zhì)低，客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工，沒(méi)有集中、足夠的勞動(dòng)力。

　　4、是全鎮(zhèn)需扶持地方多，但爭(zhēng)取項(xiàng)目資金有限，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大。

　　5、是扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱和缺乏項(xiàng)目配套工作經(jīng)費(fèi)支撐，給扶貧部門正常工作開(kāi)展帶來(lái)了極大困難。

　　下步工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，全力以赴，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

　　1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)統(tǒng)一思想，作為貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)注民生，關(guān)愛(ài)農(nóng)民，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)提高認(rèn)識(shí)。

　　2、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制。轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)式扶貧的落后觀念，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，改變觀念。

　　3、爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資源，形成合力。全力推進(jìn)扶貧工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)式扶貧，結(jié)合整村推進(jìn)、貼息貸款、小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、整合項(xiàng)目、資金、人力、形成合力重點(diǎn)突破。

　　4、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按時(shí)、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施，讓項(xiàng)目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，使貧困群眾得到最大實(shí)惠。并力爭(zhēng)其他扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

　　5、嚴(yán)格扶貧開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)懲制度，完善開(kāi)發(fā)機(jī)制，確保扶貧工作取得實(shí)效。

　　【貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)二】

　　�？档靥幒�北省西北部，是襄樊市唯一全山區(qū)縣和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣版圖面積3225平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個(gè)村，總?cè)丝?8.8萬(wàn)。有207個(gè)村被列為省定重點(diǎn)貧困村,其中已經(jīng)和正在實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村108個(gè)，現(xiàn)有貧困人口8.37萬(wàn)人。今年以來(lái)，在上級(jí)扶貧部門的精心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、商業(yè)運(yùn)作、支持發(fā)展”的方針，堅(jiān)持“放得出、收得回、有效益”和“堅(jiān)持條件、嚴(yán)格程序、自主放貸、擇優(yōu)扶持”的原則，規(guī)范運(yùn)作，積極探索信貸扶貧新途徑，取得了一定的成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

　　一、主要成效

　　今年以來(lái)，全縣累計(jì)發(fā)放到戶貼息貸款1464.8萬(wàn)元，累計(jì)回收貼息貸款1464.8萬(wàn)元，安排貼息資金43.944萬(wàn)元， 有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)行政村99戶農(nóng)戶獲得貸款扶持，戶均貸款10000元，通過(guò)貸款扶持戶均當(dāng)年增收2000余元，人均增收500余元。

　　(一)扶貧到戶貼息貸款一定程度上打破了貧困戶貸款難的瓶頸。扶貧到戶貼息貸款緩解了政策性貸款與商業(yè)化運(yùn)作之間的矛盾，有利于政策與市場(chǎng)的銜接，地方自主選擇金融機(jī)構(gòu)，自行確定貼息方式，有利于調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性，使愿意經(jīng)營(yíng)政策性貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)真正做到自主經(jīng)營(yíng)，按市場(chǎng)運(yùn)作，有效地拓展、改進(jìn)、創(chuàng)新金融服務(wù)。扶貧到戶貼息貸款手續(xù)大大簡(jiǎn)化，金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)也大大降低，做到了農(nóng)戶、金融機(jī)構(gòu)、黨委政府三滿意。今年我們通過(guò)縣信用社為全縣47個(gè)貧困村、92戶貧困戶發(fā)放扶貧到戶小額信貸資金905.8萬(wàn)元，戶平貸款98000元，兌付財(cái)政貼息資金27.174萬(wàn)元，貸款戶戶平增收1600元。

　　(二)扶貧到戶貼息貸款促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收。扶貧到戶貼息貸款是輸血式和造血式扶貧的有機(jī)結(jié)合，到戶貸款試點(diǎn)工作的開(kāi)展為扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等工作注入了生機(jī)和活力。按照“三個(gè)確保”的要求，我縣207個(gè)重點(diǎn)貧困村要在2012年完成所有整村推進(jìn)任務(wù)，而財(cái)政扶貧資金總額并未總體提高，安排在每個(gè)重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金只有15萬(wàn)元左右，只能解決農(nóng)戶無(wú)法獨(dú)自完成的部分項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的大量資金投入只有靠信貸或農(nóng)戶自籌。到戶貼息貸款很好地彌補(bǔ)了重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題，使一些想發(fā)展生產(chǎn)、缺乏資金、又無(wú)力從金融機(jī)構(gòu)獲得正常貸款的貧困農(nóng)戶，以較低的利息成本貸到了生產(chǎn)發(fā)展資金，從而極大地?zé)òl(fā)了他們發(fā)展生產(chǎn)，積極投身產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的熱情。今年一年，全縣利用到戶貼息貸款共發(fā)展核桃12000畝，葛根5000畝、袋料食用菌25萬(wàn)袋、蜜蜂2500群、山羊、生豬、雞鴨等120萬(wàn)頭只，各種產(chǎn)業(yè)加工基地5個(gè)。

　　(三)扶貧到戶貼息貸款強(qiáng)了相關(guān)部門為貧困戶服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)扶貧到戶貸款工作，有關(guān)部門、行業(yè)改進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識(shí)，讓貧困群眾享受到黨的扶貧政策和富民政策的溫暖，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

　　二、主要作法

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為抓好扶貧貼息

　　貸款工作，縣委、縣政府首先成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧辦、財(cái)政局、信用聯(lián)社等部門為成員的扶貧貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)相關(guān)部門的聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題�？h扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)單位工作做了明確分工，扶貧辦主要負(fù)責(zé)貼息的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，編制和提供貧困戶備選名冊(cè)，做好相關(guān)指導(dǎo)和貼息確認(rèn)工作。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機(jī)構(gòu)在扶貧部門認(rèn)定的貧困戶中自主放款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領(lǐng)導(dǎo)小組，確定有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員，專職負(fù)責(zé)組織實(shí)施貸款貼息工作。扶貧、財(cái)政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

　　(二)規(guī)范運(yùn)作程序，激發(fā)放貸熱情。由于近幾年各金融機(jī)構(gòu)普遍收縮了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范，原來(lái)縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)所已全部撤銷，農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來(lái)開(kāi)展，并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此，我們?cè)趩��?dòng)扶貧小額信貸工作之初，就在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社就如何開(kāi)展扶貧信貸工作進(jìn)行了反復(fù)研究，以縣政府文件出臺(tái)了《�？悼h扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并由縣扶貧辦、財(cái)政局、信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《�？悼h扶貧貼息貸款操作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問(wèn)題進(jìn)行了明確，規(guī)范了有關(guān)工作的運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，充分考慮金融機(jī)構(gòu)的合理關(guān)切，支持信用社加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解。所有扶貧貸款項(xiàng)目先由扶貧部門審查后推薦給金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所協(xié)助信用社加強(qiáng)貸款使用情況的監(jiān)督，規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時(shí)還款。

　　(三)科學(xué)統(tǒng)籌安排，提高發(fā)放效率。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，而且農(nóng)戶每次申請(qǐng)的貸款額度都較小，因此，在扶貧信貸政策的設(shè)計(jì)上必須做到以人為本，具體地說(shuō)就是一要盡量讓群眾少跑路，圍繞簡(jiǎn)化貸款的審批和發(fā)放程序這一目標(biāo)，該縣對(duì)審批程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化，縣扶貧辦只定貼息貸款的計(jì)劃分配、貼息期限、貼息利率和貼息資金總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對(duì)象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報(bào)審批表》和《貼息資金發(fā)放登記表》，以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。為了提高貼息貸款政策的群眾知曉率，促進(jìn)扶貧工作的陽(yáng)光操作，該縣專門在《今日�？怠穲�(bào)上開(kāi)辦專欄，刊登扶貧貸款的有關(guān)政策，并通過(guò)科技培訓(xùn)，將扶貧貼息貸款政策宣傳到戶，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，有力促進(jìn)了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　(四)突出扶持重點(diǎn)，培育脫貧產(chǎn)業(yè)。由于保康貧困面大，貧困人口多，而每年可用的貼息貸款額度有限，為確保有限資金能發(fā)揮最大效益，我們堅(jiān)持把扶貧貼息貸款與重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)相結(jié)合，幫助農(nóng)戶建立增收項(xiàng)目，確保貧困人口有穩(wěn)定的收入經(jīng)濟(jì)來(lái)源。農(nóng)民要脫貧致富，必須大力培植村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為此，確立“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路，將扶貧到戶貸款貼息80%用于重點(diǎn)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，把幫助農(nóng)民群眾構(gòu)建穩(wěn)定增收、長(zhǎng)遠(yuǎn)增效的致富產(chǎn)業(yè)，作為鞏固扶貧成果、提高扶貧質(zhì)量基本點(diǎn)，按照縣域規(guī)劃和板塊經(jīng)濟(jì)的布局，在具有自然規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效致富項(xiàng)目上，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使其成為群眾脫貧

　　致富的支柱產(chǎn)業(yè)。馬橋鎮(zhèn)唐二河村是一個(gè)典型貧困村，為促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富，去年來(lái)，該村根據(jù)自身?xiàng)l件，充分利用山場(chǎng)資源，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展耕牛養(yǎng)殖，但由于缺少資金投入，項(xiàng)目遲遲不能正常啟動(dòng)。今年，通過(guò)向16戶農(nóng)戶發(fā)放小額貸款資金78萬(wàn)元，有效解決了這一難題，全村已累計(jì)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖千余頭，僅此一項(xiàng)16戶農(nóng)戶戶均增收1000元。

　　三、存在的問(wèn)題

　　(一)扶貧開(kāi)發(fā)難度加大，財(cái)政扶貧貸款貼息額度明顯不足。我縣是全山區(qū)貧困縣，到2009年底，全縣還有108個(gè)村要實(shí)施整村推進(jìn)，貧困人口雖基本解決了溫飽問(wèn)題，但處于貧困群體的大多集中在最邊遠(yuǎn)、最貧困的高山，生產(chǎn)生活十分困難，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這部分地區(qū)的村組公路、水利設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等嚴(yán)重滯后，要解決這部分貧困人口的脫貧問(wèn)題，需要相當(dāng)大的投入。近幾年，省下達(dá)我縣財(cái)政扶貧貸款貼息資金非常有限，盡管對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，但對(duì)于一個(gè)“民窮財(cái)弱”的山區(qū)貧困縣來(lái)說(shuō)，只是杯水車薪，與我縣投入需求的矛盾十分突出。

　　(二)貸款經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，貸款獲得難度依然很大。從調(diào)研情況看，能夠得到貸款的主要是低收入貧困農(nóng)戶，獲得到戶貸款的貧困戶中絕對(duì)貧困戶所占比例較低。其主要原因由于我縣是貧困山區(qū)縣，交通、通訊等均不便利，而貧困戶一般居住邊遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)龍頭公司大多處于高寒邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)、村，信貸部門對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)估，花費(fèi)的精力和時(shí)間較多，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，效益偏低，影響了信貸部門放貸的積極性。

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