街道辦事處“萬人助萬企”活動實施方案

　　為深入貫徹省委、省政府、x市委、市政府和汝州市委、市政府關(guān)于促進經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步做好企業(yè)服務(wù)工作，推動我轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)街道工委、辦事處同意，決定在轄區(qū)開展“萬人助萬企”活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“項目為王”理念，立足全局、著眼長遠，進一步推動轉(zhuǎn)變政府職能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，完善企業(yè)服務(wù)長效機制，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境、政策環(huán)境和公共服務(wù)體系；堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦企業(yè)發(fā)展重點難點堵點痛點問題，組織機關(guān)單位干部走進企業(yè)，為企業(yè)辦實事、解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力；以深入開展“萬人助萬企”活動為抓手，以高效服務(wù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)環(huán)境，推動重點項目加快建設(shè)，推動我轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化汝州提供保障。

　　二、主要任務(wù)

　　街道領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展助企活動，重點服務(wù)對轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長有較強支撐帶動作用的龍頭企業(yè)和行業(yè)重點企業(yè)。各社區(qū)按照屬地原則進行對接，街道“萬人助萬企”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按行業(yè)分類原則確定助企名單，針對每個企業(yè)明確科級助企服務(wù)專員，分別制定助企活動實施方案，采取定人、定責(zé)、定時限方式實施精準(zhǔn)對接服務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)助企服務(wù)全覆蓋。

　　（一）通過開展助企活動，著力提升重點企業(yè)、龍頭企業(yè)的整體創(chuàng)新力和核心競爭力，持續(xù)推進“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，打造更多的“專精特新”“小巨人”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。通過支持企業(yè)發(fā)展、推動政策落地、強化要素保障和創(chuàng)新驅(qū)動，切實增強企業(yè)競爭力，持續(xù)推動企業(yè)提檔升級。重點解決以下問題：

　　1.各級政府或相關(guān)部門已出臺政策，但在實際執(zhí)行過程中未落實到位的問題；

　　2.在推動“放管服效”改革，提高行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境中存在的問題；

　　3.產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游遇到的斷點、堵點、難點問題；

　　4.制約企業(yè)發(fā)展的要素保障問題，如土地、資金、用工以及供水、供電、供熱、供氣等方面問題；

　　5.在社會保障、技能培訓(xùn)、法律咨詢、第三方服務(wù)等方面存在的問題；

　　6.在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的政府部門和國有企業(yè)拖欠賬款，涉法涉訴維權(quán)等問題；

　　7.在企業(yè)統(tǒng)計工作，如依法合規(guī)入庫等方面遇到的問題；

　　8.在企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展隱患排查等方面存在的問題；

　　9.在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進企業(yè)股份制改革等方面遇到的問題；

　　10.在產(chǎn)學(xué)研用融合、科技成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)突破、技術(shù)工藝升級等方面遇到的問題；

　　11.在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級融資、開拓周邊市場中存在的問題；

　　12.在企業(yè)項目建設(shè)中涉及的規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防等歷史遺留問題；

　　13.其他影響企業(yè)發(fā)展需政府幫助解決的重大問題。

　�。ǘ�）在重點解決好以上問題的基礎(chǔ)上，幫助、指導(dǎo)企業(yè)高水平招商選資和開放合作。幫助企業(yè)以延鏈、補鏈為抓手的招商選資，支持企業(yè)“走出去”拓展國際國內(nèi)市場。促進企業(yè)市場化投資合作，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　三、工作機制

　　“萬人助萬企”活動由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，著力幫助企業(yè)解決實際問題。

　�。ㄒ唬┙�立街道助企活動推進機制。成立xx街道辦事處“萬人助萬企”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)問效。建立聯(lián)席會議制度，每周召開聯(lián)席會議，聽取各社區(qū)和班子成員活動開展督查情況匯報。各社區(qū)相應(yīng)成立“萬人助萬企”活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，建立助企行動工作體系和問題化解機制，著力幫助企業(yè)解決實際問題。

　�。ǘ�）建立首席服務(wù)專員包聯(lián)企業(yè)機制。街道xx名科級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫助xx家企業(yè)，分包領(lǐng)導(dǎo)每月實地走訪服務(wù)企業(yè)不少于x次，現(xiàn)場填寫《汝州市“萬人助萬企”企業(yè)走訪登記表》，解決問題要建立臺賬。全力解決企業(yè)存在困難和問題。

　�。ㄈ�）建立助企活動專項督導(dǎo)指導(dǎo)機制。從街道紀(jì)工委、經(jīng)濟辦抽調(diào)人員組成督查指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)轄區(qū)助企活動的跟蹤督導(dǎo)，定期掌握助企行動進展情況，定期匯總企業(yè)需求、梳理存在問題，推動涉企問題協(xié)調(diào)解決。

　　（四）建立企業(yè)臺賬和問題清單銷號機制。建立企業(yè)問題臺賬，明確問題化解責(zé)任單位和時限要求，對企業(yè)問題實行掛銷號制度，解決一件銷號一件，確保企業(yè)問題“件件有回音、事事有著落”。加強對具體問題協(xié)調(diào)情況的跟蹤落實，對已協(xié)調(diào)但落實不力的問題由街道紀(jì)工委重點督辦。“萬人助萬企”活動企業(yè)問題化解進展情況在每月黨政聯(lián)席會議上進行通報。

　�。ㄎ澹┙�立企業(yè)問題分級分類解決機制。針對企業(yè)提出的問題，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場幫助解決，能就地解決的與屬地共同就地解決；需街道和市級層面解決的形成問題清單逐條加以研究，提出解決意見建議，提交街道黨政聯(lián)席會議推動解決；需汝州市級層面解決的，形成問題清單及解決問題的意見建議，通過經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動解決。

　�。�六）建立考評獎懲機制。黨工委、辦事處每年對各社區(qū)助企活動開展情況進行考核評價，結(jié)果作為社區(qū)班子考核評價重要參考。對經(jīng)考核被評為先進的單位和個人，以黨工委、辦事處名義按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。特別優(yōu)秀，工作突出的按有關(guān)規(guī)定呈報市委、市政府予以表彰獎勵。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。各社區(qū)街道各站所要高度重視，牢固樹立全市“一盤棋”思想，社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭為企業(yè)辦實事辦好事。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭作用，相關(guān)單位要積極配合，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動、有序推進。

　�。ǘ�）壓實工作責(zé)任。各社區(qū)和街道各站所要完善工作機制，工作實施方案、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部助企名單（加蓋公章）等材料于x月xx日前報送至街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。x月初，助企干部要全部深入企業(yè)開展工作。x月底前，出臺街道“萬人助萬企”活動考核評價辦法。x月底前，綜合協(xié)調(diào)組梳理各社區(qū)相關(guān)企業(yè)困難及問題，提出解決問題的意見建議，報街道黨政聯(lián)席會議，明確解決問題的街道科級領(lǐng)導(dǎo)，x月份，推動首批集中問題逐項解決。

　�。ㄈ�）堅持結(jié)果導(dǎo)向。各社區(qū)街道各站所要做到“無事不擾、有事解決”“說到做到、服務(wù)周到”，出新招、用實招、想高招，全力解決企業(yè)困難和問題。將問題解決率和企業(yè)滿意率作為衡量活動成效的重要指標(biāo)，作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要內(nèi)容。各社區(qū)、班子成員于每月xx日前向街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本月工作開展情況，街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報各單位助企活動情況和成效。

　�。ㄋ模�營造濃厚氛圍。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定內(nèi)容豐富、形式多樣、特點鮮明的宣傳方案，對服務(wù)推動企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新做法、取得的新成效、形成的新經(jīng)驗、樹立的新典型進行全方位、多角度的跟蹤持續(xù)報道，特別是要大力宣傳企業(yè)對此次活動的評價和感受。同時，要注重總結(jié)提煉行動中的特色和亮點，積極向各類媒體推介，在全社會形成尊商重商、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以嚴(yán)實作風(fēng)推動工作落實。要做好常態(tài)化疫情防控工作，嚴(yán)格落實防控措施，確保“萬人助萬企”活動有條不紊、扎實有效。

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