今年以來,我局高度重視消防安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府的一系列會(huì)議精神及各類文件要求,積極開展“大快嚴(yán)”等各類集中活動(dòng)。制定并印發(fā)了《xx區(qū)民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)工作的實(shí)施方案》(xxx號(hào))等一系列文件,扎實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開展專項(xiàng)檢查、聯(lián)合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行了xx項(xiàng)重點(diǎn)治理整治,對(duì)全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全部治理。同時(shí)周密安排部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),開展了“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升”行動(dòng),全面提高消防安全管理水平。截至目前,我區(qū)xx處街鎮(zhèn)敬老院、x處老年公寓運(yùn)轉(zhuǎn)良好,未出現(xiàn)安全事故。
一、“安全生產(chǎn)月”開展情況
今年x月是全國(guó)統(tǒng)一開展的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展,按照全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定了民政系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。多形式組織安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),高效率抓實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,零容忍開展安全隱患曝光活動(dòng)。同時(shí)成立了“安全生產(chǎn)月”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組將各敬老院、老年公寓“安全生產(chǎn)月”開展情況納入x月份安全生產(chǎn)督查考評(píng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
二、“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升”行動(dòng)開展情況
結(jié)合本單位實(shí)際,召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)、全局動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排,做到了層層發(fā)動(dòng)、全局動(dòng)員、迅速部署。主要做法:一是下發(fā)文件。制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xxxx年xx區(qū)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(濟(jì)長(zhǎng)民發(fā)號(hào))文件,制定了《xx區(qū)民政局xxxx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》、《xx區(qū)民政局關(guān)于安全隱患專項(xiàng)排查整治活動(dòng)方案》、《xx區(qū)民政局關(guān)于報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況的通知》、《xx區(qū)民政局專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》,以上文件的出臺(tái)為安全生產(chǎn)檢查工作做出了有效指導(dǎo),明確了隱患排查重點(diǎn),提供了工作保障。二是構(gòu)建機(jī)制。加大投入建立了區(qū)、街鎮(zhèn)、敬老院三級(jí)消防安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任落實(shí)到崗、到人;今年全區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總計(jì)投入資金xxx多萬元,用于完善消防設(shè)施,基本上達(dá)到了消防安全要求,消除了安全隱患。三是聯(lián)合消防大隊(duì)開展了一次大范圍檢查。聯(lián)合x市公安消防支隊(duì)xx區(qū)大隊(duì)對(duì)全區(qū)xx家敬老院、x家老年公寓進(jìn)行了安全排查。針對(duì)xx處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,按照要求分別建立了責(zé)任清單、隱患清單、落實(shí)清單、任務(wù)清單,制定了xx區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)名制監(jiān)管分工負(fù)責(zé)表,確保了責(zé)任落實(shí)到人,出現(xiàn)問題有據(jù)可查。消防大隊(duì)就存在的問題列出了整改方案、出具了《關(guān)于xx區(qū)養(yǎng)老院存在火災(zāi)隱患情況的報(bào)告》。四是認(rèn)真組織消防演練。今年x月我局聯(lián)合消防大隊(duì)到敬老院、老年公寓開展消防安全應(yīng)急演練,指導(dǎo)敬老院工作人員進(jìn)行火災(zāi)滅火、逃生演練,提升敬老院管理者和老人的消防安全意識(shí),提高了他們對(duì)突發(fā)事件的處置能力。五是及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)情況。每周四按時(shí)上報(bào)本周安全檢查數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)隱患情況及安全檢查措施等檢查內(nèi)容。七是納入考核。將消防安全工作納入了xxxx年民政工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并規(guī)定凡是消防安全工作落實(shí)不到位的,年終民政工作目標(biāo)管理考核評(píng)先評(píng)優(yōu)一律“一票否決”。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況
民政局面對(duì)的整治對(duì)象主要是養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為確保老年人的生活安全,我們主要做了以下工作:
一是做好安排部署。成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)各單位進(jìn)行排查登記。每周到敬老院及老年公寓進(jìn)行檢查,截至目前共檢查xx余次,每次檢查結(jié)果均形成安全生產(chǎn)報(bào)告報(bào)區(qū)安委會(huì)。召開安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實(shí)名制”管理工作等一系列專題會(huì)議,明確要求xx個(gè)街鎮(zhèn)敬老院、x處老年公寓部署相關(guān)工作,扎實(shí)強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管體系。
二是聯(lián)合消防大隊(duì)開展檢查。今年以來,我局聯(lián)合區(qū)消防大隊(duì)就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了兩次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了電氣、電路、消防設(shè)施及工作人員“一懂三會(huì)”的掌握情況。針對(duì)xx處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,按照要求分別建立了責(zé)任清單、隱患清單、落實(shí)清單、任務(wù)清單,制定了xx區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利企業(yè)實(shí)名制監(jiān)管分工負(fù)責(zé)表,確保了責(zé)任落實(shí)到人,出現(xiàn)問題有據(jù)可查。x月份,在夏季用電高峰期、災(zāi)害高發(fā)期,我局針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專門成立了安全工作檢查小組,對(duì)xx處敬老院x處老年公寓進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查同時(shí)對(duì)前期消防大隊(duì)指出的安全隱患進(jìn)行二次檢查,對(duì)檢查的單位進(jìn)行了逐一登記造冊(cè)、建立了臺(tái)賬,如實(shí)記載了檢查人員姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題并限期整改。xx家單位均上交了《消防安全整改報(bào)告》,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到人。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。各敬老院、老年公寓加強(qiáng)了安全管理,明確了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)公告警示標(biāo)志,及時(shí)排除隱患,并加強(qiáng)應(yīng)急管理,經(jīng)常性組織從業(yè)人員開展逃生演練,將所有安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“一院一冊(cè)”逐一登記。將兩個(gè)體系建設(shè)與全區(qū)集中開展的安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)緊密結(jié)合起來,在區(qū)安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部包街(鎮(zhèn))工作中,將兩個(gè)體系建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督促檢查,確保了各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行。
四、下一步工作安排
一是組織安全生產(chǎn)工作人員、行業(yè)主管單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各大會(huì)議講話精神,通過加大培訓(xùn)力度,對(duì)敬老院、老年公寓負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)來提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí);二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,同時(shí)督促街鎮(zhèn)加大對(duì)敬老院消防安全設(shè)施改造。進(jìn)一步明確各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);三是健全落實(shí)老年公寓安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照分工負(fù)責(zé)要求和“一崗雙責(zé)”原則,明確各個(gè)層級(jí)、各類人員、各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全。
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