縣公安局平時考核工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步完善公務(wù)員考核評價體系，強(qiáng)化公務(wù)員日常管理監(jiān)督，提升公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)整體水平，根據(jù)《xx縣委組織部關(guān)于開展公務(wù)員平時考核工作的通知》文件，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求，堅持把公務(wù)員平時考核作為公務(wù)員管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，圍繞“規(guī)范、科學(xué)、考實(shí)”目標(biāo)，健全完善全局公務(wù)員日常考評機(jī)制，突出局黨委主體作用，全方位、多渠道考準(zhǔn)考實(shí)公務(wù)員政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的一貫表現(xiàn)。堅持把公務(wù)員工作納入干部工作大局，強(qiáng)化平時考核結(jié)果運(yùn)用，推動公務(wù)員平時考核與選拔任用、職級晉升、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等深度融合，切實(shí)發(fā)揮好“優(yōu)秀”的標(biāo)桿導(dǎo)向和“后進(jìn)”的提醒鞭策作用，激勵公務(wù)員新時代新?lián)��?dāng)新作為。

　　二、考核主體

　　以局黨委為考核主體實(shí)施平時考核工作，成立全縣公安機(jī)關(guān)公務(wù)員平時考核工作委員會（簡稱“考核委”），負(fù)責(zé)全局公務(wù)員平時考核工作。由副縣長、局黨委書記、局長xx省任考核委主任，黨委副書記、政委xx任副主任，其他黨委委員為成員。平時考核工作委員會下設(shè)辦公室（簡稱“考核辦”）掛靠在政工室，負(fù)責(zé)全局公務(wù)員平時考核日常工作，局黨委委員、政工室主任xx兼任考核辦主任。紀(jì)檢監(jiān)察部門、法制信訪、政工等部門按照職責(zé)分工共同推進(jìn)落實(shí)。

　　考核主體職責(zé)：一是向縣公務(wù)員主管部門報送公務(wù)員平時考核實(shí)施方案。二是梳理各考核周期全局各單位平時考核對象名單，確定各單位“好”等次名額（附件x），組織開展平時考核。三是每個考核周期結(jié)束后，將考核結(jié)果報掛鉤聯(lián)系我局一線實(shí)績考察組（聯(lián)系電話：xxxxxxxx）和縣公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)，確認(rèn)考核結(jié)果。四是年底向掛鉤聯(lián)系一線實(shí)績考察組和縣公務(wù)員主管部門報送年度公務(wù)員平時考核工作情況總結(jié)。

　　三、考核對象

　　我局平時考核對象為全局非縣管公務(wù)員（以下簡稱公務(wù)員）。變動情況：一是派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抽調(diào)參加專項(xiàng)工作的，平時考核由所在單位根據(jù)實(shí)際情況合理安排。二是援派或者掛職期間，由接收單位進(jìn)行平時考核。三是派駐縣行政服務(wù)中心服務(wù)窗口人員的平時考核，由縣行政服務(wù)中心管理委員會負(fù)責(zé)。四是經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)借用的人員，可在借用單位進(jìn)行平時考核。

　　四、指標(biāo)設(shè)置

　　公務(wù)員平時考核指標(biāo)實(shí)行百分制，量化為共性指標(biāo)、個性指標(biāo)和正向激勵指標(biāo)。其中，共性指標(biāo)分?jǐn)?shù)占比xx%，個性指標(biāo)占比xx%，正向激勵指標(biāo)加分最高不超過xx分。同一考核事項(xiàng)涉及不同加、扣分標(biāo)準(zhǔn)的，只記一次，分值就高不就低。同一考核事項(xiàng)涉及多個個人的，由所在單位根據(jù)情況研究確定各人加扣分。

　　（一）共性指標(biāo)：共性指標(biāo)主要包括“德、能、勤、績、廉”五個方面（量化考核指標(biāo)詳見附件x）。

　�。ǘ�）個性指標(biāo)：個性指標(biāo)包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等。根據(jù)xx縣公安局績效考評辦法，各考評對象一個考核周期內(nèi)月績效考評平均分乘以xx%即為該考評對象的個性指標(biāo)得分。

　�。ㄈ�）正向激勵指標(biāo)：由個人對照正向激勵指標(biāo)量化考核表（附件x）進(jìn)行申報，所在單位把關(guān)、考核辦審核。

　　五、組織實(shí)施

　　（一）考核周期

　　按照季度作為一個平時考核周期，每年分為四個季度開展平時考核工作。

　�。ǘ�）考核等次比例

　　周期性考核結(jié)果設(shè)置“好”“較好”“一般”“較差”x個等次，“好”等次名額原則上不超過參加平時考核人數(shù)的xx%，且從當(dāng)年度第一次平時考核開始累計“好”等次名額。其中：當(dāng)周期“好”等次累計名額大于等于x的，按累計名額取整報送“好”等次人員；累計名額小于x的，可報送x名“好”等次人員；累計名額為零或負(fù)數(shù)的，不報“好”等次人員。

　�。ㄈ�）考核程序

　　1.個人小結(jié)。每季度結(jié)束，被考核對象每個考核周期對照職責(zé)任務(wù)和考核指標(biāo)進(jìn)行簡要小結(jié)，認(rèn)真填寫《xx縣公務(wù)員平時考核登記表》，報送給所在所室隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.綜合匯總。各所室隊(duì)計算考核對象每個考核周期量化得分，匯總形成考核對象平時考核結(jié)果，填寫《xx縣公務(wù)員平時考核結(jié)果登記表》。其中：量化評分達(dá)到xx分以上可確定為“好”等次，xx-xx分可確定為“較好”等次，xx-xx分可確定為“一般”等次，未滿xx分必須確定為“較差”等次。

　　3.審核評鑒。各所室隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)對各考核對象考核情況進(jìn)行審核評鑒，在《xx縣公務(wù)員平時考核登記表》填寫考核結(jié)果等次建議，審核《xx縣公務(wù)員平時考核結(jié)果登記表》（附件x）。各所室隊(duì)將平時考核等次建議報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，于每季度次月xx日前將《xx縣公務(wù)員平時考核登記表》、《xx縣公務(wù)員平時考核結(jié)果登記表》報送至縣局考核辦。

　　4.確定考核結(jié)果�？己宿k匯總考核對象平時表現(xiàn)總體情況，對考核對象進(jìn)行綜合評定，報局黨委研究。局黨委提前填報《xx縣公務(wù)員平時考核對象情況表》、《xx縣公務(wù)員平時考核優(yōu)秀等次比例使用申報表》，確定全局“好”等次人員數(shù)量，研究確定公務(wù)員平時考核結(jié)果等次。各所室隊(duì)報送“好”等次人選經(jīng)研究未獲通過的，占用該所室隊(duì)的名額；各所室隊(duì)推薦人選以外，局黨委研究確定的“好”等次人選，不占用所在所室隊(duì)的名額。

　　5.結(jié)果公示、復(fù)核及材料歸檔。平時考核情況等次結(jié)果采取一定形式在單位范圍內(nèi)公示�？己藢ο髮�考核結(jié)果有異議的，可以向考核辦反映，考核辦進(jìn)行復(fù)核反饋。考核辦將平時考核登記表、加分材料等登記備案，根據(jù)考核結(jié)果匯總《xx縣公務(wù)員平時考核簡明情況登記表》（附件x）。局黨委將考核結(jié)果報送核準(zhǔn)，為年度考核提供參考依據(jù)。

　　6.結(jié)果反饋。局屬各單位要采取會議點(diǎn)評、個別談話、書面送達(dá)等形式，及時向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果，肯定成績、指出不足，提出改進(jìn)要求，聽取本人意見。

　　六、考核結(jié)果運(yùn)用

　　根據(jù)平時考核掌握的情況，圍繞好干部標(biāo)準(zhǔn)，對公務(wù)員的政治素質(zhì)、能力、實(shí)績、作風(fēng)、個性特點(diǎn)等進(jìn)行綜合分析研判，形成公務(wù)員平時考核結(jié)果運(yùn)用的具體意見，有針對性地加強(qiáng)激勵約束、培養(yǎng)教育，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，營造見賢思齊、比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　（一）與年度考核相掛鉤。公務(wù)員年度考核“優(yōu)秀”等次人選從當(dāng)年平時考核結(jié)果“好”等次較多，而且沒有“一般”“較差”等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時考核結(jié)果“一般”“較差”等次累計次數(shù)超過一半的，年度考核原則上確定為“基本稱職”或者“不稱職”等次。當(dāng)年平時考核結(jié)果都為“較差”等次的，年度考核可直接確定為“不稱職”等次。平時考核結(jié)果記入年度考核登記表，年度考核“優(yōu)秀”等次人選進(jìn)行公示時，要公示當(dāng)年平時考核結(jié)果等次。

　　（二）與激勵約束相結(jié)合。對平時考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的，在選拔任用、職級晉升、教育培訓(xùn)、評先獎優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。對平時考核結(jié)果為“一般”等次的公務(wù)員，各單位要及時談話提醒。對平時考核結(jié)果為“較差”等次的，要及時批評教育，必要時進(jìn)行誡勉，發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問題的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。

　　（三）與制度建設(shè)相銜接。以平時考核為抓手，把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到考核指標(biāo)、具體到工作崗位、落實(shí)到每位公務(wù)員，整體推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。把平時考核發(fā)現(xiàn)的問題，作為優(yōu)化內(nèi)部職能、人員配置和日常管理的重要參考，完善工作機(jī)制，提高工作效能，激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　七、注重與我局績效考評工作相銜接

　　各單位要以我局績效考評工作為依據(jù)，堅持把每月績效考評結(jié)果運(yùn)用到平時考核工作中，確保平時考核的真實(shí)性、完整性、可靠性。在個人績效考評指標(biāo)設(shè)置上，既圍繞德、能、勤、績、廉五個方面的核心要素，又確定有客觀性特征的量化指標(biāo)項(xiàng)目作為重點(diǎn)考評要素，推動平時考核與績效考評有機(jī)銜接，激勵各崗位公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。

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