縣安監(jiān)局開展“工作落實年”活動實施方案

　　xxxx年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放xx周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市委、市政府將xxxx年確定為“工作落實年”。為扎實推動全局“工作落實年”活動深入有效開展，根據(jù)《xx縣xxxx年“工作落實年”實施方案》，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持把確保政令暢通，狠抓工作落實作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，深入推進縣委“xxxx”發(fā)展思路落地見效，堅持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭、職能股室具體落實、全局上下合力共為，努力構(gòu)建以上率下、聚焦發(fā)力、整體聯(lián)動、層層推進的抓實見效機制，形成全力以赴抓落實，真抓實干見成效的濃厚氛圍，確保全局黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作等各項任務(wù)全面落實，加快建設(shè)“經(jīng)濟、創(chuàng)新、開放、文化、生態(tài)”五個強縣，奮力開啟邁進現(xiàn)代化新征程。

　　二、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵嶞h的十九大精神和《xx縣委關(guān)于全面貫徹落實黨的十九大精神加快建設(shè)“五個強縣”開啟xx發(fā)展新征程的意見》確定的目標(biāo)任務(wù)和重點工作，結(jié)合我局實際抓好落實。

　　（二）抓好上級黨委、政府和縣委、縣政府的重大決策、重要部署的落實。

　�。ㄈ�）抓好縣委全會、縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會、縣委專題會議等議定事項的落實。

　　（四）抓好上級黨委、政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項的落實。

　�。ㄎ澹┚o扣xxxx年縣委經(jīng)濟工作會議和縣政府工作報告確定的目標(biāo)任務(wù)，重點對照省、市、縣綜合績效評估確定的各項重點工作和主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)，有針對性地抓好落實。

　�。�六）深入實施“融郴達江、產(chǎn)業(yè)強縣、幸福共享”三大戰(zhàn)略，打好“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、安全生產(chǎn)”三大攻堅戰(zhàn)，開展“四城創(chuàng)建”，招商引資，全面深化改革，全面依法行政，全面從嚴治黨等重點工作抓好落實。

　　（七）貫徹落實《xxxx年目標(biāo)管理工作實施方案》要求，抓好各股室（隊）法定職責(zé)范圍內(nèi)工作的落實。嚴格落實安全生產(chǎn)“一單四制”和“xxxxx”制，嚴格駐礦盯守責(zé)任制，嚴格督查考核，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動和“強執(zhí)法防事故”行動。

　　（八）抓好巡視巡察、督查督辦發(fā)現(xiàn)公車管理、辦公用房、公務(wù)接待等問題的整改落實。

　�。ň牛┳ズ蒙霞夵h委、政府和縣委、縣政府臨時交辦事項及其他重大工作事項的落實。

　　三、落實機制

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)示范帶頭機制。全局領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實當(dāng)作第一職責(zé)，切實發(fā)揮示范帶頭作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊，身體力行、率先垂范，形成“頭雁效應(yīng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子要強化在推動落實中的統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭抓落實，對照各自分管工作，堅持問題導(dǎo)向，勤下基層、深入一線，力促抓實見效。局各股室要堅持“一盤棋”，做到思想上高度一致、工作上同頻共振、要帶頭抓落實，經(jīng)常下到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作，每月必須深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）x次以上，深入企業(yè)現(xiàn)場x次以上；每月必須召開x次分管領(lǐng)域主要負責(zé)人會議，研究抓好各項工作落實的具體問題，推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。

　�。ǘ�）重大事項協(xié)調(diào)機制。推進實施科技x戰(zhàn)略、打好“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、安全生產(chǎn)”三大攻堅戰(zhàn)、開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動等全局性重點工作、重大項目，以及“一次辦結(jié)”等重大改革事項，實行局領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任制，切實抓好工作、項目的落實。對涉及多個單位的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要負責(zé)任地發(fā)揮好協(xié)調(diào)抓總作用，參與單位要積極配合、主動承擔(dān)責(zé)任，不得推諉。對分管領(lǐng)導(dǎo)或牽頭股室確實難以協(xié)調(diào)解決或落實難度大的問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場辦公、聯(lián)席會議等形式專題研究、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室對所承擔(dān)的工作任務(wù)都要建立起內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，確保執(zhí)行過程中的困難和問題得到及時解決。

　�。ㄈ�）及時請示報告機制。局黨組要貫徹落實縣委關(guān)于進一步規(guī)范和落實黨內(nèi)報告工作制度的有關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)每季度至少向局黨組作x次全面工作報告，各股室（隊）長每月至少向局分管領(lǐng)導(dǎo)作x次當(dāng)月的工作報告，及時專題報告上級黨委、政府和縣委、縣政府以及局黨組、局務(wù)會重大決策部署推進落實情況、重要會議學(xué)習(xí)傳達情況，上級黨委、政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示、交辦事項的落實情況，以及我局年度工作情況（包括月度工作小結(jié)、半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)、下一步工作安排等全面工作情況）、重點工作推進情況、重大災(zāi)害事件和信訪矛盾糾紛應(yīng)對情況等內(nèi)容，推進工作落實情況報告的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。報告內(nèi)容必須全而不偏、實而不虛、喜憂兼報，堅決做到實事求是、應(yīng)報盡報。有關(guān)報告由局黨務(wù)辦和辦公室負責(zé)收集匯總，并及時呈報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄋ模﹦討B(tài)清單管理機制。全局各股室（隊）要根據(jù)崗位職責(zé)、年度工作要點和本實施方案確定的工作落實重點任務(wù)，認真梳理，將本股室主抓或配合的重點工作和項目進行明確、細化和分解，制定切實可行的《重點任務(wù)落實動態(tài)管理清單》，將各項具體任務(wù)落實到局分管負責(zé)人、相關(guān)股室和具體人員，并明確時間進度，形成落實臺賬。對于縣委、縣政府臨時交辦事項及上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項，要及時補充完善落實清單，確保每項必須落實的重點任務(wù)無一遺漏。

　　（五）督查落實推動機制。局考核組主要負責(zé)人和分管負責(zé)人要切實擔(dān)負起督促檢查主體責(zé)任，既當(dāng)好決策的執(zhí)行者，又當(dāng)好推動落實的督促者，按照分工積極主動開展督促檢查，跟蹤問效。要進一步創(chuàng)新督查工作方法，完善督查相關(guān)制度，規(guī)范相關(guān)工作程序，狠抓工作落實，確保督查實效。綜合運用實地督查、調(diào)研督查、聯(lián)合督查、催報督查或明查暗訪等有效手段，對照推進時序、完成時限，定期開展督促檢查，對已經(jīng)落實的工作任務(wù)實行掛號銷賬。督查結(jié)果和具體工作建議要及時向局黨組、局務(wù)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向被督查單位負責(zé)人通報反饋，并對有關(guān)問題提出整改意見，督促其進行整改，直至落實。

　�。�六）嚴格考核獎懲機制。完善目標(biāo)管理綜合考評制度，優(yōu)化指標(biāo)體系設(shè)置，強化日�？荚u權(quán)重，把考核的重點放在重要決策部署和重要工作的落實上來。建立健全“獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣”的獎懲機制，把干部職工抓落實工作情況納入年度綜合績效考核評估的重要內(nèi)容，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，對抓落實消極被動、完不成工作任務(wù)的，根據(jù)責(zé)任輕重分別采取誡勉談話、通報批評、限期改正、引咎辭職以及組織紀律處理等方式進行問責(zé)；特別是對不負責(zé)任、工作不落實或落實不到位、甚至失職瀆職造成重大損失、重大事故和不良影響的，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、工作舉措

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“工作落實年”活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他副局長為副組長，各股室長為成員，負責(zé)整個活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督查推動和考核獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進督導(dǎo)辦公室，由黨組成員、副局長何鋼兼任辦公室主任，負責(zé)“工作落實年”活動日常工作。

　�。ǘ�）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局“工作落實年”活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌調(diào)度、情況綜合、問題反饋、跟蹤落實。每月至少召開x次碰頭會，專題調(diào)度重點工作落實情況；每季度組織召開x次現(xiàn)場推進會，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；每半年開展x次評議會，及時總結(jié)通報“工作落實年”活動進展情況，部署推進工作落實有關(guān)事項。全局各股室要樹牢大局意識，進一步強化落實措施，形成履職盡責(zé)、相互配合、真抓實干的良好格局。

　�。ㄈ�）豐富活動載體。一是集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。嚴格落實駐礦盯守責(zé)任，嚴格分類管控、嚴格隱患排查整治，嚴格落實“一單四制”和“xxxxx”制，嚴格安全執(zhí)法，確保安全措施責(zé)任落到實處。二是扎實開展“抓重點、補短板、強弱項、防風(fēng)險”大調(diào)研活動。由局黨務(wù)辦牽頭，組織全局干部職工深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，廣泛聽取群眾意見建議，了解社情民意，總結(jié)基層經(jīng)驗，破解發(fā)展瓶頸。三是大力開展常態(tài)化作風(fēng)督查。由局作風(fēng)辦牽頭，持續(xù)糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，下大力氣糾正形式主義、官僚主義，著力解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少、落實差等突出問題。四是大力開展“雙十”評選。由局黨務(wù)辦牽頭，組織開展評選活動，選樹先進典型，激勵全局廣大干部狠抓落實、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實推進“工作落實年”活動。

　　（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮宣傳媒體主陣地作用，強化正面宣傳和正向激勵，設(shè)置“工作落實年”活動宣傳欄，大力選樹和宣傳狠抓落實的先進典型，營造良好輿論氛圍。

　�。ㄎ澹�從嚴督查問責(zé)。局“工作落實年”活動推進督導(dǎo)辦公室要實行工作落實每月跟進、季度督查、半年通報、全年總結(jié)的督查制度，把督查工作滲透到工作落實的各個環(huán)節(jié)、各個節(jié)點，對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見和建議，并嚴格督促責(zé)任單位和責(zé)任人及時整改。特別要對已經(jīng)落實的查成效、正在落實的查進度、沒有落實的查責(zé)任，盯住不落實的事，追究不落實的人，扎實推動各項工作落到實處。

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