縣發(fā)展改革局2021年工作總結(jié)及2022年工作思路

　　xxxx年，xx縣發(fā)改局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞年初確定的目標任務，深入實施縣委“雙突破雙驅(qū)動”戰(zhàn)略，全力推進“六爭攻堅、三年攀高”專項行動要求，以抓項目、擴投資、促改革為主要突破口，認真扎實履職盡責，在某些領(lǐng)域取得了可圈可點的成績。根據(jù)會議安排，我主要從兩個方面作簡要匯報：

　　一、xxxx年重點工作回顧

　　（一）突出經(jīng)濟運行監(jiān)測，服務決策水平不斷提高。持續(xù)強化經(jīng)濟運行監(jiān)測，按照市對縣考核要求調(diào)整監(jiān)測項目，形成涵蓋縣級部門xx項主要指標、xx項GDP支撐性指標及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)的三級指標監(jiān)測體系。突出GDP支撐性指標的報送跟蹤和分析預警，常態(tài)化召開經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)席例會，嚴格月度監(jiān)測通報，全年經(jīng)濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、進中向好的勢頭。預計全年綠燈數(shù)xx盞左右，GDP 增長x%左右。

　　（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷優(yōu)化。印發(fā)《xx縣服務業(yè)發(fā)展三年攀高行動計劃》，明確四方面xx項重點任務。開展《xx縣產(chǎn)業(yè)布局引導規(guī)劃》編制，研究提出產(chǎn)業(yè)布局及 “xxx”產(chǎn)業(yè)集群（即x個千億集群：海洋產(chǎn)業(yè)，x個百億產(chǎn)業(yè)集群：航天科技、汽配模具、針織時尚、新能源，x個特色產(chǎn)業(yè)集群：文化影視創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、健康產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟）。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值呈兩位數(shù)增長，完成海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值xxx億元，xx個項目列入寧波市服務業(yè)重大項目三年建設計劃，項目數(shù)居全市首位，預計全年服務業(yè)增加值增長xx%，增加值增速位居全市前列。

　�。ㄈ�）突出項目建設，有效投資持續(xù)擴大。實施“項目爭速”三年攻堅行動，全力以赴搶項目、搶建設。xxxx年，xxx個縣重點工程新開工xx個，完工xx個，完成投資xxx億元�；I建縣項目投資決策咨詢委員會和投資項目網(wǎng)上儲備管理平臺，實行項目滾動儲備機制。簽約億元以上項目xx個、xx億元以上項目xx個，引進中化膜等一批“大好高”項目。實施重大項目行政審批、驗收過程管理評議辦法，對近xx個新開工項目單位進行評議。xxxx年預計完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，增長xx%以上。

　�。ㄋ模┩怀霭l(fā)展動力，重大改革縱深推進。積極履行經(jīng)濟體制改革專項小組聯(lián)絡員單位職責，協(xié)調(diào)推進專項改革政策措施的制定和實施，加強改革進度跟蹤。xx個事項全部實現(xiàn)最多跑一次，企業(yè)投資項目“最多xxx天”改革有序開展，完成省軍民融合示范區(qū)和“一帶一路”開放體系三年行動計劃編制，制定出臺標準地承諾制改革實施方案及承諾制實施細則，深化xx鎮(zhèn)改革發(fā)展，形成xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃、國家級特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃初稿，深入開展融入寧波中心城區(qū)研究，以xx半島為主體的寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)獲國家批復。省級信用縣加快創(chuàng)建，完善各行業(yè)信用檔案，推行欠薪、食品安全等領(lǐng)域信用聯(lián)合獎懲。

　　與此同時，一般工商業(yè)電價、水、氣價格等優(yōu)惠政策全面落實，轉(zhuǎn)供電主體不合理加價行為檢查，民辦學校、公立醫(yī)療服務、客運出租車燃油附加費核準等工作積極開展，新建商品住房價格備案制度不斷強化，十方面民生實事全部完成。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年是新中國成立xx周年，是高水平全面建成小康社會關(guān)鍵之年。xx縣發(fā)改局將牢牢把握機遇，深入貫徹中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，認真落實“六爭攻堅、三年攀高”要求，堅定不移實施“雙突破雙驅(qū)動”戰(zhàn)略，扎實推進“重大項目突破年”活動，綜合考慮發(fā)展要求和各方面條件，主要工作預期目標初步安排如下：GDP增長x.x%，固定資產(chǎn)投資增長xx%以上�？h重點工程項目xxx個，年度計劃投資xxx.x億元，重大前期項目xx個，總投資xxx.x億元，縣政府民生實事項目xx方面xx個，總投資x.xx億元。重點牽頭做好以下四方面工作：

　�。ㄒ唬┘訌娭饕�指標監(jiān)測預警，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

　　一是完善指標監(jiān)測體系。全面排摸支撐經(jīng)濟發(fā)展的各產(chǎn)業(yè)情況，針對工業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、商品銷售總額、其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出、漁業(yè)增加值等xx項主要支撐性指標，形成企業(yè)和項目清單庫，明確全年及階段性目標，進行清單式管理。

　　二是強化經(jīng)濟預測研判。突出圍繞指標抓工作的意識，把工作推進力度和數(shù)據(jù)完成情況相結(jié)合，切實增強主體責任意識和工作能動性。會同統(tǒng)計部門加強培訓指導，促使各責任單位準確掌握各項指標的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標準、申報時間節(jié)點及相關(guān)要求，精準服務企業(yè)。

　　三是全力抓好工作落實。深化經(jīng)濟監(jiān)測聯(lián)席會議制度，按照目標導向要求，通過宏觀環(huán)境研判、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、樣本企業(yè)監(jiān)測等手段，提高監(jiān)測分析深度和準度，找準問題所在，研究對策措施。動態(tài)掌握各企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分挖掘增長潛力，做好對接落實。

　�。ǘ�）緊盯重點領(lǐng)域謀劃研究，不斷增強發(fā)展后勁

　　一是產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。加強《xx縣產(chǎn)業(yè)布局引導規(guī)劃》論證，精準確定產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點謀劃推進三方面產(chǎn)業(yè)集群：x海洋產(chǎn)業(yè)集群，對接“一帶一路”、長三角一體化等國家戰(zhàn)略和海洋經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建，加快打鼓峙區(qū)塊開發(fā)，推進x海洋運動中心（亞帆中心）建設。x推動汽配、模具產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點研究梳理補鏈強鏈目錄，完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，推動產(chǎn)業(yè)區(qū)塊化、集群化發(fā)展。x優(yōu)質(zhì)服務業(yè)集群，重點謀劃推進教育衛(wèi)生文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對培訓機構(gòu)提質(zhì)、民辦學校和醫(yī)療機構(gòu)引進等開展研究，并提出可行路徑和重點布局。

　　二是聚力做強重大平臺支撐。x圍繞“一體二灣多島”格局，全力謀劃寧波國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)功能。x推動松蘭山—大目灣產(chǎn)城融合發(fā)展，高水平建設寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。x編制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴園總體規(guī)劃，完善生產(chǎn)生活功能配套，成為工業(yè)補鏈強鏈主平臺。x推動甬臺溫復線通車后縣域各平臺的溢出效應。

　　三是加快研究重大導向性政策。重點圍繞上級重大戰(zhàn)略決策和我縣重大改革決策，積極謀劃一批符合我縣實際的導向性政策。x結(jié)合寧波市優(yōu)化營商環(huán)境“xx條”對政策進行統(tǒng)籌，探索政策組合模式應用，提高政策應用的精準性和有效性。x結(jié)合撤縣設區(qū)推進配套政策研究，分類謀劃城市建設、基礎(chǔ)交通、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等相關(guān)政策。x結(jié)合長三角一體化、“一帶一路”、軍民融合等戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享等方面的相關(guān)政策。x研究落實民生補短板政策，針對x省基本公共服務清單中xxx項服務項目，全面系統(tǒng)梳理我縣實際情況，制定針對未完成項目補齊短板的工作方案和相關(guān)政策。

　�。ㄈ�）加速重大項目攻堅破難，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

　　一是加強項目謀劃招引。x通過商業(yè)化包裝、區(qū)塊化開發(fā)、重大區(qū)域性項目開發(fā)、統(tǒng)籌實施主體等方式，謀劃一批有實效的政府投資項目，同時積極探索XOD開發(fā)模式，排摸推出基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保、社會公益等領(lǐng)域有收費機制的PPP項目。x圍繞國家“一帶一路”、長三角一體化、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，謀劃生成一批產(chǎn)業(yè)項目，明確產(chǎn)業(yè)招商地圖，力爭簽約億元以上項目xx個、xx億元以上項目xx個、xx億元以上項目取得突破。x健全全域統(tǒng)籌招商機制，統(tǒng)一對全縣招商引資重大決策、重大項目和重大問題的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督查，加強招商項目全生命周期服務，確保簽約項目早落地、落地項目早建設。

　　二是強化項目決策分析。x強化項目成熟情況分析，開展投資項目決策咨詢聯(lián)審，根據(jù)項目具體情況，分別進入實施庫、前期庫、跟蹤庫，對實施庫項目抓落地生效，對前期庫項目明確責任分工，對跟蹤庫項目通過創(chuàng)造條件進入前期庫，真正實現(xiàn)投資項目動態(tài)跟蹤、滾動管理。x強化項目要素保障分析，圍繞重大前期項目計劃和重點工程建設計劃，逐個研究分析要素制約情況，制訂土地、能耗、排放、資金等要素保障服務方案。x加強項目績效評估分析，對投資項目實效開展全流程評估，堅決淘汰落后產(chǎn)能，全面營造“畝產(chǎn)論英雄”的氛圍。

　　三是做優(yōu)項目服務保障。x樹立“項目就是生命，項目就是命令”意識，全面落實重大項目三級協(xié)調(diào)機制，推動形成大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。x開展項目爭速大比拼，加強對項目建設重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點的跟蹤監(jiān)管，適時借助媒體增強項目執(zhí)行力。盯引落地一批省市縣長項目，重點推進一批省、市、縣重點工程，司法清零一批“老大難”項目，全力促進項目爭速。x推行清單式管理模式，實行縣四套班子督查、兩辦督查、督導組督查、重點辦督查的四級督查機制，強化問題查后落實和跟蹤督辦，嚴格執(zhí)行“三色令”督辦和問責制度。

　�。ㄋ模┚o抓重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力突破發(fā)展瓶頸

　　一是加快新一輪新型城鎮(zhèn)化建設。加大特色小鎮(zhèn)謀劃儲備力度，力求新增一批縣級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建或培育名單。加快省級星光影視小鎮(zhèn)投資建設，推進航天科技小鎮(zhèn)申報創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)，半邊山智慧海憩小鎮(zhèn)、臨港裝備小鎮(zhèn)申報創(chuàng)建市級特色小鎮(zhèn)。完善西周小城市功能，推動賢庠、定塘等中心鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，促進環(huán)xx港區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，加快xx鎮(zhèn)國家xA級漁文化休閑旅游區(qū)創(chuàng)建。

　　二是推進社會信用體系建設。結(jié)合重點領(lǐng)域信用突出問題治理，實施嚴重失信黑名單聯(lián)合懲戒制度，以失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒為試點，制定失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒措施清單。推行審批承諾制，將承諾履行情況納入企業(yè)及有關(guān)人員信用檔案，實施分級分類監(jiān)管。探索守信主體激勵機制，落實紅名單激勵措施，創(chuàng)新“信用+”產(chǎn)品。

　　三是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。深化“最多跑一次”改革，實現(xiàn)企業(yè)投資項目“最多跑一次、最多xxx天”，推進x政務服務網(wǎng)投資項目在線審批平臺高水平應用，加快投資項目審批管理服務“一網(wǎng)通辦”。結(jié)合企業(yè)投資項目承諾制改革和標準地改革，全面實施縣級平臺工業(yè)項目新增用地“標準地”供給。實施市場準入負面清單制度，規(guī)范市場準入管理，優(yōu)化項目建設環(huán)境。xxxx年，xx縣發(fā)改局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞年初確定的目標任務，深入實施縣委“雙突破雙驅(qū)動”戰(zhàn)略，全力推進“六爭攻堅、三年攀高”專項行動要求，以抓項目、擴投資、促改革為主要突破口，認真扎實履職盡責，在某些領(lǐng)域取得了可圈可點的成績。根據(jù)會議安排，我主要從兩個方面作簡要匯報

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