xxxx年,市經(jīng)信委高舉“中國農(nóng)谷”旗幟,攻堅克難,難中求進,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總量快速增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、后勁不斷增強的良好態(tài)勢。
一年來,我們不斷強化“爭創(chuàng)”意識,始終堅持自加壓力,打造了強大的發(fā)展氣場
我們始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于趕超的旺盛斗志,在競爭中戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),在困難中贏得主動。
一是緊盯“爭四保四”目標。去年初,市委、市政府在全面分析省情市情、理性預(yù)測發(fā)展趨勢后,提出了“加速推進新型工業(yè)化,努力實現(xiàn)“爭四保四”目標。一年來,我們始終牢記這個目標,不斷強化競爭意識,加壓力、動腦筋、下功夫。全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值xxx.x億元,總量躍居全省第x位,增長xx.x%,基本實現(xiàn)“保四爭四”目標。
二是高舉“中國農(nóng)谷”大旗。去年x月,中國農(nóng)谷建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略、x實施。我委認真貫徹落實省委省政府《關(guān)于支持x市加快創(chuàng)建“中國農(nóng)谷”的意見》和x現(xiàn)場辦公會精神,加快推進“中國農(nóng)谷”建設(shè)。一方面,成立工作專班,加大工業(yè)經(jīng)濟扶持和指導(dǎo)力度,積極幫助做好農(nóng)谷核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力打造產(chǎn)業(yè)之谷、綠色之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷。另一方面,我們積極向省經(jīng)信委匯報,爭取省經(jīng)信委與市政府簽訂加快推進新型工業(yè)化建設(shè)中國農(nóng)谷戰(zhàn)略合作協(xié)議,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目指導(dǎo)、政策資金等方面對我市工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展給予了大力支持。目前已落實省政府工業(yè)調(diào)度資金xxxx萬元;x家企業(yè)納入全省兩化融合試點示范;中國農(nóng)谷農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群被確定為省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群,這是我市第x個入圍的產(chǎn)業(yè)集群。
三是壯大擔保公司實力。市中小企業(yè)擔保公司作為我市唯一一家政策性擔保公司,注冊資本金偏小,擔保能力不足,面臨著淘汰出局的危險。為此,我們積極向市委、市政府匯報,爭取市城投公司一次性注資x.x億元,使其注冊資本金由xxxx萬元上升到x億元,單筆擔保貸款達到xxxx萬元,擔保貸款規(guī)模不斷放大,企業(yè)融資環(huán)境進一步優(yōu)化。
一年來,我們不斷強化“危機”意識,始終堅持務(wù)實發(fā)展,形成了可喜的發(fā)展態(tài)勢
xxxx年,受國內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩、瓶頸制約加劇等影響,我市工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大。我委一班人堅持應(yīng)急與謀遠結(jié)合,危中尋機,積極應(yīng)對,采取得力措施,有力促進了全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年,全省工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會在我市召開,發(fā)展經(jīng)驗、會議籌備等工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一是實施“三千活動”,全力以赴穩(wěn)增長。針對工業(yè)經(jīng)濟運行中的一些苗頭性、傾向性問題,市委、市政府于x月底啟動了以“千名干部進企業(yè)”、“千名科技人員進千企”、“攜手創(chuàng)佳績,千企促跨越”為主要內(nèi)容的“三千”活動。我們先后組織企業(yè)家進國土、進電力、進交通等系列活動,與部門全體班子成員及有關(guān)業(yè)務(wù)科室同志面對面交流,現(xiàn)場辦公會解決企業(yè)反映的問題,進一步提升了企業(yè)信心指數(shù),形成了各部門、全社會了解、關(guān)心、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。此外,我們還在全市開展“百名銷售狀元”和“xxxx年度十大經(jīng)濟風云人物”評選活動,掀起了全市攜手創(chuàng)佳績的熱潮。
二是出臺幫扶措施,齊心協(xié)力渡難關(guān)。xxxx年初,以市委、市政府文件出臺《關(guān)于做大做強工業(yè)經(jīng)濟促進“實力x”建設(shè)的意見》,在全市組織開展跨越發(fā)展競賽活動,極大地調(diào)動了全市上下加快工業(yè)發(fā)展的激情。x月,研究出臺了《關(guān)于幫扶企業(yè)共渡難關(guān)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,拿出了企業(yè)最迫切、最需要、最解渴的六條幫扶措施。xx月中旬,我們又在中集安瑞科舉辦能源裝備產(chǎn)品對接會,拉開了本地工業(yè)企業(yè)擴大銷售、促進“內(nèi)部循環(huán)”的序幕。這些措施受到企業(yè)熱烈歡迎,被稱為“及時雨”、“雪中炭”。
三是加快產(chǎn)業(yè)升級,鍥而不舍促轉(zhuǎn)型。堅持擴張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,以“一核六片十五園”為平臺,大力實施化工、農(nóng)產(chǎn)品加工“雙千億產(chǎn)業(yè)計劃”,大力推動機電、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,積極培育新能源、通用航空等新興產(chǎn)業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。加快推進水泥、化肥、煤炭開采和糧油加工企業(yè)的兼并、聯(lián)合及戰(zhàn)略性重組,xx公司與xx公司簽定重組協(xié)議,葛洲壩水泥廠異地技改工程在xx市xx鎮(zhèn)啟動。加快推進重大項目建設(shè),x石化柴油質(zhì)量升級改造、天茂碳四制丙烯、大峪口技改擴規(guī)等xxx個億元以上工業(yè)項目建成投產(chǎn),格林美城市礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、百盟慧谷等項目加快建設(shè)。謀劃多年的x石化xxxx萬噸擴能改造項目取得實質(zhì)性進展,可研報告已上報中石化初審,環(huán)評報告已完成。xxxx年,全市化工、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值xxx億元和xxx億元。
四是強化工業(yè)調(diào)度,千方百計保目標。建立完善一月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報制度,每月在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好的縣市區(qū)召開一次工業(yè)經(jīng)濟形勢分析現(xiàn)場會議,著力提高工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析的質(zhì)效。定期組織開展工業(yè)重鎮(zhèn)金融服務(wù)行、金融支持重點企業(yè)和重點項目等銀企對接活動,較好地解決了企業(yè)融資難題。積極做好迎峰度夏、迎峰度冬工作,合理安排用電指標,實施錯峰用電,有序供電,確保重點工業(yè)企業(yè)用電。大力實施“千百十”工程、中小企業(yè)成長工程和項目建設(shè)“三百工程”,全年新儲備億元項目xxx家、新開工億元項目xxx家、新投產(chǎn)億元項目xxx家;新增規(guī)模企業(yè)xxx家,凈增xxx家。
一年來,我們不斷強化“效能”意識,始終堅持服務(wù)為先,營造了良好的發(fā)展環(huán)境
牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”的理念,傾力服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,贏得當?shù)仄髽I(yè)家和社會各界的普遍認同和好評。
一是開通服務(wù)專線。在全省率先成立企業(yè)家服務(wù)處,開通中小企業(yè)服務(wù)專線,對企業(yè)反映困難、企業(yè)投訴、企業(yè)咨詢、企業(yè)家生活訴求等,及時提供個性化、人性化、精細化服務(wù)。
二是舉辦專題培訓。聯(lián)合華科大舉辦總裁高級研修班,通過高級研修、高端訪學、高層交流等形式,培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍,促進中小企業(yè)經(jīng)營管理理念的全面提升。
三是組織交流考察。分行業(yè)組織企業(yè)家在市內(nèi)進行觀摩交流xx次,并組織紡織服裝行業(yè)企業(yè)家赴x柒牌、富貴鳥和xxx°等知名企業(yè)考察學習,進一步開闊了企業(yè)家視野,促進了企業(yè)管理水平的提高。
四是開設(shè)綠色通道。開設(shè)企業(yè)家VIP會員健康綠色通道,為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理及夫人共xxxx人進行免費健康體檢,在全社會營造了關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的良好氛圍。
一年來,我們不斷強化“執(zhí)行”意識,始終堅持從嚴治委,提供了堅強的發(fā)展保障
扎實推進“庸懶散”整改活動深入開展,切實提高機關(guān)干部服務(wù)力、執(zhí)行力和落實力,妥善解決了一批企業(yè)最迫切、最關(guān)注的問題,為加快x跨越崛起提供了堅強的保障。
一是完善行為規(guī)范制。制定《機關(guān)學習制度》、《機關(guān)工作人員若干紀律規(guī)定》、《機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》、《機關(guān)行政管理制度》等一系列管理制度,尤其是重點落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建、物資采購制度,委財務(wù)室對報帳嚴格把關(guān),大宗開支報委黨組會議核定,防止權(quán)力過于集中。
二是完善委務(wù)公開制。認真落實黨風廉政建設(shè)責任責任制,積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,認真執(zhí)行重要情況通報、情況報告等制度,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容,推行“陽光政務(wù)”,重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開,保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是完善雙向承諾制。干部對群眾作出承諾,科室和企業(yè)家服務(wù)處對企業(yè)作出承諾,切實做到慎重表態(tài),說話算數(shù),服務(wù)周到,辦事認真。特別是在信訪案件的處理上,認真兌現(xiàn)承諾,妥善處置了中天亞科、市化纖廠、金宇水泥廠等改制企業(yè)遺留問題,較好地維護了單位和社會的穩(wěn)定。
四是完善目標管理制。加強能力席位標準建設(shè),將工作任務(wù)細化分解,落實到每個崗位、每個人頭上,做到人人有目標,人人就有動力,敦促服務(wù)工作保質(zhì)保量完成。
xxxx年,我們將按照市委、市政府“一進三提”總要求,緊扣“縮差領(lǐng)跑”工作目標,以實施“三千六百”計劃為抓手(即:著力打造化工、農(nóng)產(chǎn)品加工“雙千億”產(chǎn)業(yè)和千家規(guī)模工業(yè)企業(yè),重點培育百家技改示范企業(yè)、百家創(chuàng)新示范企業(yè)、百家信息化應(yīng)用示范企業(yè)、百家十億元以上骨干企業(yè)、百名優(yōu)秀企業(yè)家,新增百家規(guī)模企業(yè)),著力提升工業(yè)總量,培育市場主體,推進技術(shù)創(chuàng)新,促進“兩化”融合,努力縮小與兩個副中心城市的差距,繼續(xù)在全省同類城市領(lǐng)跑。主要工作目標是:規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xxx家;工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長xx%;園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到xxxx億元。為實現(xiàn)上述目標,重點做好八個方面的工作:
一是推進調(diào)整升級。大力實施雙千億產(chǎn)業(yè)提升計劃、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)倍增計劃和新興產(chǎn)業(yè)培育工程,加快推進x石化xxxx萬噸原油技改擴能、騰邦化工聚苯乙烯、葛洲壩水泥廠異地技改、華能熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設(shè),不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力壯大新能源、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模。
二是壯大市場主體。深入推進xx公司重組合作,支持x石化向銷售收入五百億邁進,推動新洋豐、格林美、葛洲壩等xx家企業(yè)加快形成百億元規(guī)模,支持福耀玻璃、京山輕機等企業(yè)盡快超xx億元規(guī)模,大力培育xxx家銷售收入過十億元的企業(yè)。認真落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,繼續(xù)推進中小企業(yè)“成長工程”,確保全年新增規(guī)模企業(yè)xxx家,加快向千家規(guī)模企業(yè)目標邁進。
三是推進技術(shù)創(chuàng)新。加快院士工作站及省級以上重點實驗室、工程技術(shù)中心和檢測中心建設(shè),力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上。積極組織xxx家重點企業(yè)申報國家重大專項、科技成果轉(zhuǎn)化項目和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項。逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,重點培育xxx家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
四是提升信息化水平。進一步提高信息化試點示范的覆蓋面,力爭x-x家企業(yè)納入國家試點示范。做大做強中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺,培育xxx家信息化應(yīng)用示范企業(yè)。推進寬帶城市建設(shè)和三網(wǎng)融合,力爭實現(xiàn)“千兆到園、百兆到戶”。制定全市電子政務(wù)與信息化建設(shè)趕超行動計劃,推進電子政務(wù)發(fā)展。組建政府信息資源管理中心,完善四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,促進資源整合、信息共享。
五是發(fā)展縣域經(jīng)濟。進一步細化“一核六片十五園”的進度表和路線圖,力爭xxxx年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到xxxx億元。加快x高新區(qū)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園兩大千億園區(qū)建設(shè),確保x高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)。做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點支持納入省重點扶持的x個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立完善縣域經(jīng)濟季通報、半年小結(jié)和年終考評的工作機制,確保納入全省統(tǒng)一考核的四個縣市保強進位。
六是推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。重點抓好x石化、荊襄磷化、格林美城市礦山三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),著力打造石化、磷化、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造和城市靜脈等六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。把握市場倒逼和國家消化產(chǎn)能過剩的政策措施機遇,加快淘汰落后產(chǎn)能。引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。
七是全力保障工業(yè)平穩(wěn)運行。深入分析宏觀經(jīng)濟走勢及產(chǎn)業(yè)運行情況,提出對策建議,引導(dǎo)社會預(yù)期。加強煤、電、水、氣、運等要素保障,為企業(yè)生產(chǎn)提供保障。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)需對接活動,抓好重點產(chǎn)品市內(nèi)循環(huán)的協(xié)調(diào)服務(wù),組織企業(yè)利用中博會、商品展銷會增強影響力,擴大外銷規(guī)模。
八是努力提升服務(wù)水平。重點是加強市中小企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)家服務(wù)處等服務(wù)機構(gòu)建設(shè),著力完善政策信息、融資擔保、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各類服務(wù)平臺,建設(shè)互聯(lián)互通、資源共享、協(xié)同合作的服務(wù)體系,為企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。
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