今年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委關(guān)于加強政協(xié)工作的指示精神,提高認識,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用,有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
一、提高認識,高度關(guān)注政協(xié)工作
xxxx年,我鎮(zhèn)黨委一班人通過認真學(xué)習(xí)人民政協(xié)的有關(guān)知識,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》之后,思想認識得到提高,轉(zhuǎn)變了三個觀念:
一是轉(zhuǎn)變了政協(xié)工作可有可無的觀念。從革命戰(zhàn)爭年代到新中國成立前夕的統(tǒng)一戰(zhàn)線,從人民政協(xié)成立到基本政治制度入憲,從黨的第一、二、三代中央領(lǐng)導(dǎo)到以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人民政協(xié)的高度重視,人民政協(xié)不斷發(fā)展完善,日益發(fā)揮出越來越重要的作用。實踐證明,人民政協(xié)的地位和作用,是其它任何組織都不可替代的。
二是總結(jié)政協(xié)工作對黨委、政府科學(xué)決策的重要作用,轉(zhuǎn)變了政協(xié)工作與黨委工作聯(lián)系不緊的觀念。人民政協(xié)人才薈萃,具有廣泛的代表性。各級黨委政府在重大決策前同政協(xié)協(xié)商,就是要使決策更加民主、更加科學(xué),尤其是在我國改革開放的關(guān)鍵時期,重視和支持政協(xié)工作是發(fā)揚社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障,也是提高黨的執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的客觀要求。因此,政協(xié)工作與黨委工作不是聯(lián)系不緊,而是聯(lián)系緊密。
三是深刻理解政協(xié)的三大職能,轉(zhuǎn)變了政協(xié)工作有名無實的觀念。人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能內(nèi)涵豐富、涉及面廣,呈現(xiàn)為多層次、多形式,既嚴肅、又活潑,既有規(guī)定性、又有靈活性,從而科學(xué)地構(gòu)建了人民政協(xié)職能的基本框架,同時也充分體現(xiàn)出人民政協(xié)的重要地位。人民政協(xié)不是有名無實,而是責(zé)任重大。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),提高政協(xié)工作地位
由于黨委一班人提高了認識,統(tǒng)一了思想,從而增強了重視和支持政協(xié)工作的自覺性。
第一,始終堅持把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。每年之初,我們把政協(xié)工作納入黨委全盤工作計劃,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一落實,年終統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一結(jié)帳。鎮(zhèn)委每年專題研究一次政協(xié)工作,聽取政協(xié)工作組情況匯報,及時幫助解決有關(guān)問題;政協(xié)工作組開展活動,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)有請必到,并就委員們反映的問題作出明確答復(fù),支持政協(xié)活動,保護委員們的積極性。
第二,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。我們制定了黨委支持政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)章制度,堅持用制度來保證和加強政協(xié)工作的開展。一是建立了《基層政協(xié)工作研究制度》,定期專題研究政協(xié)工作;二是建立了《政協(xié)委員活動日制度》,每月xx日是政協(xié)工作組的活動日,在無特殊工作的情況下,按政協(xié)工作組年度工作計劃開展活動;三是建立了《黨委成員聯(lián)系政協(xié)委員制度》,我們黨委成員與政協(xié)委員建立了“結(jié)對子”聯(lián)系,相互之間定期不定期溝通思想、探討問題、交換意見、共同提高。
第三,善于采納政協(xié)委員的建議。我們十分重視政協(xié)委員通過深入調(diào)查研究后所提出的意見和建議,并把這些意見、建議作為黨委政府決策的重要依據(jù)。今年以來,我鎮(zhèn)四名政協(xié)委員向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出的六條建議均被采納,其中有三條建議已付諸實施。一是維修防洪抗旱設(shè)施的建議。四月初,政協(xié)委員視察了我鎮(zhèn)防汛抗旱設(shè)施和防汛險段,針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題,督促鎮(zhèn)政府迅速落實xx萬元資金,將豆刂閘泵站維修到位,將險段整治到位。今年x、x月兩次強降雨,由于泵站開啟及時,運行正常,將農(nóng)民的損失減少到了最低限度,為今年農(nóng)民增產(chǎn)增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,盡快化解村級債務(wù)的建議。今年五月,政協(xié)委員分成四個專班,采取查看帳目、問卷調(diào)查、走訪座談等形式,對全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理情況進行了認真的調(diào)查研究,并將調(diào)查情況及時向黨委作了匯報。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府根據(jù)政協(xié)的建議,及時出臺了《加強農(nóng)村財務(wù)管理的若干規(guī)定》,并迅速組織財務(wù)專班,逐村進行清理整頓,使村級財務(wù)從混亂局面走上了依章辦事、民主管理、日清月結(jié)的規(guī)范化軌道。三是《整頓網(wǎng)吧市場,凈化校園周邊環(huán)境》的建議。在政協(xié)委員的參與和監(jiān)督下,鎮(zhèn)政府組織有關(guān)職能部門迅速出擊,在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展了整治月活動,經(jīng)營整頓,關(guān)閉了黑網(wǎng)吧x家,規(guī)范了網(wǎng)吧市場,凈化了校園周邊環(huán)境,人民群眾拍手叫好。
三、支持活動,發(fā)揮政協(xié)職能作用
1、發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商作用。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作會議,請政協(xié)委員參加,一同討論協(xié)商。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在出臺重要決定前,主動邀請政協(xié)委員座談,廣泛征求意見。我們每年將全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、機構(gòu)改革情況、黨政工作報告、財政預(yù)決算方案及街道、公路建設(shè)等工作主動向政協(xié)委員通報,一起討論協(xié)商,廣泛征求意見。由于黨委政府主動找政協(xié)開展協(xié)商活動,政協(xié)委員深感自己的民主權(quán)利受到了尊重,得到了體現(xiàn),從而工作的積極性和主動性得到了很大提高。
2、發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。在推進決策科學(xué)化、民主化的基礎(chǔ)上,我們大力支持政協(xié)委員運用調(diào)查、視察、論證、咨詢、評議、反映社情民意等形式進行民主監(jiān)督。今年三月,政協(xié)工作組針對我鎮(zhèn)社會治安一度較差的狀況,組織委員通過問卷調(diào)查、明察暗訪的方式進行了調(diào)查,撰寫了《加強對黑勢力的打擊力度,消除混跡市場的大小“混混”》的調(diào)查報告,向黨委政府及相關(guān)部門提出了“五條建議”。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視政協(xié)的調(diào)研與監(jiān)督,立即作出安排,進行了整治打擊。通過整治打擊,社會治安狀況迅速好轉(zhuǎn),“混混”少了,門面亮了,秩序好了,市場活了。同時,我們還積極支持政協(xié)工作組對鎮(zhèn)直各部門進行的民主評議活動,通過民主評議,促進了政風(fēng)、行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
3、發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。除政協(xié)工作組按年初工作計劃開展的調(diào)研活動以外,黨委政府主動給政協(xié)工作組出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,為政協(xié)委員提供參政議政的平臺。如今年元月,我鎮(zhèn)即將召開七屆人大四次會議,因老街年久失修的問題,有的居民準(zhǔn)備到鎮(zhèn)政府上訪。鎮(zhèn)委當(dāng)即把這一工作任務(wù)交給家住老街的政協(xié)委員xx。盧委員接受任務(wù)后,主動上門與這些群眾交心談心,做思想工作,化解了矛盾,避免了集體上訪。之后,羅委員又代表老街居民向鎮(zhèn)委遞交了一份《綜合整治老街面貌,徹底改善居民生活環(huán)境》的建議,鎮(zhèn)委研究后形成決議,成立了xx老街綜合治理指揮部,盧委員擔(dān)任指揮部長,具體負責(zé),整修工作正有條不紊進行。
上半年,我們雖然做了一些工作,但離市委和市政協(xié)的要求還有一定的差距。我們將深入貫徹中央、省委和市委關(guān)于新時期人民政協(xié)工作的一系列指示精神,進一步加強政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,改進工作方法,全力做好下半年的工作!
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