同志們:
今天，召開鞏固提升文明城市創(chuàng)建暨“文明在行動(dòng)·滿意在X”活動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)，主要是分析創(chuàng)建形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，部署工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓舞士氣，以更加堅(jiān)定的決心、飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)，把鞏固提升文明城市創(chuàng)建暨“文明在行動(dòng)·滿意在X”活動(dòng)工作抓實(shí)做好，確保今年順利通過(guò)省級(jí)文明城市復(fù)查驗(yàn)收，把X建成崇德向善、充滿活力、和諧宜居的文明城市。剛才，周瓊同志對(duì)《X縣X年文明城市鞏固提升創(chuàng)建實(shí)施方案》、《X縣X年“文明在行動(dòng)·滿意在X”專項(xiàng)行動(dòng)方案》進(jìn)行了傳達(dá)，并就省文明辦反饋的情況進(jìn)行了說(shuō)明和通報(bào)，指出了問(wèn)題所在，X同志對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作了安排，明確了下一步工作重點(diǎn)。各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）也結(jié)合各自實(shí)際，作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言有態(tài)度、有決心，希望立說(shuō)立行，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好創(chuàng)建的相關(guān)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)重要意義和形勢(shì)壓力，對(duì)癥施策，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)創(chuàng)建使命
今年是新一輪創(chuàng)建工作的起始之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城市的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)清所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力，樹牢堅(jiān)決打贏“保牌”攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，下定創(chuàng)建全國(guó)文明城市的信心，以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，用踏石留印、抓鐵有痕的干勁，為奮力譜寫新時(shí)代公平共享富美X新篇章增光添彩。
創(chuàng)建文明城市是推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。黨中央歷來(lái)高度重視創(chuàng)建文明城市工作，早在黨的十四屆六中全會(huì)就全面部署開展了文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)創(chuàng)建文明城市工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，并在黨的十八屆五中全會(huì)上提出了全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的戰(zhàn)略目標(biāo)，為創(chuàng)建文明城市工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大報(bào)告更是對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”作出了全面安排部署，大家要更加深刻地認(rèn)識(shí)到，文明城市是綜合評(píng)價(jià)一座城市發(fā)展水平的重要標(biāo)尺，是反映城市發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的金字招牌。深入開展創(chuàng)建文明城市工作，能有效推動(dòng)城市科學(xué)規(guī)劃、合規(guī)建設(shè)、高效管理，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程；能有效改造城市環(huán)境面貌，改善市民生產(chǎn)生活條件，提高城市文明程度，對(duì)外樹立形象、對(duì)內(nèi)凝聚人心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，把文明城市建設(shè)擺在全局工作的重要位置，不斷深化創(chuàng)建文明城市工作，著力提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群眾生活質(zhì)量，引導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。
創(chuàng)建文明城市是縣委縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。我縣啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作已有多年，并成功創(chuàng)建為X-X年度省級(jí)文明城市和創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，可以說(shuō)，全國(guó)文明城市建設(shè)取得了階段性成效，具備了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)。但在今年一月，省、市反饋了我縣X年鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建，暨“文明在行動(dòng)·滿意在X”活動(dòng)工作中，存在的問(wèn)題多達(dá)X個(gè)，涵蓋城市建設(shè)、市民素質(zhì)等硬件和軟件方面，并提出了整改要求和時(shí)限，反映出我們的創(chuàng)建工作還存在不少的問(wèn)題短板。特別是，因“X·X”重大安全事故影響，我們被暫時(shí)保留省級(jí)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，并在全省通報(bào)批評(píng)，整改成效明顯才能保留榮譽(yù)稱號(hào)，反之將被降級(jí)甚至取消榮譽(yù)稱號(hào)，保牌形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊扣創(chuàng)建目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為標(biāo)準(zhǔn)，以省、市反饋的問(wèn)題為導(dǎo)向，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，確保圓滿完成保牌迎檢工作，把X建設(shè)成為全國(guó)文明城市。
創(chuàng)建文明城市是提升人民群眾生活質(zhì)量的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我縣之所以要全力“保牌”，我認(rèn)為其中一個(gè)重要的原因，就是人民群眾對(duì)追求文明美好生活的愿望更加迫切，文明城市不僅只是一份榮譽(yù)，更是順應(yīng)群眾愿望、造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。面對(duì)全縣X萬(wàn)人民群眾的期盼，我們要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和壓力感，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)保牌工作，全面回應(yīng)好群眾對(duì)美好生活的向往和追求，讓全縣各族群眾享受城市創(chuàng)建的成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。同時(shí)，也要樹立“創(chuàng)建靠民”理念，積極引導(dǎo)群眾參與到保牌工作中來(lái)，充分發(fā)揮廣大群眾的主觀能動(dòng)，構(gòu)建“全民共創(chuàng)”的濃厚氛圍，推動(dòng)形成共商共建共治共享的創(chuàng)建格局。
二、聚焦工作任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決逐條逐項(xiàng)補(bǔ)齊創(chuàng)建短板
我們既要把過(guò)去的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，也要把今后的工作方向把握準(zhǔn)，對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，以良好的工作態(tài)勢(shì)迎接省級(jí)文明城市保牌檢查驗(yàn)收�？偟膩�(lái)說(shuō)，就是要做到“三個(gè)提升”。
（一）提升市民文明素質(zhì)，建設(shè)崇德向善的城市。市民是城市的主體，只有市民文明有禮、公共秩序井然、社會(huì)風(fēng)尚良好，才能充分彰顯城市文明。一是增強(qiáng)市民文明意識(shí)。推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作，既要見(jiàn)事見(jiàn)物，更要見(jiàn)思想見(jiàn)精神。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿創(chuàng)建文明城市全過(guò)程，持續(xù)深入開展國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。要多做統(tǒng)一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏導(dǎo)情緒、溫潤(rùn)心靈，使創(chuàng)建工作更體現(xiàn)思想內(nèi)涵、更具有人文精神。二是規(guī)范市民文明行為。要廣泛開展文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，加強(qiáng)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等教育引導(dǎo)，充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、微博、微信等媒介，加大對(duì)不文明行為特別是黨員干部不文明行為曝光力度，引導(dǎo)群眾自覺(jué)養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。要廣泛開展“綠絲帶”志愿服務(wù)活動(dòng)，有針對(duì)性地組織開展系列文明勸導(dǎo)行動(dòng)，教育引導(dǎo)市民不斷增進(jìn)道德認(rèn)同。要廣泛開展文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，激活城市文明“細(xì)胞”，筑牢城市文明基礎(chǔ)。三是營(yíng)造城市文明氛圍。要在城區(qū)四大進(jìn)出口、公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、居民社區(qū)等公共場(chǎng)所廣泛開展公益廣告宣傳，讓公益廣告隨處可見(jiàn)、成為風(fēng)景，引導(dǎo)培育健康理性的社會(huì)心態(tài)。要堅(jiān)持移風(fēng)易俗，堅(jiān)決遏制封建迷信、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)，廣泛發(fā)現(xiàn)和推選道德模范、身邊好人、愛(ài)崗敬業(yè)人物等評(píng)選活動(dòng)，突出表彰宣傳作出重大貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可度高、社會(huì)影響大的先進(jìn)典型，用典型的力量激勵(lì)和帶動(dòng)全社會(huì)做好人、揚(yáng)正氣、促和諧，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
�。ǘ┨嵘鞘形拿鳉赓|(zhì)，建設(shè)充滿活力的城市。文化代表和反映著城市的特質(zhì)品位和形象風(fēng)格，也是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的獨(dú)特魅力所在。一是用建筑風(fēng)格塑造城市韻味。風(fēng)格是建筑的靈魂，有風(fēng)格的建筑年代越久遠(yuǎn)越有味道。要加強(qiáng)對(duì)城市風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，突出民族特色、地域風(fēng)情和文化傳統(tǒng)，大力實(shí)施美化、亮化、凈化、綠化工程，把海綿城市有效融入文明城市創(chuàng)建工作，增強(qiáng)建筑立面裝飾美感，推動(dòng)形成鮮明的城市色彩基調(diào)。特別是，要堅(jiān)決杜絕亂搭亂建行為，確定的規(guī)劃，任何人都不能隨意變更、肆意突破，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是用人文精神增添城市魅力。要立足文化惠民、改善文化民生，實(shí)施好X縣公共體育場(chǎng)燈光改造和水東源頭歷史文化廣場(chǎng)、云開廣場(chǎng)文化長(zhǎng)廊等工程建設(shè)，加快建設(shè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。要大力開展“月月有主題·周周有活動(dòng)”文化工程，引導(dǎo)群眾廣泛開展各具特色、積極向上的文體活動(dòng)，激發(fā)群眾蓬勃的文化創(chuàng)造活力，提升城市氣度和韻味。三是用文化生活提升城市內(nèi)涵。X作為有名的“中國(guó)散文詩(shī)之鄉(xiāng)”，濃厚的人文氣息是千百年來(lái)歷史沉淀的結(jié)晶，最能體現(xiàn)一個(gè)城市的文化氣質(zhì)，要大力倡導(dǎo)全民閱讀、終身學(xué)習(xí)，扶持實(shí)體書店發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，創(chuàng)新便民利民的閱讀方式，大力實(shí)施文化進(jìn)校園行動(dòng)，編印《水東硒州·詩(shī)畫X》讀本，著力推動(dòng)水東文化、民主文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活，激發(fā)群眾讀書興趣，努力提升城市文化內(nèi)涵、打造書香城市。
（三）提升城市管理水平，建設(shè)和諧宜居的城市。實(shí)施城市精細(xì)化管理，是創(chuàng)新城市治理方式的重要途徑，也是當(dāng)前城市發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切要求。一是著力強(qiáng)化智慧城市建設(shè)。要把智慧城市作為文明城市的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合縣交警、城管、社區(qū)和縣委群工委數(shù)字管理平臺(tái)，加快“智慧交通”“智慧城管”“智慧社區(qū)”和智慧停車場(chǎng)等建設(shè)，并從嚴(yán)懲處城區(qū)鳴笛、非法營(yíng)運(yùn)、占用挪用停車場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車隨意停靠等規(guī)違法行為，整治違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)等行為，加強(qiáng)城區(qū)空氣、食品藥品等安全監(jiān)管，全面提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，讓城市更加安全有序。二是著力改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生治理，直接關(guān)乎城市的市容市貌和城市形象。要強(qiáng)化綜合整治，對(duì)主要街道、廣場(chǎng)、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、餐飲業(yè)等重點(diǎn)部位綜合整治，將未列入清掃范圍的背街小巷、城中安置小區(qū)納入清掃范圍，大力整治渣土、建材等運(yùn)輸車輛沿途撒漏、肆意傾倒等行為，切實(shí)加大戶外廣告治理力度，強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制落實(shí)，徹底解決亂堆亂放、亂潑污水、亂倒垃圾等臟亂差問(wèn)題，讓城市更加干凈整潔。三是著力優(yōu)化公共服務(wù)水平。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，全力解決與群眾生活密切相關(guān)的民生問(wèn)題，規(guī)劃選址新建一個(gè)大型農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)，提升改造城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三臺(tái)山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建一個(gè)惠民生鮮超市，實(shí)施城東路改造和一中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人行天橋、致富大道等工程建設(shè)，新建一批星級(jí)公廁，讓城市更舒適宜居。同時(shí)，要全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)厲查處公交出租、賓館酒店等服務(wù)行業(yè)態(tài)度差、質(zhì)量差、效率差的不文明行為，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量、擦亮城市“窗口”。
三、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，全力以赴，堅(jiān)決打好打贏保牌攻堅(jiān)戰(zhàn)
會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要把迎檢保牌工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，繃緊省級(jí)文明城市保牌這根弦，分秒必爭(zhēng)、立即行動(dòng)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力確保在省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)中取得最優(yōu)成績(jī)。
一是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作千頭萬(wàn)緒，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。今天會(huì)上印發(fā)的工作方案，對(duì)各相關(guān)單位、部門的任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，大家要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真研究創(chuàng)建工作，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各主要負(fù)責(zé)人要確實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，拿出足夠精力、深入創(chuàng)建一線，親自部署、親自推動(dòng)，做到工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要突出檔案管理和資料整理，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)提煉，堅(jiān)決不能出現(xiàn)做了大量工作，迎檢時(shí)沒(méi)有資料佐證的情況，確保不該失的分一分都不失，充分反映我縣創(chuàng)建成果。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)�？h文明辦要加強(qiáng)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，各涉及部門要主動(dòng)溝通、不等不靠，絕不能出現(xiàn)推諉扯皮、相互拆臺(tái)情況。特別是公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、教育等與創(chuàng)建工作密切相關(guān)的部門，以及城關(guān)、南山、紫興等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)），要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)。要注重激發(fā)群眾積極性，讓學(xué)習(xí)、生活、工作在X的單位、企業(yè)和個(gè)人，都參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，凝聚各方強(qiáng)大的工作合力。要堅(jiān)持“每月一調(diào)度，兩月一考核”工作制度，切實(shí)解決好推進(jìn)過(guò)程中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
三是要強(qiáng)化督促檢查�？h督辦督查局和縣“三創(chuàng)建一行動(dòng)”綜合考核辦公室要加大督查力度，督查全縣各單位對(duì)存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，突出對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、廣告宣傳等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的跟蹤督察，實(shí)行定期通報(bào)、定期整改，并找出督查整改中存在問(wèn)題、差距以及路徑和方法，確保省級(jí)文明城市創(chuàng)建鞏固提升、“文明在行動(dòng)·滿意在X”活動(dòng)工作上臺(tái)階、出實(shí)效。在這里明確一點(diǎn)，凡是列入X年工作目標(biāo)，到期沒(méi)有完成的，將對(duì)責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，影響到X年省文明辦對(duì)X縣復(fù)查保牌、排位的責(zé)任單位，年終目標(biāo)考核實(shí)行一票否決；縣監(jiān)察委要介入盯緊，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決打擊落實(shí)不力、麻痹疲憊的行為。
同志們，這次省級(jí)文明城市保牌迎檢工作，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，責(zé)任重大、使命光榮，大家務(wù)必要堅(jiān)定信心、鼓足干勁，橫下一條心、沖破萬(wàn)重關(guān)，確保以最文明的形象、最優(yōu)異的成績(jī)，順利通過(guò)省文明委的復(fù)查驗(yàn)收和年度測(cè)評(píng)，發(fā)起創(chuàng)建全國(guó)文明示范城市的最強(qiáng)沖刺，為打造公平共享富美新X作出新的更大貢獻(xiàn)！
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