xxxx年,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省衛(wèi)生健康委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)憲法精神,全面落實(shí)《x省人民政府xxxx年依法行政重點(diǎn)工作安排》,以新冠肺炎疫情防控為核心,充分運(yùn)用法治思維、法治方式和高層倡導(dǎo)依法防控理念,梳理相關(guān)法律法規(guī),依法規(guī)范防控行為,加快公共衛(wèi)生地方立法,我委“堅(jiān)持依法防控打贏新冠疫情阻擊戰(zhàn)”獲評x省xxxx年度“十大法治事件”,為建設(shè)健康x提供有力法治保障,F(xiàn)將我委xxxx年法治政府建設(shè)工作總結(jié)和xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下:
一、xxxx年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
。ㄒ唬┮婪穆毮芰M(jìn)步明顯
1.堅(jiān)持依法防控,打贏新冠疫情阻擊戰(zhàn)。強(qiáng)化疫情防控組織指揮體系法治教育,委領(lǐng)導(dǎo)和省疾控專家分別為省人大常委會(huì)和省政府理論中心組作法治講座,全面闡釋傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法律法規(guī)、高層倡導(dǎo)依法防控理念,助力我省疫情防控在法治的軌道上有序進(jìn)行;及時(shí)梳理公共衛(wèi)生體系建設(shè)存在的問題,向省人大、省政府提交了《關(guān)于加快推進(jìn)x省衛(wèi)生健康系統(tǒng)公共衛(wèi)生法治建設(shè)的報(bào)告》。根據(jù)省政府常務(wù)會(huì)安排,配合省司法廳完成《x省人民政府關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)法治保障工作的實(shí)施方案》(送審稿),加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法治保障體系,目前省政府已審議通過,報(bào)送省委待議;系統(tǒng)梳理相關(guān)法律法規(guī),編印xxxx本《傳染病防治相關(guān)法律匯編》,為疫情防控、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
2.全力推進(jìn)衛(wèi)生健康地方立法工作。今年我委地方立法任務(wù)艱巨,包括x件實(shí)施類、x件調(diào)研論證類。通過加強(qiáng)與省人大、省司法廳的溝通協(xié)調(diào),在廣泛征求意見和省內(nèi)外調(diào)研的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)立法任務(wù)序時(shí)推進(jìn)。目前,《x省中醫(yī)藥條例》《x省預(yù)防接種條例》《x省愛國衛(wèi)生條例》均已省人大常委會(huì)審議通過,《x省傳染病法治條例》(制定)、《x省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》(修改)x件調(diào)研類項(xiàng)目已啟動(dòng)調(diào)研論證工作,已形成法規(guī)草案,正積極開展省內(nèi)調(diào)研工作。
3.開展法治審核和規(guī)范性文件清理。依據(jù)重大事項(xiàng)合法性審查和重大執(zhí)法決定法制審核要求,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定程序,完成了《x省地方病患者管理服務(wù)規(guī)范》《x省衛(wèi)生健康委員會(huì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資分配和管理辦法》等規(guī)范性文件和《x省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案(xxxx年版修訂送審稿)》等重大決策事項(xiàng)共計(jì)xx項(xiàng)合法性審查,為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公益醫(yī)療機(jī)構(gòu)為合作的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具發(fā)票等問題提供法律意見,進(jìn)一步規(guī)范委機(jī)關(guān)行政決策,防范行政風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,開展民法典、野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域、妨礙統(tǒng)一市場、公平競爭等x次專項(xiàng)清理。完成省市場監(jiān)督管理局推進(jìn)實(shí)施公平競爭審查制度第三方評估工作;及時(shí)辦理各類征求意見稿,辦結(jié)《中華人民共和國傳染病防治法(修訂草案征求意見稿)》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等各類征求意見反饋稿xx件。
4.依法辦理復(fù)議訴訟案件。通過辦理訴訟文書、召開專家論證會(huì)、委領(lǐng)導(dǎo)出席庭審和建議相關(guān)處室出庭應(yīng)訴等方式,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,指導(dǎo)基層辦理行政復(fù)議和訴訟案件。截至目前,已辦理x件行政復(fù)議案件、x件行政訴訟案件、x件民事訴訟案件。
5.完善法律顧問制度,提升依法行政能力。完成xxxx年省衛(wèi)生健康委公職律師增報(bào)、年審事宜,繼續(xù)聘請x省徽商律師事務(wù)所擔(dān)任我委法律顧問,不斷完善法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在重大事項(xiàng)決策和推進(jìn)依法行政中的積極作用,有效預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn),助力機(jī)關(guān)人員提升依法行政能力。
。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)審批工作改革創(chuàng)新
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家衛(wèi)生健康委、省政府關(guān)于“放管服”改革工作部署,我委以“放管服”改革為核心,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革。
1.深化“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境。一是鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。對社會(huì)資本全面開放醫(yī)學(xué)影像診斷中心、病理診斷中心等xx類獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。依據(jù)《x省社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程和事項(xiàng)清單》,簡化部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)評實(shí)行分類管理,并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記并聯(lián)開展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家xx部委《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知(xx衛(wèi)醫(yī)發(fā)xx號)》要求,進(jìn)一步放寬社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃限制,政府對社會(huì)辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制。二是進(jìn)一步下放審批權(quán)限。在對社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限、護(hù)士首次執(zhí)業(yè)注冊權(quán)限下放至市縣的基礎(chǔ)上,除血液透析中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心外,其他獨(dú)立設(shè)置的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記權(quán)限已于xxxx年全部下放至市縣。對醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊實(shí)施分級管理,除省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)外省級登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托屬地市級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)注冊,護(hù)士注冊將參照醫(yī)師注冊模式,實(shí)行屬地管理和分級管理相結(jié)合。三是全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊和電子證照。xxxx年x月啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員電子化線上注冊,xxxx年全面實(shí)現(xiàn)電子化注冊管理,xxxx年x月底已在全省范圍推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在電子化注冊的機(jī)構(gòu)端,醫(yī)師、護(hù)士在電子化注冊個(gè)人端申領(lǐng)電子證照。年底系統(tǒng)中管理的醫(yī)護(hù)人員和機(jī)構(gòu)電子證照將xxx%實(shí)現(xiàn)生成、制發(fā)、申領(lǐng)和應(yīng)用。四是簡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員審批程序。全面實(shí)施二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,只需登記時(shí)核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。全面實(shí)施婦產(chǎn)科醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書與母嬰保健技術(shù)考核合格證書“兩證合一”,不再發(fā)放婦產(chǎn)科醫(yī)師各類母嬰保健技術(shù)考核合格證書。五是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。在國家衛(wèi)生健康委對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批時(shí)限由xx日壓縮至xx日、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記時(shí)限由xx日壓縮至xx日、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊時(shí)限由xx日壓縮至xx日的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,將上述審批時(shí)限分別壓縮至xx、xx和x個(gè)工作日,醫(yī)護(hù)人員注冊實(shí)現(xiàn)“即時(shí)即辦”、“馬上辦”、“立即辦”。六是優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目登記 。xxxx年x月,出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師準(zhǔn)入管理的通知》,明確在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以委托獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心或者有條件的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)療消毒供應(yīng)等服務(wù)。衛(wèi)生健康行政部門可以將該委托協(xié)議作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目的登記依據(jù),并在診療科目后備注“協(xié)議”。七是進(jìn)一步精簡審批申請材料。開展“減證便民”改革,對我委xxx項(xiàng)申請材料進(jìn)行全面清理,對沒有法律依據(jù)的,直接取消;對能通過信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、申請人書面承諾、現(xiàn)有證照證明、部門內(nèi)部查實(shí)、內(nèi)部查驗(yàn)獲取相關(guān)信息、實(shí)地查證解決的,一律清理、無需申請人提供,共取消申請材料xxx余項(xiàng),申請材料項(xiàng)清理比例達(dá)xx.xx%。并完成省政務(wù)服務(wù)平臺辦理xxx個(gè)事項(xiàng)同步更新。
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”, 實(shí)現(xiàn)衛(wèi)行政審批“一網(wǎng)一門一次”。xxxx年x月,我委推行“審監(jiān)分離”,整合歸并審批職能,窗口主導(dǎo)全部行政審批項(xiàng)目的運(yùn)行,全面實(shí)行“一門受理、集中辦理、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、統(tǒng)一送達(dá)、全程監(jiān)督、資源共享”的審批新模式。x年來,從政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行政審批流程優(yōu)化著手,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。一是實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。省本級權(quán)力清單所有行政權(quán)力、公共服務(wù)、其他事項(xiàng)全部納入省政務(wù)服務(wù)平臺辦理,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”,醫(yī)師注冊、護(hù)士注冊、醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記變更校驗(yàn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦理。在政務(wù)服務(wù)平臺公布省級及以下依申請類權(quán)力事項(xiàng)目錄清單和公共服務(wù)目錄清單。委網(wǎng)站辦事指南與政務(wù)服務(wù)平臺同源發(fā)布、同步更新。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料專項(xiàng)清理結(jié)果,動(dòng)態(tài)完善省本級實(shí)施清單,并在省政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。二是所有政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。 省本級權(quán)力清單所有行政權(quán)力、公共服務(wù)、其他事項(xiàng)xxx%進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)現(xiàn)“一門通達(dá)”、“一窗”分類受理、“一站式”辦結(jié)。三是實(shí)行“最多跑一次”。我委權(quán)力清單中所有行政權(quán)力、公共服務(wù)、其他事項(xiàng)全部納入“最多跑一次”事項(xiàng)清單,實(shí)行“零跑動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。開展申請材料和辦件結(jié)果寄送服務(wù),即辦件當(dāng)場辦結(jié)、當(dāng)場發(fā)放審批結(jié)果;限時(shí)辦結(jié)件申請材料快遞寄送窗口后臺,審批結(jié)果由窗口后臺快遞送達(dá)當(dāng)事人,逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。
3.完成“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)。積極落實(shí)國家和省政府“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查任務(wù),全省共抽查xxxxx家(抽查比例為xx%),抽檢樣品xxxx份,任務(wù)完成率xx.xx%,實(shí)施行政處罰xxxx起,全省雙隨機(jī)執(zhí)法檢查工作質(zhì)量和效果均得到顯著提升。
(三)推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法手段
1.規(guī)范衛(wèi)生健康行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。印發(fā)《關(guān)于委托省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所行使行政處罰權(quán)相關(guān)事宜的通知》,委托委綜合監(jiān)督所統(tǒng)一行使我委行政處罰權(quán);印發(fā)《省級行政執(zhí)法人員考核制度》,以考核促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄等“三項(xiàng)制度”工作,開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,覆蓋全省xx個(gè)市和x個(gè)省直管縣;完成監(jiān)督執(zhí)法案例評查工作,共評選出省級優(yōu)秀案例x件,其中x件被國家衛(wèi)健委評為全國優(yōu)秀案例。
2.設(shè)立疫情防控投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦平臺。制定印發(fā)《xxxx年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控督導(dǎo)工作實(shí)施方案》《關(guān)于開展省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控管理工作執(zhí)法檢查的通知》,在委綜合監(jiān)督所設(shè)立了疫情投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦平臺,接受廣大群眾和社會(huì)各界對我省各級各部門疫情防控工作中落實(shí)不到位、履職不力、作風(fēng)漂浮等方面存在的問題予以監(jiān)督。截至xxxx年xx月xx日,共接轉(zhuǎn)群眾監(jiān)督舉報(bào)投訴xxxxx件,累計(jì)收到辦理回復(fù)xxxxx件,回復(fù)率xx.x%。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法力度。一是針對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)突出問題,認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作,重點(diǎn)加大非法器官移植等等領(lǐng)域綜合整治和執(zhí)法力度。二是加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管,開展亂象整治“回頭看”,會(huì)同省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省公安廳、省商務(wù)廳、x海關(guān)、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局等x部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》,制定《醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查表》,推進(jìn)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)自我管理責(zé)任,推動(dòng)行業(yè)自律,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,推動(dòng)行業(yè)守法成為常態(tài),促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
4.推進(jìn)不良執(zhí)業(yè)記分工作。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良記分工作,將記分工作和管理情況作為評價(jià)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管成效、單位年度目標(biāo)管理業(yè)績考核和負(fù)責(zé)人履職考核的重要內(nèi)容。截至xxxx年xx月,平臺已注冊省市縣三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)xxxx個(gè)、賬號xxxx個(gè),累計(jì)收錄各類不良執(zhí)業(yè)記分記錄xxxxx條,累計(jì)記分xxxxx分,涉及xxxxx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、xxxx名醫(yī)務(wù)人員。
。ㄋ模┮婪ㄓ行Щ馍鐣(huì)矛盾糾紛
1.信訪工作取得新成效。制定下發(fā)《x省衛(wèi)生健康系統(tǒng)xxxx年度信訪工作要點(diǎn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的通知》《x省衛(wèi)生健康系統(tǒng)后疫情時(shí)期信訪工作處置預(yù)案》《衛(wèi)生健康政務(wù)信訪專題通報(bào)》等文件,指導(dǎo)全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)做好信訪工作;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪計(jì)劃,完成每季度至少一天的接訪下訪任務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持批閱群眾來信,了解群眾訴求,及時(shí)與相關(guān)處室研究解決的辦法,全年共批閱群眾來信xx件,督促解決了一大批難以化解的信訪案件,所有信訪件均做到了“件件有著落、事事有回音”,人民群眾的滿意率明顯提升。一年來,未發(fā)生xx人以上進(jìn)京群體訪,未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的不良影響和極端惡性事件,未發(fā)生因信訪問題引發(fā)輿論負(fù)面炒作的情況。
2.行政調(diào)解取得新進(jìn)步。xxxx年,我委始終把維護(hù)醫(yī)療秩序、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系擺在突出的位置,針對醫(yī)療糾紛處理中的行政調(diào)解工作,以平安醫(yī)院建設(shè)工作為抓手,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,積極配合司法、銀保監(jiān)部門加強(qiáng)“三調(diào)解一保險(xiǎn)”機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛處理與監(jiān)管工作的通知》,理順全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛和投訴處置渠道,按照屬地管轄原則做好醫(yī)療糾紛行政調(diào)解,醫(yī)療糾紛的行政調(diào)解均由醫(yī)院所在地縣級以上衛(wèi)生健康行政部門受理,便捷了群眾訴求實(shí)現(xiàn),提高了行政調(diào)解效率;舉辦省級醫(yī)療糾紛處置和平安醫(yī)院建設(shè)工作培訓(xùn)班,各地市及省屬醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛工作的骨干xxx余人次參訓(xùn),有效提升衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛化解能力。截至目前,全省醫(yī)療糾紛通過醫(yī)調(diào)委調(diào)解成功率達(dá)到xx.x%。
。ㄎ澹┤嫣嵘龣C(jī)關(guān)人員依法行政能力
1.深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作。建立委機(jī)關(guān)每年至少組織x次黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)法制度。xxxx年,黨組中心組通過班子成員領(lǐng)學(xué)、交流互學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式,組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國思想和中共中央關(guān)于印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》的通知精神,《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層工作條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法規(guī)條例。為機(jī)關(guān)全體人員配備了《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《憲法學(xué)習(xí)讀本》、《黨章黨規(guī)黨紀(jì)》黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)導(dǎo)讀和《黨的十九屆五中全會(huì)〈建議〉》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問等書籍。
2.加強(qiáng)法治宣傳工作。注重社會(huì)宣傳,完成“七五”普法終期評估驗(yàn)收工作,向各市及委直屬單位轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展xxxx年全國“憲法宣傳周”活動(dòng)的通知》充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄等進(jìn)行憲法宣傳學(xué)習(xí),并組織委機(jī)關(guān)副處級以上干部進(jìn)行憲法法律知識測試;印發(fā)《〈基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法〉宣傳貫徹工作方案》,會(huì)同x市開展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《x省中醫(yī)藥條例》“一法一條例”廣場宣傳活動(dòng),印制x萬份宣傳海報(bào)并發(fā)放至省市縣鄉(xiāng)村各級醫(yī)療機(jī)構(gòu);開展法治文化建設(shè),積極報(bào)送“法潤江淮”優(yōu)秀視頻、漫畫、故事等文化作品和優(yōu)秀法治人物、法治事件。
二、xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善衛(wèi)生健康地方性法規(guī)規(guī)章。貫徹實(shí)施《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,做好地方性法規(guī)、規(guī)章的立改廢工作。加快推進(jìn)我省公共衛(wèi)生立法步伐,做好《x省傳染病防治法條例》《x省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》立法工作。
(二)深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格合法性審查和重大行政執(zhí)法決定法制審核工作,確保委機(jī)關(guān)重大行政決策和重大執(zhí)法決定依法科學(xué);繼續(xù)完善省級衛(wèi)生健康信用信息網(wǎng)站,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé),完善全省醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管平臺,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員信用監(jiān)管,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè);不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段運(yùn)用,執(zhí)法全過程記錄設(shè)備,做好執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
。ㄈ┤婕訌(qiáng)法治宣傳教育工作。加大普法力度,制定我委普法責(zé)任清單、法治宣傳要點(diǎn);創(chuàng)新宣傳方式,做好《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》學(xué)習(xí)宣傳,提高全民公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提升衛(wèi)生健康行政執(zhí)法部門工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位和人員,以及社會(huì)公眾對衛(wèi)生健康法律法規(guī)的知曉率。
。ㄋ模┘訌(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,有效化解行政矛盾。落實(shí)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制,指導(dǎo)基層做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,糾正違法和不當(dāng)行政行為,充分發(fā)揮行政復(fù)議和應(yīng)訴工作在規(guī)范行政執(zhí)法行為、化解行政矛盾糾紛、保護(hù)公民合法權(quán)益中的積極作用。
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