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市財(cái)政局財(cái)政改革工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃

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市財(cái)政局財(cái)政改革工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃

  xxxx年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,我局全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),迎難而上,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,全力做好“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作,全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入xx.x億元,一般公共預(yù)算收入xx.x億元,分別增長(zhǎng)xx.x%和xx%,一般公共預(yù)算支出xx億元,增長(zhǎng)x.x%,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  一、xxxx年工作完成情況

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化全面協(xié)作,收入形勢(shì)更加平穩(wěn)

  一是稅源協(xié)同管控不斷增強(qiáng)。按照“穩(wěn)增長(zhǎng)”系列要求,進(jìn)一步協(xié)調(diào)征管部門間的溝通合作,定期分析稅收形勢(shì),做好源頭防控,防范稅源流失;暢通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立財(cái)稅聯(lián)絡(luò)員制度,協(xié)助做好企業(yè)欠稅信息警示提示,及時(shí)準(zhǔn)確篩選財(cái)政補(bǔ)助名單,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范核算。二是努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。研究吃透專項(xiàng)扶持政策,努力爭(zhēng)取各類扶持資金,有效拓展可用財(cái)力,全年省對(duì)市一般性轉(zhuǎn)移支付x.x億元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付x.x億元,為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。三是加強(qiáng)非稅收入征管。積極推進(jìn)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)電子繳款應(yīng)用擴(kuò)面,全市所有行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目都進(jìn)入平臺(tái),真正做到辦事繳費(fèi)一站通。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)用地債務(wù)清收,加大對(duì)土地出讓計(jì)提資金、罰沒(méi)款等一次性收入要素的監(jiān)控,確保及時(shí)入庫(kù)。 四是保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。按照機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的改革要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部署,主動(dòng)開展部門間溝通對(duì)接,妥善處理好改革遇到的一系列問(wèn)題,研究討論財(cái)政地稅人員轉(zhuǎn)隸和資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)劃分劃轉(zhuǎn),順利完成xxx名稅務(wù)干部職工人員編制轉(zhuǎn)隸工作,同時(shí)積極配合稅務(wù)部門調(diào)研非稅收入征收劃轉(zhuǎn)工作,確保機(jī)構(gòu)改革期間收入工作平穩(wěn)有序。

 。ǘ┥罨(cái)政改革,預(yù)算管理更加完善

  一是健全財(cái)政預(yù)算編制體系。加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,調(diào)整和完善公用經(jīng)費(fèi)、住房公積金等基本支出定額標(biāo)準(zhǔn),分類厘清項(xiàng)目支出與基本支出、不同項(xiàng)目之間的開支范圍邊界,試行《xx市部門項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》。實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)口,將符合條件的項(xiàng)目,分輕重緩急,合理排序納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),并實(shí)行全周期滾動(dòng)管理。二是完善資金管理方式。完成社;饃x億元競(jìng)爭(zhēng)性存放工作,促進(jìn)財(cái)政資金保值增值。著力盤活沉淀資金,全年共清理專項(xiàng)和歷年結(jié)余資金x.x億元納入預(yù)算安排,收回部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金x.x億元。建立財(cái)政存量資金定期報(bào)告制度,嚴(yán)控新增結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,防止資金二次沉淀。推進(jìn)“財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單”工作,歸并整合專項(xiàng)資金xx項(xiàng),涉及資金x.x億元。三是推動(dòng)服務(wù)下沉增效。有序開展財(cái)政系統(tǒng)“上門服務(wù)至少一次”活動(dòng),全年通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和集中培訓(xùn)等形式主動(dòng)服務(wù)預(yù)算單位xxx個(gè),覆蓋率xxx%。編印《財(cái)政服務(wù)指南》手冊(cè),對(duì)現(xiàn)行財(cái)政政策進(jìn)行專業(yè)解讀并以流程圖形式直觀展示辦事流程,為各行政事業(yè)單位提供參考。四是強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理。加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,建立健全制度,優(yōu)化指標(biāo)體系,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。進(jìn)一步推廣績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效目標(biāo)跟蹤,實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政績(jī)效自評(píng)全覆蓋和xxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目跟蹤全覆蓋。狠抓財(cái)政監(jiān)督檢查,用好監(jiān)督工具,及時(shí)整改問(wèn)題,切實(shí)提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。

 。ㄈ┌牙握邔(dǎo)向,發(fā)展動(dòng)能更加充沛

  一是積極開展扶工助企活動(dòng)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,結(jié)合“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,集中財(cái)力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),扶持培育新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,全力助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年兌現(xiàn)市級(jí)財(cái)政扶持資金x.x億元,爭(zhēng)取到上級(jí)各類扶持資金xxxx萬(wàn)元。二是及時(shí)兌現(xiàn)減稅降費(fèi)政策。積極實(shí)施中小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,及時(shí)送出減稅降費(fèi)“禮包”,全年減免各項(xiàng)稅費(fèi)xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%。三是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,進(jìn)一步做好政府投資項(xiàng)目財(cái)力保障,全年共安排x.x億元重點(diǎn)用于“五水共治”、“農(nóng)村垃圾分類”、保障性住房、城鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)和教育基本現(xiàn)代化市、生態(tài)市創(chuàng)建。完成新增x個(gè)PPP項(xiàng)目入庫(kù),投資總額xx億元,有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與各項(xiàng)建設(shè)。四是全面啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組。按照“x+N”管理模式,啟動(dòng)國(guó)有投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,市國(guó)投集團(tuán)、市城建集團(tuán)、市交投集團(tuán)和南部灣區(qū)集團(tuán)掛牌成立。千方百計(jì)開辟融資渠道,市國(guó)投集團(tuán)第一期企業(yè)債券x億元成功發(fā)行,市屬國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)作能力不斷增強(qiáng)。

  (四)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),民生保障更加有力

  全年一般公共預(yù)算支出用于民生的占比達(dá)到xx.x%,全年民生支出xx.x億元,增長(zhǎng)x.x%,人均民生支出x.x萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx.x%。一是加大教育投入。進(jìn)一步鞏固教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全年教育支出xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%。投入資金x.x億元,加快教育基本建設(shè),目前新城學(xué)校項(xiàng)目已投入使用,城關(guān)中心小學(xué)分校區(qū)、陳嶼中心小學(xué)分校區(qū)、環(huán)山小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目有序推進(jìn);投入資金xxxx萬(wàn)元,繼續(xù)推動(dòng)全市義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、校舍維修和幼兒園建設(shè),進(jìn)一步提升硬件薄弱學(xué)校辦學(xué)條件;投入資金xxxx萬(wàn)元,鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果,實(shí)施基礎(chǔ)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是強(qiáng)化社會(huì)保障托底。加強(qiáng)資金保障,xxxx年計(jì)提社保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金x.x億元;投入資金xxxx萬(wàn)元,進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);支持完善城鎮(zhèn)低保、醫(yī)療救助等制度,全年發(fā)放低保補(bǔ)助金xxxx萬(wàn)元、醫(yī)療救助金xxxx.x萬(wàn)元;完善救助、養(yǎng)老配套設(shè)施,加快xx市救助站(流浪未成年救助保護(hù)中心)和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)進(jìn)度。三是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。安排資金xxx.x萬(wàn)元補(bǔ)助公立醫(yī)院大型設(shè)備采購(gòu)更新,提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;安排資金xxxx.x萬(wàn)元支持地方和省級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;繼續(xù)做好農(nóng)村婦女“兩癌”篩查工作;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī);I資標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高至年人均xxxx元、xx元;全面實(shí)施“人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略,安排xxx萬(wàn)元專項(xiàng)用于衛(wèi)生人才引進(jìn)和培養(yǎng)等獎(jiǎng)補(bǔ),建立健全引人留人育人機(jī)制,推進(jìn)健康xx建設(shè)。四是落實(shí)好財(cái)政支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化完善“一事一議”制度,建立健全長(zhǎng)效運(yùn)管機(jī)制,有效維護(hù)“金字品牌”。全年共落地農(nóng)村綜合改革新項(xiàng)目xx個(gè)(其中扶持試點(diǎn)xx個(gè)),爭(zhēng)取中央和省級(jí)一事一議項(xiàng)目及各類試點(diǎn)資金xxxx萬(wàn)元,位列全省各縣(市區(qū))第一。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)財(cái)政管理,風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密

  一是進(jìn)一步完善內(nèi)部管理。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),目前已確定了內(nèi)部控制組織架構(gòu)、內(nèi)部控制基本制度、八個(gè)專項(xiàng)管理辦法以及十八個(gè)具體的操作規(guī)程,制度藩籬進(jìn)一步扎緊。二是不斷壓縮規(guī)范行政開支。堅(jiān)持厲行節(jié)約,xxxx年全市一般公共預(yù)算安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出執(zhí)行數(shù)xxxx.x萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%(公檢法等部門公車置換引起的增長(zhǎng)),其中公務(wù)接待費(fèi)xxx.x萬(wàn)元,下降x.x%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)xxxx.x萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx.x%;因公出國(guó)(境)費(fèi)xx.x萬(wàn)元,下降xx%。完善修訂行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定,出臺(tái)《xx市行政事業(yè)單位干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支管理規(guī)定》,加大約束力度,進(jìn)一步補(bǔ)齊日常開支管理制度框架。三是抓牢政府采購(gòu)程序監(jiān)管。嚴(yán)格審批流程,切實(shí)把好政府采購(gòu)入口關(guān),在xxxx年政采云平臺(tái)推廣基礎(chǔ)上正式上線政府采購(gòu)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審批與政采云數(shù)據(jù)有效對(duì)接,監(jiān)管更加全面完善。四是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。認(rèn)真做好地方政府債務(wù)規(guī)?刂坪拖揞~管理工作,制定《xx市防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理,安排政府債券還本付息x億元、債務(wù)貼息xxxx萬(wàn)元,加大政府債務(wù)信息公開力度,積極申報(bào)新增債券額度,完善政府債務(wù)報(bào)批程序,積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年?duì)幦〉轿粋Y金x.x億元(新增債券x.x億元,置換債券x億元)。全年核銷政府購(gòu)買服務(wù)xx.x億元。

 。┖粚(shí)黨建基礎(chǔ),自身建設(shè)更加規(guī)范

  一是健全制度規(guī)范,推進(jìn)常態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,制定落實(shí)黨建責(zé)任清單,定期開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估,深化黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,圍繞主題開展每月支部黨日活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。二是豐富黨建平臺(tái),激發(fā)隊(duì)伍活力。依托黨群活動(dòng)中心,發(fā)揮書香財(cái)稅圖書館、黨務(wù)公開墻、“手機(jī)黨課”、黨建工作微信群等陣地平臺(tái),堅(jiān)持“常規(guī)黨課”為主、“網(wǎng)上黨課”為輔,開展“指尖上的學(xué)習(xí)”,深化學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。通過(guò)改造升級(jí)黨建陣地平臺(tái),打造“書香財(cái)政”特色文化長(zhǎng)廊,打響“紅財(cái)先鋒隊(duì)”黨建特色品牌,開展“不忘初心、牢記使命”黨建主題知識(shí)競(jìng)賽、“書香支部·好書共讀”讀書分享會(huì)等活動(dòng),展現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)風(fēng)采。三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提升綜合素質(zhì)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體和形式,運(yùn)用線上線下學(xué)習(xí)法,安排x期中層以上干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班,組織中層骨干綜合素質(zhì)培訓(xùn)、干部職工業(yè)務(wù)全員培訓(xùn)xxx多人次。四是深化正風(fēng)肅紀(jì),打造清廉財(cái)政。制定出臺(tái)清廉財(cái)政、清廉國(guó)企建設(shè)實(shí)施方案,推行責(zé)任清單制度和履責(zé)情況痕跡化管理,建成個(gè)人廉政檔案,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化。全年開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)x次、發(fā)布督查通報(bào)x次,廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)推涉中層以上干部xxx多人次,重點(diǎn)實(shí)施“酒局”“牌局”集中約談,共約談xxxx余人次。

  二、xxxx年指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

  xxxx年是中華人民共和國(guó)成立xx周年,也是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,圍繞市委市政府中心工作和總體目標(biāo),聚焦高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政工作砥礪前行,發(fā)揮財(cái)政部門新作用,責(zé)任重大,意義非凡。

  今年財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市十五屆三次黨代會(huì)決議精神,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,牢固樹立財(cái)為政服務(wù)意識(shí),主動(dòng)把財(cái)政工作融入到市委、市政府中心工作,繼續(xù)按照“;、守底線、促均衡、提質(zhì)量”要求,落實(shí)積極財(cái)政政策,努力做大財(cái)政蛋糕、提升資金使用績(jī)效、防范化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),全力推進(jìn)我市新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)美麗宜居、充滿活力的現(xiàn)代化海灣城市提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

  (一)以做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心,認(rèn)真做好收入文章

  一是踐行新理念新思路,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和財(cái)稅政策變化,深入做好增收節(jié)支工作,不斷提高聚財(cái)理財(cái)水平,確保完成全年收入任務(wù)。積極謀劃,及時(shí)掌握政策動(dòng)向,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目部門,做好向上爭(zhēng)取資金工作,充實(shí)壯大地方可用財(cái)力。二是加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作,著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的聯(lián)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堵塞稅源漏洞,最大限度挖掘稅源潛力。三是認(rèn)真落實(shí)“狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)”兩抓年活動(dòng)要求,主動(dòng)對(duì)接市委市政府工作部署,深化“五心”“媽媽式”服務(wù),聚焦企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)外來(lái)風(fēng)險(xiǎn),提振發(fā)展信心,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)留駐本地高質(zhì)量發(fā)展,涵養(yǎng)培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。正確處理好組織收入和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)系,積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策,夯實(shí)財(cái)稅增長(zhǎng)基礎(chǔ),為再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌持續(xù)營(yíng)造良好環(huán)境。四是繼續(xù)做好非稅收入征管,配合稅務(wù)部門做好相關(guān)非稅收入征收劃轉(zhuǎn)工作,確保政府非稅收入應(yīng)收盡收和足額繳庫(kù)。

  (二)以深化預(yù)算改革為抓手,全面實(shí)施績(jī)效管理

  一是完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)內(nèi)容,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算審核力度,突出抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),提高項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量,初步形成中期規(guī)劃、年度預(yù)算和項(xiàng)目庫(kù)“三合一”的預(yù)算管理體系。二是加強(qiáng)支出管理。健全重大項(xiàng)目支出進(jìn)度按月監(jiān)控制度,對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)計(jì)難以完成預(yù)算的,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。全面推行國(guó)庫(kù)電子化支付,進(jìn)一步提升資金支付便捷性和單據(jù)傳遞的安全性。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)用款計(jì)劃管理,增強(qiáng)對(duì)財(cái)政庫(kù)款管理和支出進(jìn)度的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)能力,利用五年時(shí)間清理消化暫付款掛賬,確保庫(kù)款正常支付。四是繼續(xù)推廣績(jī)效管理。聚焦全面實(shí)施績(jī)效管理,加快建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,探索預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè),以信息化手段貫穿預(yù)算績(jī)效全過(guò)程,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,建立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效制度,健全預(yù)算安排與績(jī)效目標(biāo)、資金使用效果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。

 。ㄈ┮酝苿(dòng)民生改善為重心,繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

  一是做好資金清理盤活工作。加大部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金特別是全額撥款事業(yè)單位事業(yè)基金、專用基金的清理力度,進(jìn)一步盤活存量,增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力保重點(diǎn)、保民生。二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快執(zhí)行進(jìn)度,建立預(yù)算單位支出進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)掛鉤機(jī)制,保證民生需要,同時(shí)確保教育、科技等法定支出穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制預(yù)算追加,持續(xù)大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出和一般性支出,完成“三公”經(jīng)費(fèi)下降目標(biāo),強(qiáng)化政府“過(guò)緊日子”的思想,除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目支出外,所有項(xiàng)目一律按照不低于x%的幅度壓減,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“集中力量辦大事”的功效。增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性,健全財(cái)政支出政策決策機(jī)制,加強(qiáng)重大項(xiàng)目財(cái)政可承受能力評(píng)估,著力清理規(guī)范過(guò)高承諾、過(guò)度保障的支出政策,做到量力而行、精打細(xì)算。四是貫徹好《xx市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》。積極落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,完善財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定保障機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目有效落地,幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村積極壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管,嚴(yán)抓項(xiàng)目進(jìn)度,規(guī)范資金使用,有效發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)效,促進(jìn)農(nóng)村面貌改善。

 。ㄋ模┮試(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控為保障,不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管

  一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)好五年化債計(jì)劃,妥善處理化解隱性債務(wù),規(guī)范舉債融資和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全力防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)。二是有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型,按照“x+N”管理模式分步完成市屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組及相關(guān)后續(xù)工作,建立健全國(guó)有企業(yè)薪酬、資金監(jiān)管等配套制度體系,保障國(guó)企改革順利推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,認(rèn)真落實(shí)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的有關(guān)要求,加快推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),全面準(zhǔn)確地向人大反映支出預(yù)算和政策落實(shí)情況,自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督。四是建立覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)控體系落地執(zhí)行,優(yōu)化內(nèi)控考評(píng)制度,加快考評(píng)應(yīng)用,促使財(cái)政工作流程更加規(guī)范、透明。五是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政信息公開,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。加大審計(jì)、監(jiān)督檢查查出問(wèn)題的整改力度,建立完善“問(wèn)題整改臺(tái)賬”,盯住問(wèn)題,逐項(xiàng)整改。

  (五)以打造清廉財(cái)政為契機(jī),持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)

  一是大力推進(jìn)“清廉財(cái)政”建設(shè)。聚焦公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源等關(guān)鍵領(lǐng)域,充分發(fā)揮財(cái)政在清廉xx建設(shè)中的服務(wù)保障作用,同時(shí)圍繞“清廉財(cái)政”創(chuàng)建工作載體,不斷壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,深化正風(fēng)肅紀(jì),這點(diǎn)在接下來(lái)的系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上還要做專門部署,在此我就不再贅述了。二是廣泛開展學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨群活動(dòng)中心、紅財(cái)之家、“書香財(cái)稅”圖書館、廉政書屋宣教陣地和學(xué)習(xí)平臺(tái)作用,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)。倡導(dǎo)營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)濃厚氛圍,切實(shí)把好干部職工理想信念總開關(guān)。完善干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)涵,提高培訓(xùn)質(zhì)量,進(jìn)一步錘煉政治定力,學(xué)精業(yè)務(wù)知識(shí),創(chuàng)優(yōu)工作作風(fēng)。三是強(qiáng)化考核體系建設(shè)。干部是政策執(zhí)行的主體。完善考核指標(biāo)設(shè)置,切實(shí)發(fā)揮好考核工作的導(dǎo)向、監(jiān)督和激勵(lì)作用,要克服進(jìn)取意識(shí)不足,擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),落實(shí)力度不夠的問(wèn)題,進(jìn)一步在系統(tǒng)內(nèi)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力和開拓創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)掘政治過(guò)硬、勇于任事、敢于拼搏、善于創(chuàng)新的干部并為其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提供更好的平臺(tái),更大的舞臺(tái),更好地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善年輕干部培育機(jī)制,年輕干部思維活躍、精力充沛、敢打敢拼既是當(dāng)前改革發(fā)展事業(yè)的生力軍也是財(cái)政國(guó)資工作未來(lái)的主力軍,因此要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)習(xí)教育主平臺(tái)作用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為年輕干部的培養(yǎng)發(fā)展給予更多的鼓勵(lì)和支持。

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