縣國(guó)家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　xxxx年上半年，xx縣國(guó)稅局緊緊圍繞年初制定的工作思路，狠抓落實(shí)，奮勇拼搏，大力開(kāi)展組織收入、稅收征管、風(fēng)險(xiǎn)防范、納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)工作，取得明顯成效。

　　一、上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，奮力拼搏，大力組織稅收收入。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，特別是稀土加工稅收大減、預(yù)收稅款需要消化、新增稅源少、成長(zhǎng)性稅源差、稅收惠民政策減收、傳統(tǒng)稅源大戶(hù)稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度低等不利因素，我們不等不靠，主動(dòng)出擊，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局和縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、政策效應(yīng)分析與收入質(zhì)量分析，準(zhǔn)確把握好收入的基本走勢(shì)，牢牢抓住組織收入的主動(dòng)權(quán)，盡量縮小收入差距。x-x月入庫(kù)系統(tǒng)口徑收入x.xx億元，同比減收xxx萬(wàn)元，下降x.xx%；入庫(kù)政府考核口徑收入x.x億元，同比減收xxxx萬(wàn)元，下降x.xx%。一是大力推動(dòng)招商引資。積極策應(yīng)主攻總部經(jīng)濟(jì)、“營(yíng)改增”行業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、有色金屬、礦產(chǎn)品（稀土）加工業(yè)，依托大集團(tuán)、大型企業(yè)，通過(guò)合理的財(cái)政稅收籌劃，在發(fā)展物流業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展租賃業(yè)、廣告業(yè)，分散行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，形成以大帶小、以小促大的局面。二是落實(shí)抓收責(zé)任。細(xì)化獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片掛重點(diǎn)稅源企業(yè)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，個(gè)個(gè)手上有任務(wù)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)，對(duì)網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的邏輯審核，對(duì)金屬加工及貿(mào)易行業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等主要重點(diǎn)行業(yè)稅源變動(dòng)狀況進(jìn)行分析，強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)資料分析應(yīng)用。四是強(qiáng)化稅收評(píng)查。上半年評(píng)估戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，入庫(kù)稅款xxx萬(wàn)元，建筑材料發(fā)票查驗(yàn)入庫(kù)xxx萬(wàn)元，同比增收xxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx%，上半年創(chuàng)歷史突破xxx萬(wàn)元大關(guān)，列全市第一。認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票協(xié)查案件工作，上半年收到一起受托協(xié)查函，涉及“黃金票”案x戶(hù)企業(yè)，x份增值稅專(zhuān)用發(fā)票，協(xié)查發(fā)票金額xxx.xx萬(wàn)元，協(xié)查發(fā)票稅額xx.x萬(wàn)元；加大稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，開(kāi)展出口供貨企業(yè)和辦理出口退（免）稅企業(yè)稅收檢查，上半年累計(jì)稽查入庫(kù)稅款xx萬(wàn)元。

　�。ǘ�）緊密協(xié)作，規(guī)范管理，強(qiáng)化稅收征管基礎(chǔ)。

　　在征管動(dòng)作多、任務(wù)重的情況下，進(jìn)一步優(yōu)化流程，強(qiáng)化各部門(mén)協(xié)作，有條不紊推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)。一是做好征管綜合系統(tǒng)、多元化申報(bào)系統(tǒng)、運(yùn)維系統(tǒng)等多個(gè)征管系統(tǒng)流轉(zhuǎn)文書(shū)的再流轉(zhuǎn)再審核工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年共處理稅務(wù)登記類(lèi)文書(shū)xxxx余戶(hù)次，發(fā)票類(lèi)文書(shū)xxx戶(hù)次，多元化申報(bào)協(xié)議的再簽訂再維護(hù)xxxx余戶(hù)次，核定類(lèi)文書(shū)xxxx余戶(hù)數(shù)，系統(tǒng)維護(hù)類(lèi)征管業(yè)務(wù)xxxx余戶(hù)次。二是開(kāi)展征管規(guī)范x.x的培訓(xùn)、再培訓(xùn)，相關(guān)崗職體系的完善、宣傳、表證單書(shū)的精簡(jiǎn)，與規(guī)范相抵觸文件的清理等工作。三是大力推進(jìn)多元化申報(bào)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，通過(guò)多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)稅收管理員做了大量的宣傳解釋工作；大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制作各種多元化操作方式、注意事項(xiàng)的PPT，派專(zhuān)人解讀；增加申報(bào)渠道，對(duì)納稅人手機(jī)申報(bào)不便的，專(zhuān)門(mén)采購(gòu)兩臺(tái)專(zhuān)用手機(jī)，輔導(dǎo)納稅人手機(jī)申報(bào)，與此同時(shí)，加強(qiáng)與航信公司通力協(xié)作，解決多元化申報(bào)中存在的“簽約不及時(shí)、CA證書(shū)認(rèn)證不及時(shí)、續(xù)費(fèi)不及時(shí)、提供資料不齊全”等問(wèn)題。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工（商貿(mào)）行業(yè)稅收管理。從約談告知、實(shí)地核查、日常巡查、納稅輔導(dǎo)、稅負(fù)預(yù)警五個(gè)方面入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范合同、抵扣憑證、資金往來(lái)和帳簿管理，明確稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等部門(mén)責(zé)任，堵塞稅收漏洞，增加稅收收入。

　�。ㄈ�）依法行政，強(qiáng)化監(jiān)控，積極防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

　　一是制定行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理指南，涵蓋道路貨物運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、針織服裝業(yè)、金屬加工及商貿(mào)企業(yè)等行業(yè)，建立信息定期交換共享制度，實(shí)現(xiàn)第三方信息來(lái)源渠道的多元化，有效防止漏征漏管，實(shí)行以法治稅。二是強(qiáng)化一般納稅人登記后續(xù)管理。指定專(zhuān)人接受申請(qǐng)資料，做好登記，記錄，及時(shí)分配確定管理人員。把握好發(fā)票核準(zhǔn)，x日內(nèi)組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、注冊(cè)資金、人員等進(jìn)行調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，掌握企業(yè)生產(chǎn)基本情況，按照實(shí)際生產(chǎn)能力發(fā)放發(fā)票。定期開(kāi)展財(cái)務(wù)核算輔導(dǎo)工作，督促企業(yè)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，做到憑證資料齊全，會(huì)計(jì)科目核算規(guī)范，會(huì)計(jì)賬冊(cè)健全。三是加強(qiáng)出口退稅管理。做好抵扣信息上傳與異常發(fā)票信息的審核檢查工作，積極做好出口企業(yè)退稅申報(bào)、審核工作，按照加快進(jìn)度要求，督促企業(yè)加快收齊單證，幫助符合條件的企業(yè)申請(qǐng)憑電子信息先申報(bào)退稅，做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。加強(qiáng)出口供貨企業(yè)的函調(diào)核實(shí)工作，上半年累計(jì)調(diào)查核實(shí)xx件函調(diào)件，做到了如實(shí)回函，回函率達(dá)xxx%。開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法考核工作，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控，強(qiáng)化督查整改，上半年全縣執(zhí)法考核數(shù)據(jù)達(dá)到零差錯(cuò)率。

　　（四）優(yōu)化流程，規(guī)范服務(wù)，提升納稅人滿(mǎn)意指數(shù)。

　　在去年取得納稅人滿(mǎn)意度全國(guó)第二名好成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收服務(wù)工作，提升納稅人滿(mǎn)意度。一是開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)。緊扣“新常態(tài)、新稅風(fēng)”主題，聯(lián)合縣委宣傳部，在xx鄉(xiāng)政府的大力支持配合下，組成一支xx余人的稅收政策宣傳小分隊(duì)，深入天湖山風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，向項(xiàng)目建設(shè)部免費(fèi)贈(zèng)送稅收優(yōu)惠政策、發(fā)票知識(shí)宣傳小冊(cè)子等稅收宣傳資料，同時(shí)告知納稅申報(bào)事前備案手續(xù)，深受企業(yè)歡迎。二是積極開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全制度，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各司其職，分片掛鉤、分級(jí)部署、任務(wù)分解、包干落實(shí)、全員參與的工作機(jī)制，制定工作方案，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各稅源管理部門(mén)、各崗位和具體責(zé)任人員，列入績(jī)效考核。認(rèn)真梳理調(diào)查指標(biāo)，對(duì)納稅人聯(lián)系電話(huà)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，組織人員逐戶(hù)上門(mén)走訪(fǎng)，開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)，了解納稅人的所需、所求、所盼。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。改進(jìn)納稅服務(wù)措施，對(duì)xxxx年度全國(guó)納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，推行“同城通辦”業(yè)務(wù)，為配合全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版工作，自籌資金，購(gòu)買(mǎi)了x個(gè)大讀卡器，確保了大廳及x個(gè)農(nóng)村分局“同城通辦”業(yè)務(wù)的開(kāi)展，方便了納稅人辦稅。開(kāi)展國(guó)地稅互設(shè)窗口，向縣城國(guó)興新天地汽車(chē)城派住x名工作人員，落實(shí)大廳主任輪流值班制度，配備“專(zhuān)業(yè)導(dǎo)稅員”，推行“一站式”全職能窗口服務(wù)和“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“首問(wèn)服務(wù)”“納稅服務(wù)志愿者”等一系列富有個(gè)性化“保姆式”服務(wù)，推動(dòng)納稅服務(wù)工作上新水平。

　　（五）完善制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善機(jī)關(guān)考勤制度，加強(qiáng)思想政治、管理創(chuàng)新和績(jī)效考核工作。一是開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局專(zhuān)題教育方案，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的總體要求、主要措施、具體方法等有一個(gè)全面的了解。先后組織干部收看省局張局長(zhǎng)和市局龔局長(zhǎng)專(zhuān)題黨課視頻，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并按省、市局和當(dāng)?shù)攸h委的要求，有序開(kāi)展這一專(zhuān)題教育活動(dòng)，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是開(kāi)展管理創(chuàng)新。對(duì)今年的管理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真思考和廣泛征求意見(jiàn)，并確定“模擬查賬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”為今年的創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞提升稽查干部查賬能力，通過(guò)建設(shè)模擬賬套，將稅法、財(cái)會(huì)、征管、稽查、行業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)融為一體，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)由書(shū)本轉(zhuǎn)向?qū)崉?wù)，由理論轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)，由實(shí)記硬背法條轉(zhuǎn)向提高實(shí)際工作能力。一方面營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，為干部開(kāi)展集中培訓(xùn)、分散自學(xué)創(chuàng)造有利條件。另一方面使稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提升。三是持續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。 將績(jī)效考核工作列為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組建專(zhuān)門(mén)工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)績(jī)效管理全部工作。突出日常考核為主，按照省、市局考核方案，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)和個(gè)人考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提醒、通報(bào)、考核到位，堅(jiān)決避免年終補(bǔ)課、扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。加大獎(jiǎng)懲考核力度，拿出一定數(shù)額的獎(jiǎng)金與績(jī)效考核掛鉤，同時(shí)更加注重考核結(jié)果的運(yùn)用，激發(fā)干部工作積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。上半年獲得多項(xiàng)省、市局和縣委、政府表彰的先進(jìn)獎(jiǎng)項(xiàng)，復(fù)評(píng)保留“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　上半年的工作雖然取得了較好的成績(jī)，但與上級(jí)和縣委、縣政府的要求相比，仍有不少的差距：一是組織稅收收入工作未能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，壓力不小；二是“三嚴(yán)三實(shí)”要求有待進(jìn)一步提升，切實(shí)解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問(wèn)題還要加強(qiáng)；三是稅收管理風(fēng)險(xiǎn)依然存在；四是干部年齡老化，工作進(jìn)取心有所弱化，工作激情減退。

　　二、下半年工作計(jì)劃

　　下半年，縣局要在落實(shí)年初工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：

　　（一）加大組織收入力度。千方百計(jì)尋找收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，聚精會(huì)神抓組織收入，稅源管理、評(píng)估、稽查和基層分局齊抓共管，堵漏增收。落實(shí)已有的行業(yè)管理制度，堵塞稅收流失點(diǎn)。加強(qiáng)稅收分析，把握新常態(tài)，落實(shí)新舉措，抓征管，防風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)調(diào)度，認(rèn)真研究解決組織收入工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入進(jìn)位趕超。

　　（二）加大管理創(chuàng)新力度。以征管改革為突破口，實(shí)現(xiàn)集約化、精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求，優(yōu)化資源配置、細(xì)化崗位職責(zé)、重塑工作流程，實(shí)施績(jī)效管理。以進(jìn)一步提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、解決查賬“短板”問(wèn)題為目的，通過(guò)建立模擬查賬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，將稅法、財(cái)會(huì)、征管、稽查、行業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)融為一體，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)由書(shū)本轉(zhuǎn)向?qū)崉?wù)，由理論轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)，由實(shí)記硬背法條轉(zhuǎn)向提高實(shí)際工作能力。

　�。ㄈ�）加大績(jī)效考核力度。進(jìn)一步落實(shí)個(gè)人指標(biāo)考核，對(duì)接上級(jí)局考核節(jié)點(diǎn)，勤聯(lián)系，勤提醒，在做好基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上，加大加分項(xiàng)目管控，全力推進(jìn)績(jī)效考核。

　　（四）加大稅收征管力度。開(kāi)展征管巡查，落實(shí)行業(yè)管理辦法，強(qiáng)化漏征漏管戶(hù)、低稅負(fù)、零稅負(fù)納稅人管理。繼續(xù)做好多元化申報(bào)工作，積極穩(wěn)妥做好全面推行“營(yíng)改增”工作，加強(qiáng)收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核，提升征管綜合能力。

　�。ㄎ澹┘哟箫L(fēng)險(xiǎn)防范力度。充分認(rèn)識(shí)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，完善一般納稅人登記、出口退稅審批權(quán)限下放管理，完善商貿(mào)企業(yè)、物流業(yè)、針織紡織業(yè)等行業(yè)稅收管理。開(kāi)展三個(gè)行業(yè)管理回頭看，加強(qiáng)注銷(xiāo)戶(hù)管理，依托風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，建立常態(tài)化失控率運(yùn)行管理機(jī)制，防范出口騙稅和出口供貨虛開(kāi)。

　�。�六）加大行政管理力度。嚴(yán)格考勤管理，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛和房產(chǎn)管理，通過(guò)加大信息調(diào)研工作力度、持續(xù)開(kāi)展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、組織好工會(huì)活動(dòng)等有效措施，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力，為做好國(guó)稅工作提供保障。

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