今年下半年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府、市司法局的決策部署和縣委政法委的工作要求,圍繞中心服務(wù)大局,全面推進(jìn)依法治縣,堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定,為建設(shè)法治麻陽(yáng)、平安麻陽(yáng)提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
1.堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握司法行政工作正確方向。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)做到學(xué)深悟透做實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)會(huì)議精神和習(xí)近平法治思想,推動(dòng)全面依法治縣工作縱深發(fā)展。要按照縣委的部署,繼續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。要按照縣委的部署,認(rèn)真開展政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”工作。深入貫徹《政法工作條例》,全面落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)的政治責(zé)任,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)應(yīng)對(duì),防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)司法行政宣傳工作,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,講好司法行政故事。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,以“五化”建設(shè)為抓手,不斷提高黨建工作水平和質(zhì)量。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則、省委九項(xiàng)規(guī)定精神和市委縣委有關(guān)規(guī)定,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)點(diǎn)幫扶,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.圍繞統(tǒng)籌職能,全面推進(jìn)依法治縣。
加強(qiáng)對(duì)重大法治問(wèn)題的運(yùn)籌謀劃、科學(xué)決策,進(jìn)一步發(fā)揮職能,壓緊壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,為全面依法治縣當(dāng)好參謀助手,推動(dòng)“十四五”時(shí)期法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的計(jì)劃,抓好各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動(dòng)全員輪訓(xùn)。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)各級(jí)黨委政府加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)“兩規(guī)則一細(xì)則”與現(xiàn)有立法、執(zhí)法、司法、守法普法工作機(jī)制的有機(jī)銜接,著力解決法治建設(shè)突出問(wèn)題,制定法治調(diào)研、法治督察、重大法治問(wèn)題和重大法治事件報(bào)告等工作制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。結(jié)合實(shí)際,抓緊制定《法治麻陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃》的具體實(shí)施方案。加強(qiáng)對(duì)全面依法治縣工作的考核。
3.聚焦服務(wù)大局,深化法治政府建設(shè)。
及時(shí)制定《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的具體實(shí)施方案。繼續(xù)深入開展法治政府示范創(chuàng)建,推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法監(jiān)管效能。強(qiáng)化對(duì)全縣各級(jí)行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法源頭、過(guò)程和結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大行政處罰案件抽查評(píng)查力度,依法糾正違法和行政亂作為行為,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。按照上級(jí)安排部署,積極推進(jìn)全縣行政復(fù)議體制改革。要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,推行“寬進(jìn)嚴(yán)出”,依法及時(shí)受案、辦案;要進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),改革審理方式,嚴(yán)格按要求使用“全國(guó)行政復(fù)議辦案平臺(tái)”辦理案件,提高辦案質(zhì)效;要加大對(duì)違法行政行為的糾錯(cuò)力度,促進(jìn)各部門依法行政,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,依法及時(shí)代表政府出庭應(yīng)訴,加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào),維護(hù)政府合法權(quán)益,促進(jìn)行政爭(zhēng)議化解。強(qiáng)化監(jiān)督管理,切實(shí)抓好我縣規(guī)范性文件的合法性審查工作。提請(qǐng)縣政府出臺(tái)《麻陽(yáng)苗族x縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和管理的通知》,進(jìn)一步理順與縣政府辦、起草單位的職責(zé)分工、工作流程。進(jìn)一步加強(qiáng)兼職政府法律顧問(wèn)的管理和有效使用,充分發(fā)揮其參謀助手作用。
4.堅(jiān)持以人民為中心,健全公共法律服務(wù)體系。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),確保到xxxx年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,到xxxx年基本形成與法治建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)法律援助、司法鑒定和公證案卷評(píng)查,不斷提升法律援助、司法鑒定、公證案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)仲裁工作,切實(shí)發(fā)揮仲裁工作在推進(jìn)法治懷化建設(shè)中的作用。認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、大力實(shí)施“八五”普法工作,不斷提高全民法治意識(shí),推動(dòng)法治麻陽(yáng)建設(shè)取得新成效。創(chuàng)新普法方式,提高普法效果。進(jìn)一步抓好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育。加強(qiáng)法治文化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸,加強(qiáng)法治文化作品開發(fā)創(chuàng)作,深入開展群眾性法治文化活動(dòng),擴(kuò)大法治文化影響力。深入推進(jìn)依法治理。以“八進(jìn)八創(chuàng)”法治創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,深入推進(jìn)部門行業(yè)依法治理工作。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),積極開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”和“農(nóng)村法律明白人”培育工程,提高村民x組織依法治理能力。認(rèn)真做好公共法律服務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,嚴(yán)厲整治公共法律服務(wù)領(lǐng)域存在的頑瘴痼疾,不斷規(guī)范公共法律服務(wù)各領(lǐng)域執(zhí)業(yè)行為。要突出抓好律師隊(duì)伍、基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍、司法鑒定隊(duì)伍管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè),堅(jiān)決處置違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。繼續(xù)抓好服務(wù)公共法律各業(yè)務(wù)領(lǐng)域案卷評(píng)查工作,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。全力做好法律援助、公證和司法鑒定工作,進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平。
5.提高依法治理能力,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
抓牢常態(tài)化疫情防控,聚焦“人、物、環(huán)境、會(huì)議活動(dòng)”,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,織密防控網(wǎng)絡(luò),持續(xù)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,確保防疫安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《社區(qū)矯正法》,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法;加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象教育管理,提高矯正效果,確保不發(fā)生脫管漏管和重新違法犯罪。落實(shí)常態(tài)化疫情防控,做好刑滿釋放人員無(wú)縫銜接和遠(yuǎn)程探視相關(guān)工作。完善矛盾糾紛多元化解,加大矛盾糾紛排查化解力度,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”;鞏固完善鳳凰、瀘溪、芷江等接邊地區(qū)人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,提高邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)水平。認(rèn)真做好人民陪審員和人員監(jiān)督員選任管理工作,不斷提高陪審和監(jiān)督質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),提高律師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平,確保律師工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
6.突破發(fā)展瓶頸,全面深化司法行政改革。
緊扣上級(jí)全面深化司法行政改革重點(diǎn)任務(wù)清單(年),凝心聚力抓好改革部署落實(shí),確保有序推進(jìn)、取得實(shí)效。要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)解決行政復(fù)議改革人員到位、經(jīng)費(fèi)保障等關(guān)鍵問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體和方式多元化。持續(xù)推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和公共法律服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。以保障律師調(diào)查取證權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善律師權(quán)利保障機(jī)制。建立公證參與多元化糾紛解決機(jī)制,做好人民監(jiān)督員換屆工作。
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