一、上半年工作開(kāi)展情況
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,不斷鞏固深化第二輪行政審批制度改革
優(yōu)化完善第二輪改革,全面提升改革工作精準(zhǔn)性、落地率和覆蓋面,鞏固改革優(yōu)勢(shì),形成改革成果。
一是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦x日辦結(jié)。重組企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程所需要件、流程、時(shí)限等要素,將企業(yè)開(kāi)辦x個(gè)環(huán)節(jié),逐步壓縮為x個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從“一條龍”到“并聯(lián)辦”再到“一體化集成辦”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間逐步壓縮為x.x個(gè)工作日,x月底,新開(kāi)辦企業(yè)xxxx戶(hù),注冊(cè)資本金xxx.xx億萬(wàn)元,企業(yè)一日辦結(jié)xxxx件。
二是全方位推進(jìn)項(xiàng)目審批改革,項(xiàng)目報(bào)批控制在xx個(gè)工作日。設(shè)立投資項(xiàng)目審批服務(wù)大廳,優(yōu)化審批鏈條,開(kāi)發(fā)“一張網(wǎng)”審批模塊,推出“多評(píng)合一”“多審合一”“多驗(yàn)合一”x項(xiàng)創(chuàng)新舉措,項(xiàng)目報(bào)批由xx個(gè)部門(mén)xx多個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化為立項(xiàng)審查、施工許可、勘查驗(yàn)收x個(gè)階段,上半年共辦理各類(lèi)審批事項(xiàng)xxxx件,核發(fā)建筑工程施工許可證xxx件,實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資項(xiàng)目平均報(bào)批用時(shí)xx個(gè)工作日以?xún)?nèi),最短用時(shí)xx個(gè)工作日,比全國(guó)平均xxx.x個(gè)工作日,少xxx.x個(gè)工作日,位居全國(guó)前列。
三是創(chuàng)新推出x+N集成審批模式。參考“中央廚房”集成服務(wù)模式,將分散的準(zhǔn)營(yíng)資質(zhì)類(lèi)事項(xiàng)統(tǒng)一由審批局一個(gè)處室辦理,設(shè)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、加油加氣站、網(wǎng)吧、餐館、藥店等xx道“x+N多證聯(lián)辦便民菜單”,實(shí)行“一表申請(qǐng)、一次勘驗(yàn)、多證合一、全程網(wǎng)辦”,讓提交一套材料即可辦成一攬子事項(xiàng)變成現(xiàn)實(shí),已辦理“x+N”集成審批xxx件,為企業(yè)節(jié)約辦事時(shí)間xxxx個(gè)工作日,節(jié)省房租、人工工資等經(jīng)營(yíng)成本約xxxx萬(wàn)元左右。
四是著力構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。認(rèn)真落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革要求,建成x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),全面覆蓋市直部門(mén)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。“銀E通”政務(wù)服務(wù)APP投入運(yùn)行,推出xx項(xiàng)“指尖辦”審批事項(xiàng),xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)約。加快“銀E通”APP應(yīng)用擴(kuò)面,運(yùn)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)思維,不斷優(yōu)化APP功能,分批推出可“指尖辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
五是著力推進(jìn)審批服務(wù)便民化。全力推進(jìn)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、聯(lián)合辦、集中辦,市本級(jí)xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中,“馬上辦”事項(xiàng)xxx項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)xxx項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)xxx項(xiàng)、“集中辦”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。x月底,已建設(shè)并投入使用社區(qū)就近辦理點(diǎn)x個(gè),當(dāng)場(chǎng)審核發(fā)證xxxx戶(hù)/次。加快推進(jìn)全天候政務(wù)服務(wù),開(kāi)發(fā)xx小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助系統(tǒng),在市轄區(qū)xx個(gè)點(diǎn)位投放xx臺(tái)自助機(jī),實(shí)現(xiàn)xx項(xiàng)審批事項(xiàng)直接辦理。
。ǘ┻M(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持不懈抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
按照市委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,作為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主陣地,我局始終把營(yíng)商環(huán)境工作擺在突出位置,聚焦做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、環(huán)境測(cè)評(píng)、督查督導(dǎo)等重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年x月份,全市召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),隨即成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部,指揮部辦公室設(shè)在市審批服務(wù)管理局,同時(shí),根據(jù)中標(biāo)院對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,參照世界銀行以及國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)體系,牽頭制定《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境xxxx—xxxx年行動(dòng)計(jì)劃》,確定了xx項(xiàng)具體指標(biāo)、九大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、xxx項(xiàng)具體任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),層層壓實(shí)責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)落實(shí)。
二是抓好環(huán)境測(cè)評(píng)。x月份,按照國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)工作要求,我局牽頭組織xxx人赴x參加全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)部門(mén)填報(bào)工作,共測(cè)評(píng)了xx個(gè)一級(jí)指標(biāo)(其中涉及我局的有x個(gè)指標(biāo))和xx個(gè)二級(jí)指標(biāo),參加測(cè)試xx場(chǎng)次,累計(jì)測(cè)評(píng)時(shí)間xx小時(shí),提供指標(biāo)支撐材料近萬(wàn)份,圓滿(mǎn)完成了測(cè)評(píng)第一階段部門(mén)填報(bào)工作。x月中旬,緊扣企業(yè)測(cè)評(píng)x個(gè)指標(biāo),全方位對(duì)接做好第二輪企業(yè)填報(bào)工作,精準(zhǔn)梳理走訪企業(yè)樣本庫(kù),開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)。
三是強(qiáng)化督查督導(dǎo)。按照xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)多次調(diào)研全市營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)要求,圍繞《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境xxxx—xxxx年行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)服務(wù)各窗口辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等環(huán)節(jié)督查,截止目前,共組織聯(lián)合督查xx余次,刊發(fā)督查通報(bào)x期,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題xx個(gè),對(duì)部分縣區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、營(yíng)商環(huán)境氛圍不濃等突出問(wèn)題,抓緊推動(dòng)整改。
四是抓好宣傳引導(dǎo)。制作了《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境xxxx—xxxx年行動(dòng)計(jì)劃》圖解并在網(wǎng)站公示,編制了《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境知識(shí)口袋書(shū)》,印發(fā)了《關(guān)于做好x深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷有關(guān)工作的通知》(銀審服發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),在網(wǎng)站、微博、微信等政務(wù)新媒體發(fā)布《問(wèn)卷》鏈接,提高《問(wèn)卷》的知曉率,廣泛動(dòng)員群眾、所屬行業(yè)、服務(wù)對(duì)象積極參與調(diào)查,提高《問(wèn)卷》的參與率,積極營(yíng)造全民參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境氛圍。
。ㄈ┻M(jìn)一步聚焦重點(diǎn),最大限度提升政務(wù)服務(wù)效能
緊緊圍繞國(guó)務(wù)院“五個(gè)為”“六個(gè)一”要求,以“一體化集成審批服務(wù)”模式(推行綜合窗口、政務(wù)服務(wù)精益化、政務(wù)服務(wù)清單管理、容缺受理四項(xiàng)改革,實(shí)施就近辦擴(kuò)面、溫馨大廳兩項(xiàng)工程)為統(tǒng)攬,深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面、馬上辦”“最多跑一次”等先進(jìn)做法。
一是全面推行“綜合窗口”改革。按照國(guó)務(wù)院“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革要求,于今年初在審批局全面試點(diǎn)綜合窗口改革,打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式。x月底,召開(kāi)全市“綜合窗口”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),x月,在駐廳各單位、各縣(市)區(qū)全面開(kāi)展。通過(guò)綜合窗口改革,辦事效率大幅提升,以商事登記為例,辦理速度較改革前提升x.x倍,群眾等待時(shí)間減少了xx%。
二是全面總結(jié)推廣容缺承諾辦理。市審批局以建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批為突破口,起草制定《x市社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目審批容缺承諾制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,在《建筑工程施工許可證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《市政設(shè)施類(lèi)審批》等審批事項(xiàng)辦理中實(shí)行容缺承諾制,梳理容缺承諾事項(xiàng)xx大項(xiàng),容缺要件xx個(gè)。要求全市所有政務(wù)服務(wù)單位,尤其是用水、用電、用氣報(bào)裝,加大推廣容缺承諾辦理的力度,全面提升服務(wù)效率。
三是推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單式管理改革。對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,分類(lèi)編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、聯(lián)合辦、集中辦”和“下放一批、優(yōu)化一批、整合一批、打通一批”清單。通過(guò)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理,不斷優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,持續(xù)提升審批服務(wù)便民化水平,力爭(zhēng)清單外無(wú)審批。xxxx年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾到政府辦事提供材料減少xx%以上,全市xx%以上的事項(xiàng)“即來(lái)即辦”。
四是推行政務(wù)服務(wù)精益化服務(wù)改革。以“x政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”列入國(guó)家第五批社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合我市審批制度改革實(shí)際,制定《x市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架與路線(xiàn)圖》,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由人員管理、運(yùn)行規(guī)范等內(nèi)容,向行政審批、服務(wù)事項(xiàng)、網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)化等方面拓展,由實(shí)體大廳標(biāo)準(zhǔn)化向網(wǎng)上大廳標(biāo)準(zhǔn)化延伸。已初步形成包括xxx個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的《x市審批服務(wù)管理局標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》,力爭(zhēng)年底申請(qǐng)項(xiàng)目中期評(píng)估,年底建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)一體的市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)全覆蓋政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
五是實(shí)施智慧政務(wù)攻堅(jiān)工程。結(jié)合x(chóng)“智慧城市”建設(shè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大力推行“不見(jiàn)面,網(wǎng)上辦”,在提升“實(shí)體端”“PC端”功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)擴(kuò)展“自助端”“移動(dòng)端”服務(wù)設(shè)施和功能支撐,優(yōu)化“指尖辦”APP和微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由實(shí)體向網(wǎng)上、由PC端向移動(dòng)端、由腳尖向指尖的轉(zhuǎn)變,將我市智慧政務(wù)建設(shè)提升到新水平。
六是實(shí)施“就近辦”擴(kuò)面工程。依托x市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,在市轄三區(qū)設(shè)置“就近辦”社區(qū)服務(wù)站,采取同城通辦、一窗受理、現(xiàn)場(chǎng)審核、一窗辦結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證的方式,提供辦事群眾需求量較大的個(gè)體工商戶(hù)登記、食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營(yíng)店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等業(yè)務(wù)的辦理,極大降低了群眾辦事成本,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出社區(qū)。
七是實(shí)施溫馨政務(wù)服務(wù)環(huán)境塑造工程。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)公開(kāi)制、承諾制、文明服務(wù)制、失責(zé)追究制,優(yōu)化預(yù)約、延時(shí)、“上門(mén)”、“綠色通道”等便民舉措,切實(shí)方便群眾辦事。依托信息化支撐,推廣靜默叫號(hào)系統(tǒng),借助手機(jī)短信、微信等手段實(shí)現(xiàn)智能提醒,完善現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和網(wǎng)上咨詢(xún)、電話(huà)咨詢(xún)、郵件咨詢(xún)等多種方式和渠道,形成網(wǎng)上網(wǎng)下多渠道全方位咨詢(xún)服務(wù)模式,提升群眾辦事便利性。通過(guò)多措并舉,市民大廳文化氛圍日漸濃厚,市民大廳辦事環(huán)境日漸美化,為五星級(jí)市民大廳再添內(nèi)韻。
。ㄋ模┻M(jìn)一步提高站位,全面抓好干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持做到黨建與創(chuàng)城、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)同安排、同部署、同檢查,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育,一以貫之的抓好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和提升政務(wù)服務(wù)水平,打造一流營(yíng)商環(huán)境。
一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。制定印發(fā)《x市審批服務(wù)管理局xxxx年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨組理論學(xué)習(xí)中心組政治理論學(xué)習(xí)的通知》,按照集體自學(xué)+專(zhuān)家輔導(dǎo)+交流研討“三位一體”學(xué)習(xí)模式,組織主題學(xué)習(xí)7場(chǎng)次,其中專(zhuān)題研討x場(chǎng)次。加強(qiáng)理想信念教育,充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等平臺(tái),組織參加“我和我的祖國(guó)”紀(jì)念建國(guó)xx周年系列活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《xxxx年x市直機(jī)關(guān)工委直屬黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)》,強(qiáng)化對(duì)黨員意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各支部組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)10余場(chǎng)次,講黨課xx場(chǎng)次,組織“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境我參與”等為主題的“支部主題黨日”xx場(chǎng)次。
二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,共召開(kāi)黨組會(huì)xx次,局黨組多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定《xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》。局黨組書(shū)記、班子成員、黨支部書(shū)記層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。組織修訂了局黨組及班子成員全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”,針對(duì)x個(gè)方面責(zé)任明確了xx項(xiàng)具體措施,對(duì)梳理的xx個(gè)問(wèn)題明確了責(zé)任人及問(wèn)責(zé)方式。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,對(duì)重大問(wèn)題決策、干部任免、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用均經(jīng)黨組會(huì)討論決定。嚴(yán)格落實(shí)“五督查、三隨機(jī)”“三查”機(jī)制,巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxx件,整改率xx%。發(fā)放電子監(jiān)察單xx件,組織暗訪xx次,對(duì)違反工作紀(jì)律和行為規(guī)范的xx余人次進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,約談 x人,印發(fā)通報(bào)xx期,問(wèn)責(zé)x人。深入開(kāi)展“五查五樹(shù)”紀(jì)律作風(fēng)推進(jìn)活動(dòng),黨員干部職工共查找問(wèn)題xxxx件,制定整改措施xxxx條。
三是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)城工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)x市文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神,召開(kāi)全局及政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部大會(huì),對(duì)整改創(chuàng)建文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。制定印發(fā)了《x市審批服務(wù)管理局創(chuàng)建(整改)文明城市工作實(shí)施方案》和《x市民大廳創(chuàng)建(整改)文明城市工作實(shí)施方案》。成立了一把手任組長(zhǎng)的市審批服務(wù)管理局創(chuàng)建(整改)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立審批局牽頭、各進(jìn)駐單位(窗口)參加的市民大廳整改創(chuàng)建文明城市工作聯(lián)席會(huì)議,每月召開(kāi)會(huì)議,分析創(chuàng)建形勢(shì),解決創(chuàng)建問(wèn)題,共組織召開(kāi)三次市民大廳創(chuàng)城工作聯(lián)席會(huì)議。利用電子顯示屏、展架、官方網(wǎng)站等載體,密集投放創(chuàng)建全國(guó)文明城市、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、掃黑除惡等公益廣告。組織開(kāi)展x次形式多樣的“文明創(chuàng)建”主題類(lèi)志愿活動(dòng),參與人數(shù)xxx余人,服務(wù)時(shí)間xxx小時(shí)以上;組織策劃“輝煌七十載 禮贊新時(shí)代”主題快閃活動(dòng),舉辦“誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”主題系列宣傳活動(dòng)。
四是抓實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。全面貫徹落實(shí)中央和區(qū)市黨委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署,成立了由黨組書(shū)記(局長(zhǎng))擔(dān)任組長(zhǎng)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)x名精干力量組成專(zhuān)班。xxxx年以來(lái),局黨組會(huì)研究掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作x次,組織局黨組(中心組)學(xué)習(xí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作x次,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)城整改工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展掃黑除惡知識(shí)宣講x次、組織開(kāi)展xxxx余人參加的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,建立了市民大廳、警務(wù)室、轄區(qū)派出所、治安大隊(duì)和巡特警參與的“警廳聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,共摸排各類(lèi)線(xiàn)索xx起,經(jīng)甄別,移交市掃黑辦涉黑涉惡線(xiàn)索x起,整治市民大廳內(nèi)存在的不法中介、虛假注冊(cè)等亂象,進(jìn)一步打造安全有序、陽(yáng)光高效的辦事氛圍,增強(qiáng)辦事群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,市審批服務(wù)管理局將緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng),持續(xù)深化第二輪行政審批制度改革,著力抓好“x+x”改革工作,通盤(pán)抓好黨建、創(chuàng)城和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的良好工作局面。
一是持續(xù)深化第二輪行政審批制度改革。在企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目報(bào)批領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,企業(yè)開(kāi)辦力爭(zhēng)x.x個(gè)工作日辦結(jié),全部項(xiàng)目報(bào)批壓縮在xx個(gè)工作日內(nèi);全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、聯(lián)合辦、集中辦”,力爭(zhēng)年底前企業(yè)、群眾到政府辦事提供的材料減少xx%以上,全市xx%以上的事項(xiàng)“即來(lái)即辦”,市、縣級(jí)至少xxx個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”,市、縣級(jí)xx%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”受理,同城通辦事項(xiàng) xxx 項(xiàng),基層為民代辦事項(xiàng)xx項(xiàng),市、縣級(jí)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上能辦,且網(wǎng)上辦理率力爭(zhēng)達(dá)到xx%。
二是認(rèn)真抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、建立長(zhǎng)效機(jī)制抓好抓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流、對(duì)標(biāo)xxxx+xx政策、x市x+xx政策,建立問(wèn)題整改清單,逐項(xiàng)整改提高;扎實(shí)推進(jìn)x營(yíng)商環(huán)境五大表率工程和xx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力;充分利用各類(lèi)媒體及宣傳平臺(tái),多層次、多渠道、全方位地對(duì)工作亮點(diǎn)和典型事例進(jìn)行宣傳報(bào)道,做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策措施“三個(gè)到位”、“三個(gè)知曉”。實(shí)行任務(wù)責(zé)任清單管理及銷(xiāo)號(hào)制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo)考核納入全市績(jī)效考核體系,建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,發(fā)揮指揮棒作用。加快推進(jìn)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心掛牌成立,建立全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)化督察督辦和協(xié)調(diào)會(huì)商等機(jī)制,主動(dòng)研究全市營(yíng)商環(huán)境總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作步入常態(tài)化、制度化軌道,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境氛圍營(yíng)造,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
三是重點(diǎn)抓好“x+x”改革工作。聚焦“推進(jìn)審批服務(wù)便民化”和構(gòu)建“一體式集成審批服務(wù)模式”改革任務(wù),把“x+x”改革工作放在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大局和規(guī)范新政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中謀劃安排,深入推進(jìn)“綜合窗口”“容缺承諾制”“精益化管理”“清單制管理”和“就近辦擴(kuò)面工程”“清新雅靜大廳打造工程”“指尖辦擴(kuò)面工程”等重點(diǎn)工作,總結(jié)推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)擴(kuò)大全國(guó)營(yíng)商環(huán)境“x品牌”影響力。
四是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮市民黨群活動(dòng)服務(wù)中心紅色教育功能,組織開(kāi)展看一次黨史展、聽(tīng)一次黨課、學(xué)一次新思想、觀一次專(zhuān)題片、重溫一次入黨誓詞等“五個(gè)一”活動(dòng);深入開(kāi)展“四比一爭(zhēng)當(dāng)”智慧精準(zhǔn)服務(wù)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),抓牢抓實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等組織生活;以“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員示范崗”為載體,打造政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)窗口,以示范崗帶動(dòng)責(zé)任區(qū)全體窗口工作人員共同創(chuàng)建一流服務(wù)形象;組織黨支部開(kāi)展“互觀互檢”活動(dòng),提煉“百?gòu)?qiáng)”支部工作法,積極爭(zhēng)創(chuàng)“百?gòu)?qiáng)”模范機(jī)關(guān)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)“百?gòu)?qiáng)”支部書(shū)記,全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。
五是扎實(shí)抓好創(chuàng)城工作。對(duì)標(biāo)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《x市xxxx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作責(zé)任清單》,實(shí)時(shí)查找整改創(chuàng)建文明城市工作方面的問(wèn)題,不斷深化市民大廳“尚德善學(xué) 務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作理念“親切 陽(yáng)光 貼心 高效”的服務(wù)理念,切實(shí)發(fā)揮窗口崗位的引領(lǐng)、示范作用,愛(ài)崗敬業(yè)、熱情主動(dòng),以?xún)?yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體現(xiàn)文明意識(shí)?v向加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)政務(wù)大廳創(chuàng)建整改工作的指導(dǎo),以全市“清新雅靜”辦事服務(wù)大廳打造工作為抓手,推動(dòng)整改創(chuàng)建文明城市與溫馨大廳打造工程有機(jī)結(jié)合,確保全市政務(wù)大廳創(chuàng)城整改工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)。
六是加大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)力度。提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,把掃黑除惡重大政治任務(wù)扛在肩上,主動(dòng)落實(shí)好政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,堅(jiān)持帶頭組織分析、找準(zhǔn)癥結(jié),研究解決之策。從群眾舉報(bào)、舊案深挖、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明查暗訪和紀(jì)律作風(fēng)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題入手,不斷拓展線(xiàn)索摸排的渠道。進(jìn)一步建全完善協(xié)作配合機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)雙向移送及結(jié)果反饋制度,定期召開(kāi)市民大廳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議,研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
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