一、上半年工作完成情況
。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平
1.重點(diǎn)抓好兩個試點(diǎn)建設(shè)工作。一是開展電子證照庫國家級試點(diǎn)。根據(jù)省大數(shù)據(jù)局國家電子證照庫應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案,對接區(qū)級相關(guān)部門、銀行、保險(xiǎn)公司,挖掘電子證照庫應(yīng)用場景,編制xx區(qū)電子證照庫實(shí)施方案。二是開展政務(wù)服務(wù)x.x省級試點(diǎn)。組建數(shù)據(jù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),開展事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和個性化模塊開發(fā),截至x月底南湖區(qū)共認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)xxx個,其中標(biāo)記高頻事項(xiàng)xx個,同時做好前道咨詢和后道出證兩個服務(wù)端的創(chuàng)新延伸,建立綜合咨詢中心和綜合制證中心。
2.平臺建設(shè)助力集成化改革。推進(jìn)校車使用的審批監(jiān)管“一件事”改革,搭建市區(qū)兩級上下協(xié)同、多部門互通智聯(lián)的內(nèi)部運(yùn)行平臺,審批全流程“零次跑”、監(jiān)管全方位“無死角”。推進(jìn)人才服務(wù)“一件事”改革,搭建“人才e點(diǎn)通”云平臺,線上歸并組織、教體等xx個部門的人才服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程“一表申請、一網(wǎng)聯(lián)辦、一次不跑、一碼認(rèn)證”。建立公用事業(yè)“一窗受理”平臺,水、電、氣、公交、市民卡等公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)在鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心“一個端口錄入”、材料復(fù)用。
3.大數(shù)據(jù)支撐做好疫情防控。研發(fā)全省首個“健康碼”“政務(wù)服務(wù)通”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)防疫“精密智控”。組建專班參與全區(qū)xx小時疫情防控?cái)?shù)字化精密防控工作,為全區(qū)疫情防控工作做好技術(shù)支撐。研究出臺《南湖區(qū)關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間優(yōu)化審批服務(wù) 助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)意見》,疫情防控期間,積極推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”為主,“預(yù)約辦”為輔的政務(wù)服務(wù)辦理模式,確保疫情防控、政務(wù)服務(wù)兩手硬。
(二)踐行相對行政許可權(quán)改革,優(yōu)化投資項(xiàng)目和商事登記審批服務(wù)質(zhì)量
1.推動投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效。一是創(chuàng)新實(shí)施投資項(xiàng)目“五色”管理。制定《xx區(qū)投資項(xiàng)目“五色”管理實(shí)施辦法(試行)》,設(shè)立“五色圖”系統(tǒng),以“五色標(biāo)識”項(xiàng)目進(jìn)展,實(shí)時更新項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)云上跑”,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。二是優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)模式。成立審批服務(wù)“幫幫團(tuán)”,開展釘釘在線項(xiàng)目審批答疑。推出線上申報(bào)、“云評審”會議、施工圖“云審查”等x項(xiàng)“云措施”。實(shí)施環(huán)評審批“正面清單”。三是加速推進(jìn)使用審批中介平臺。出臺《xx區(qū)加速推進(jìn)使用投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)平臺實(shí)施方案》(初稿),構(gòu)建“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的涉批中介服務(wù)市場。
截至x月底,全區(qū)已備案(賦碼)企業(yè)投資項(xiàng)目xxx個,完成政府投資項(xiàng)目建議書批復(fù)x個,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)xx個,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)xx個。
2.推進(jìn)商事登記改革升級。一是開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作。出臺《xx區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,xx項(xiàng)涉企許可事項(xiàng)中x項(xiàng)實(shí)行告知承諾制審批,xx項(xiàng)優(yōu)化審批流程。二是深化企業(yè)全生命周期“一件事”。企業(yè)開辦“一件事”向全類型覆蓋,實(shí)施“公章刻制”政府買單。截止x月底,全區(qū)共受理辦結(jié)各類市場主體登記 xxxxx件。三是擴(kuò)容行業(yè)許可“一證化”。按情形化梳理高頻事項(xiàng)“一件事”辦事流程及辦事清單,推出企業(yè)辦事“容E問”,實(shí)現(xiàn)“一套標(biāo)準(zhǔn)”“一口咨詢”。四是協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。xxxx年上半年,完成MEI指標(biāo)中市場主體提升xx.xx%指標(biāo)。協(xié)助xx余家企業(yè)實(shí)施股份制改革;審核餐飲單位申報(bào)xxx家,發(fā)現(xiàn)存在油煙污染問題xxx家。
3.立足百難破解深推改革工作。圍繞“最多跑一次”落實(shí)落細(xì),將不動產(chǎn)納入政務(wù)服務(wù)無差別受理范圍,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)資源的優(yōu)化配置,制作無差別全科受理事項(xiàng)“受理審查”標(biāo)準(zhǔn),提高窗口工作人員的受理準(zhǔn)確率。截至x月底,全區(qū)共現(xiàn)場無差別受理事項(xiàng)xxxxx件。圍繞政務(wù)審批與監(jiān)管有效銜接,出臺銜接方案,訂事中事后監(jiān)管方案,完善銜接平臺建設(shè)。圍繞行政審批流程電子化覆蓋面,積極打破信息孤島,加強(qiáng)線上審批流程建設(shè),已實(shí)現(xiàn)電子化全覆蓋,以市場主體登記為例,網(wǎng)辦率xx.xx%,開辦網(wǎng)報(bào)率xx.xx%。
。ㄈ┥罨“最多跑一次”改革,打造群眾滿意度高的服務(wù)品牌
1.建立區(qū)級智慧化服務(wù)大廳。一是建立全省首個“隨E問”全景式政務(wù)服務(wù)咨詢體系。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),打造區(qū)政務(wù)服務(wù)咨詢中心和xxxxxxxx熱線電話兩個咨詢?nèi)肟,建立x支隊(duì)伍提供“政小云”線上咨詢、“電小通”電話咨詢、“跑小問”大廳咨詢、“南小窗”窗口咨詢?nèi)轿蛔稍兎⻊?wù),構(gòu)建“全場景隨E問、同標(biāo)準(zhǔn)閉環(huán)答、全過程可溯源、好差評暖心訪”的咨詢閉環(huán)。二是建立全省首個綜合制證中心。統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)的追蹤、催辦、制證、發(fā)證、檔案移交等工作,目前可制發(fā)xx種證照。三是升級更多智慧化政務(wù)服務(wù)。全市首家在“x里辦”APP上線“在線取號”功能,進(jìn)一步縮短群眾可能的排隊(duì)時間。完善微信公眾號“企業(yè)全生命周期專區(qū)”功能,推出企業(yè)變更在線辦理、企業(yè)檔案在線查詢、企業(yè)辦事在線咨詢等服務(wù)。
2.強(qiáng)化基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。出臺鎮(zhèn)(街道)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,舉行現(xiàn)場工作會,推動事項(xiàng)下放和人員培訓(xùn),構(gòu)建“一站式審批、一體化服務(wù)”“就近能辦、全域通辦”基層政務(wù)服務(wù)體系。二是全省率先實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)集約入駐基層。梳理首批以水、電、燃?xì)、公交、市民卡x家單位為主xx個高頻辦理事項(xiàng),集中入駐基層政務(wù)服務(wù)中心“公用事業(yè)服務(wù)”窗口,實(shí)現(xiàn)專員標(biāo)準(zhǔn)化受理,全域通辦。三是全省首輛政務(wù)服務(wù)大篷車發(fā)車。提供xx類共計(jì)xx個事項(xiàng)辦理服務(wù)和xx個部門的事項(xiàng)咨詢,以“定時定點(diǎn)+預(yù)約即開”的模式到村(社區(qū))、企業(yè)送服務(wù)上門。
3.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革。開展機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”“一件事”梳理,新增星級文化家園認(rèn)定、星級農(nóng)村文化禮堂認(rèn)定、等級平安校園推薦、行政中心內(nèi)部門人員工作證辦理等x個“一件事”,基本完成系統(tǒng)開發(fā)準(zhǔn)備上線。做好全區(qū)x政釘x.x的遷移工作,截至x月底,全區(qū)x政釘x.x平臺總?cè)藬?shù)xxxx人,信息完整率xxx%,激活率xx.xx%。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,截至x月底,全區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)總數(shù)xxx個,實(shí)施清單已編制數(shù)xxx,完成率xx.xx%,位居全市第一。
二、下半年工作計(jì)劃
1.繼續(xù)深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)國家電子證照庫應(yīng)用試點(diǎn)、省政務(wù)服務(wù)x.x試點(diǎn)工作;做好x政釘x.x遷移;加強(qiáng)區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)可靠性維護(hù)。
2.強(qiáng)化區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。不斷優(yōu)化全景式咨詢服務(wù)體系,以政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場管理省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和中國質(zhì)量獎爭創(chuàng)為契機(jī),推動服務(wù)質(zhì)量的整體提升。
3.深化基層政務(wù)服務(wù)建設(shè)。加快推進(jìn)各鎮(zhèn)街道大廳改造和事項(xiàng)集成,推進(jìn)“綜合受理”“無差別受理”,完善人員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)全域通辦。
4.持續(xù)做好項(xiàng)目審批工作。全面深化施工圖審查改革,制訂出臺企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制工作指引,推動政府投資項(xiàng)目限額以下中介服務(wù)采購實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)。
5.深入推進(jìn)商事登記改革。持續(xù)深化“證照分離”改革,深入推進(jìn)行業(yè)許可“一證化”改革,根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整“一證化行業(yè)”目錄。推動住所申報(bào)制的覆蓋面。
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