縣財政局鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作實施情況總結(jié)

　　一、基本情況

　　xx村位于xx鎮(zhèn)東北部，系xxxx年x月與xx村合并的建制村，是我縣典型的xx區(qū)貧困村。全村轄xx個自然組xx個村民小組xxx戶xxxx人，占地面積xx.x公里，有林地面積xxxx畝，旱地面積xxxx畝，水田面積xxxx畝，目前有建檔立卡貧困戶xxx戶xxx人（今年已剔除四類清理對象戶x戶xx人并增加新納入戶x戶xx人）。通過精準扶貧和各項幫扶措施，xxxx年到xxxx年已脫貧xx戶xxx人（剔除因病返貧x戶xx人，因住房不達標返貧x戶xx人），xxxx年預脫貧戶xx戶xxx人，xxxx年預脫貧戶x戶xx人，政策兜底x戶x人，xxxx年貧困綜合發(fā)生率為x.xx%。

　　二、今年所做的主要工作

　　1、做好走訪慰問工作，密切黨群干群關系。

　　為加強同群眾的聯(lián)系，積極主動開展上門上戶走訪老干部、老黨員、老退伍軍人、智弱戶、病殘戶、五保戶等活動。了解他們的需求，幫助解決生活及醫(yī)療和就學等方面的困難，并在重大節(jié)日和舉辦婚喪期間利用各種渠道為他們送去慰問物資和現(xiàn)金達萬余元，把黨和政府的溫暖送進了他們的心里，為脫貧攻堅工作奠定了群眾基礎。

　　2、積極開展結(jié)對幫扶工作，為貧困戶脫貧出謀劃策。

　　根據(jù)xx組發(fā)xx號文件規(guī)定的“xxxxx”結(jié)對幫扶要求，除有特殊情況（重病、上級部門跟班）之外，其余全部參加了結(jié)對幫扶工作。在xx村有縣級領導x人，幫扶貧困戶x戶xx人；本局干部職工xx人，幫扶貧困戶xxx戶xxx人；縣特殊教育學校教職員工x人，幫扶貧困戶xx戶xx人。堅持每月最低電話聯(lián)系一次，每季最低上戶走訪一次，一年來通過上戶慰問提供現(xiàn)金和物資共計達x.x萬余元，并為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引導務工、教育助學、大病救助、易地搬遷等方式脫貧共謀計劃。引導他們的智慧，鼓勵他們的勇氣，增強他們脫貧信心。

　　3、開展“三大”行動，提高“兩率一度”。

　　按照上級的統(tǒng)一部署，x月初，縣局派人組織了xx多名工作人員，對建檔立卡貧困戶和擬納入的非貧困戶進行逐戶上門走訪，一一甄別、填寫問卷、發(fā)放宣傳資料、拍攝戶口簿。通過全面走訪調(diào)查，并召開評議小組會議進行投票評議，對肖黑老等四戶屬于“四類對象”的貧困戶予以清理退出，對周長鳳等x戶貧困戶暫時保留，對顏昌其等x戶擬納入貧困戶，并報上級部門批準同意。通過這次大排查、大診斷、大整改行動，確保了貧困人口的識別和退出精準，提高了廣大群眾對扶貧工作的滿意度。

　　4、開展低保對象清理，落實保障兜底政策。

　　根據(jù)湘政辦xx號文件精神，x月份對全村xx個農(nóng)村低保戶xx人進行了全面清理，通過上門上戶調(diào)查、政策宣傳學習和民主投票評議，目前上報擬保留的農(nóng)村低保戶為x戶xx人，分別占原戶數(shù)和人口數(shù)的x.x%和xx%，實現(xiàn)兩線融合，把農(nóng)村低保和社會保障兜底政策真正落實到貧困戶和貧困人口上。

　　5、做好村支兩委換屆工作，努力加強基層組織建設。

　　x至x月份，駐村工作隊積極參與做好村支兩委換屆工作，嚴格按照選舉程序和選舉辦法，選舉產(chǎn)生了新一屆的支委會x人、村委會x人。x月xx日前完成xx個組長的任免工作，x-x月份，由于人員變動，對村支兩委班子進行重新調(diào)整，按法定程序選出了村支主要負責人，為xx村的各項工作開展提供了組織保障。

　　6、完善管理臺帳資料，構(gòu)筑基礎數(shù)據(jù)寶庫。

　　根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，我們對xxxx年建檔立卡以來所有扶貧臺帳資料重新整理，按照資料完善、邏輯清晰、裝訂整齊、歸檔有序的要求共建立了xx本管理臺帳和xxx戶分戶檔案，為扶貧工作構(gòu)建了堅實、準確、完整的基礎資料庫。

　　7、加強政治理論學習，提高隊伍素質(zhì)。

　　在認真抓好駐村工作隊在村在崗、駐村住宿的同時，積極組織工作隊全體人員認真學習上級有關脫貧攻堅會議和文件精神，學習《xx市扶貧知識xxx問》。xx月xx日上午，組織工作隊員和村支兩委干部集中觀看了“十九大”開幕式，認真聽取了習近平總書記的重要講話，大家表示在政治思想方面要同黨中央高度保持一致，通過學習提高了整體隊伍素質(zhì)。

　　8、抓好抗災自救，努力恢復生產(chǎn)。

　　把抗災自救、恢復生產(chǎn)與脫貧攻堅工作結(jié)合起來，七月初，因洪災侵襲，農(nóng)業(yè)、交通、輸電線路、人們的生產(chǎn)生活均受到不同程度的影響，積極幫助村民開展抗洪自救，努力修復溪堤、溪壩和農(nóng)用灌水渠道，恢復交通道路和輸電線路，為受災嚴重的xx組和xx組送去米、油、水等食物，確保人們的生產(chǎn)生活安定。

　　9、配合參加大學生“情系脫貧攻堅”主題實踐活動。

　　根據(jù)上級統(tǒng)一部署，積極配合參加“情系脫貧攻堅”實踐活動，上門上戶開展問卷調(diào)查，對精準識別、漏評、錯評以及滿意度進行了檢驗，整理了村級扶貧檔案，為完善和規(guī)范村級臺賬向前推進了一步，同時制作了村級掛圖作戰(zhàn)表，有利促進了脫貧攻堅工作的開展。

　　10、參加培訓活動，提高思想認識

　　積極參加全縣脫貧攻堅暨村組織書記培訓大會，通過學習深化了思想認識，增強了責任感和使命感，為脫貧攻堅打下了堅實的思想基礎。

　　11、認真核對脫貧指標體系，做好整改達標措施倒排工期

　　針對貧困村和貧困戶脫貧摘帽指標體系，經(jīng)上戶走訪和逐指標評估，x月份對今年預脫貧戶中有xx戶收入達不到標準要求的；有x戶義務教育未落實的；有x戶住房安全不達標的，都列出了整改計劃，并已整改到位。

　　三、三年來主要幫扶措施和成效

　　1、免費發(fā)放雞苗，增加養(yǎng)殖收入。xxxx年x月為有養(yǎng)殖意愿的xx名貧困戶xx人免費發(fā)放雞苗xxxx羽，進行家禽養(yǎng)殖，當年人均增收xxx元，為致富脫貧起好了步。

　　2、提供柑橘苗木，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。xxxx年x月為xx戶貧困戶xxx人，發(fā)放柑桔苗木xxxxx株，新建柑桔場xxx畝，其中集中連片xxx畝，分散自建xxx畝，預計xxxx年人均增收xxxx元以上，為全村整體脫貧摘帽培植了主體財源。

　　3、發(fā)放稻花魚苗，實現(xiàn)稻魚雙豐收。xxxx年x月為xx戶貧困戶xxx人發(fā)放稻花魚苗xxxxx尾，發(fā)展稻田養(yǎng)魚xxx畝，畝產(chǎn)鮮魚xx斤，每畝增收xxx元，人均增收xxx元。

　　4、修自來水工程，造福山區(qū)村民。xxxx年x月為x組村民修通了自來水，使xx戶xxx人得到了受益，解決了本組有史以來人畜飲水困難和不達標問題。

　　5、修建灌溉渠道，打造農(nóng)業(yè)命脈。為改善農(nóng)用設施，xxxx年xx月修建農(nóng)用水利渠道xxxx米，使xxx畝糧田實現(xiàn)旱澇保收，xxx戶xxxx人得到了實惠，在農(nóng)業(yè)水稻方面人均年增收xxx元，并同時方便居民的生產(chǎn)和牲畜用水需要，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

　　6、實施生態(tài)補償政策，讓貧困戶真正受益。自xxxx年開始，將所有生態(tài)公益林按人均x畝面積的補償標準一律打卡發(fā)放到戶，并將部分貧困人員聘任為護林員，把生態(tài)補償政策落實到每個貧困戶家中。

　　7、引導外出務工，拓寬就業(yè)渠道。每年對貧困人員引導外出務工就業(yè)人員達xxx戶xxx人，人均年收入達x.x萬元，為自我脫貧構(gòu)筑了穩(wěn)定的收入來源。

　　8、實施助學補貼，推進義務教育。自xxxx年開始對貧困學生實施助學補助，包括雨露計劃補助，共xx戶xx個 學生得到補助。

　　9、辦理小額貸款，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展：x年來為xx戶貧困家庭辦理小額貸款xxx萬元，其中財政貼息貸款xx戶xx萬元，金融結(jié)對貸款xx戶xx萬元，引導發(fā)展柑橘種植戶xx戶，黃牛養(yǎng)殖x戶，泥鰍養(yǎng)殖x戶，農(nóng)產(chǎn)品加工x戶，牲豬養(yǎng)殖x戶，野豬養(yǎng)殖x戶，金銀花種養(yǎng)加工x戶，大棚西瓜x戶。

　　10、代繳農(nóng)合保險，解決醫(yī)療保障。政府為我村xxx戶xxx個貧困人口代繳了xxxx年至xxxx年度新農(nóng)保和大病保險，并對大病和慢性病實施長期救助，同時對住院人員醫(yī)保報銷提高xx%比例，農(nóng)合覆蓋率和參保率均達xxx%，徹底解決了貧困人員患病治療困難問題。

　　11、實施產(chǎn)業(yè)獎補政策，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。xxxx年至xxxx年為發(fā)展產(chǎn)業(yè)預脫貧戶進行了產(chǎn)業(yè)獎補，人均獎勵xxx元，xxxx年繼續(xù)加大獎補力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，人均獎勵xxx元—xxxx元，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧能力。

　　12、辦理采摘園入股，穩(wěn)增貧困戶收益。針對xx戶xx人無勞力、無技術(shù)的貧困家庭，申報辦理了采摘園入股分紅。政府出資入股，貧困戶分紅利，人均收益xxxx元。

　　13、完善道路設施建設，鋪好經(jīng)濟騰飛之路。對x-xx組、x組、xx-xx組、xx組的通組公路x.xx公里，全面進行了硬化，方便了居民出行。為全村經(jīng)濟和文化發(fā)展起到了有力的促進作用。

　　14、修建 綜合服務中心，改善村級辦公環(huán)境。新建村綜合服務中心xxx㎡；占地面積xxxx㎡，并配有文化廣場、文化戲臺、宣傳欄、綠化等附屬設施，提高了村容村貌品位。

　　15、修建“關愛之家”工程，讓老人分享扶貧成果。為關心五保老人的生活和他們的后顧之憂，xxxx年修建了“關愛之家”xxx㎡，讓老人們歡度晚年。

　　16、實施易地搬遷建房，妥善安置貧困人員。共分散建房xx戶xxx人，城南安置購房x戶xx人，入住率達xxx%，解決了xx戶xxx人的住房不達標問題。

　　17、進行房屋改造，改善居住條件。改造房屋x戶x人，換瓦xx戶xx人，解決住房安全問題。

　　18、積極創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟實體，建立貧困戶利益聯(lián)結(jié)關系。一是采用委托幫扶方式將產(chǎn)業(yè)資金投入到xx有限公司，x年內(nèi)退本分紅，目前已分紅x萬元，其中x.xx萬元已分給貧困戶；二是采用貧困戶土地入股方式新建立了柑桔場xxx畝，已完成煉山整地和果園機耕道修建工作；三是創(chuàng)建了光伏電站一座，占地面積xxx㎡，預計年收入達五萬元以上。根據(jù)利益聯(lián)結(jié)規(guī)定，集體產(chǎn)業(yè)所有收益的xx%用于資助貧困戶，壯大村級財力，擺脫了經(jīng)濟困境，受益于社會，受益于群眾。

　　19、開展干部結(jié)對幫扶，增強干群魚水關系。自xxxx年以來，共有xxx名干部參加幫扶xxx戶xxx人的貧困家庭，共幫扶的物資和現(xiàn)金折人民幣xx.x萬元，戶平受益xxx元，與貧困戶建立了心連心的深厚感情。

　　20、認真落實政策兜底，切實做到應兜盡兜：對無任何脫貧能力的貧困戶，通過民主評議方式實行政策兜底，今年已落實兜底戶x戶x人。

　　四、當前工作中存在的主要問題

　　1、各種矛盾激發(fā)，有待疏x解

　　通過對貧困人口和低保戶的清理退出以及易地搬遷分散自建政策多次調(diào)整，造成了部分群眾對扶貧工作的不滿情緒，主要表現(xiàn)在以下方面：一是貧困戶與非貧困戶的矛盾；二是非貧困戶與干部的矛盾；三是貧困戶與干部的矛盾；四是原低保戶與干部的矛盾，這些內(nèi)部矛盾的存在，影響了干群關系，有待進一步加強同群眾聯(lián)系，努力化解各種矛盾，營造良好的扶貧環(huán)境。

　　2、村級收入來源少，硬性支出壓力大

　　當前村級工作層面廣、戰(zhàn)線長、應酬多，工作標準要求與城鎮(zhèn)機關同步，工作壓力與經(jīng)濟負擔壓力同比加重。故此，村級資金運轉(zhuǎn)是逆水行舟，不進則退。

　　3、貧困人口中等、靠、要的想法仍然存在。建議轉(zhuǎn)變幫扶方式，從思想、志氣、智慧等方面給予引導幫助，增強精神力量，發(fā)揮人的意識能動作用，真正實現(xiàn)物質(zhì)和文化方面全面脫貧。

　　五、今后工作打算

　　1、抓好非貧困戶的入戶走訪工作

　　面對當前非貧困戶意見突出的實際，建議組織力量開展非貧困戶入戶走訪工作，了解他們生產(chǎn)和生活中的困難。做好走訪記錄，形成調(diào)查報告，呈送上級部門。

　　2、抓好三個集體經(jīng)濟項目的管理工作

　　光伏電站主要抓好發(fā)電之后的管理工作，確保安全生產(chǎn)，依法創(chuàng)收；村柑橘場的建設，要立即做好苗木栽植和xxxx年申報立項工作，要確保項目成功早見效益；委托幫扶產(chǎn)業(yè)要確定專人跟蹤管理，按期兌現(xiàn)幫扶收益。

　　3、抓好基礎設施建設項目的評審結(jié)算工作

　　村綜合服務中心以及附屬設施建設和道路硬化工程、果園機耕道工程完工在即，在把好質(zhì)量驗收關的同時，要做好結(jié)算評審和資金落實報賬工作。

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