今年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省司法廳和市司法局的工作部署,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高司法行政工作能力和水平,為建設(shè)平安xx縣、法治xx縣作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、深化法制宣傳教育,加強(qiáng)依法治理,營(yíng)造社會(huì)法治環(huán)境
。ㄒ唬┩晟破辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鳈C(jī)制。一是爭(zhēng)取縣委政府重視支持,落實(shí)普法依法治理工作剛性機(jī)制。縣委出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)法治xx縣建設(shè)的意見(jiàn)》,縣政府將法治xx縣建設(shè)工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告,把法治xx縣建設(shè)工作列入“十三五”規(guī)范編制,并納入年度績(jī)效考核工作目標(biāo)。二是制定xxxx年度普法依法治理年度工作規(guī)劃,完善普法領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法主體責(zé)任以及法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度,確保了普法依法治理工作有序開(kāi)展。三是今年是“六五”普法收官之年,為了確保“六五”普法實(shí)效,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行局制定下發(fā)了檢查驗(yàn)收辦法的文件,目前,檢查驗(yàn)收工作正在籌措中。x月xx日,我縣順利通過(guò)市級(jí)的“六五”普法檢查驗(yàn)收。
(二)深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。一是組織專人精心編印普法教材--《國(guó)家工作人員法治讀本》及《公民法治讀本》,《公民法治讀本》做到每戶一冊(cè),《國(guó)家工作人員法治讀本》做到每人一本,滿足了不同階層對(duì)法律知識(shí)的需求;x月xx至x月xx日,又組織全縣干部群眾就兩冊(cè)讀本開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了全縣干部群眾學(xué)法積極性。二是扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。主要通過(guò)短信群發(fā)、開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)、發(fā)送普法宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)法治講座、在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄等方式,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“x.x”婦女維權(quán)、“x.xx”消費(fèi)者維權(quán)、全國(guó)助殘日、“法制進(jìn)校園”等系列活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了“法律六進(jìn)”的實(shí)效性。今年來(lái),在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄xx期,共為學(xué)校上法制課xxx多堂次,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和員工舉辦法制講座xx多堂次,解答群眾法律咨詢xxxx多人次,發(fā)放法制宣傳材料x(chóng)xxxx多份,發(fā)送法律知識(shí)短信xx萬(wàn)余條。三是 “一村(社區(qū))一顧問(wèn)”發(fā)揮作用。組織全縣律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任xxx個(gè)村(社區(qū))的法律顧問(wèn),定期到村(社區(qū))開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了村(社區(qū))群眾的法律意識(shí),提高了村(社區(qū))工作人員依法辦事的能力和水平。四是與縣婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展“家庭律師社區(qū)行”活動(dòng)。x月xx日,在xx鎮(zhèn)xx社區(qū)啟動(dòng)“家庭律師社區(qū)行”活動(dòng),全縣律師積極投入活動(dòng)中,通過(guò)解答法律咨詢、宣傳法律知識(shí)、提供法律援助等方式,切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。五是充分發(fā)揮法治建設(shè)講師團(tuán)和法治宣傳志愿者隊(duì)伍作用,繼續(xù)推進(jìn)“法律明白人”培訓(xùn)工程。今年來(lái),法治建設(shè)講師團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)xx多次,舉辦“法律明白人”培訓(xùn)班xx多期。六是各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)法活動(dòng)經(jīng)常。x月xx日和x月xx日,縣委聘請(qǐng)省高級(jí)人民法院和省發(fā)改委專家,在縣委學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)分別講授新行政訴訟法和城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平得到進(jìn)一步提高。
。ㄈ⿵(qiáng)力推進(jìn)“六大法治創(chuàng)建”活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善法治創(chuàng)建工作制度和工作方案,明確工作目標(biāo),全面推進(jìn)法治先進(jìn)縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法行政示范單位、法治示范村(社區(qū))、誠(chéng)信守法示范企業(yè)和依法治校示范校等六大創(chuàng)建活動(dòng),xx縣青茅崗世光家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為全市“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”,同時(shí),繼續(xù)與縣民政局聯(lián)合開(kāi)展“全縣民主法治示范村(社區(qū))”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了法治xx縣創(chuàng)建進(jìn)程。
二、深化工作機(jī)制,化解矛盾糾紛,營(yíng)造社會(huì)和諧環(huán)境
。ㄒ唬┰鷮(shí)抓好基層規(guī)范化建設(shè)。自籌資金近xx萬(wàn)元,繼續(xù)加強(qiáng)司法所整修改造、外觀標(biāo)示和內(nèi)部設(shè)置規(guī)范化建設(shè),司法所規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。狠抓村級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),選好配強(qiáng)調(diào)解工作力量,加大人員培訓(xùn)力度,全縣 xx%以上的村社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到上級(jí)規(guī)范化建設(shè)要求,xx月x日,《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版予以推介。進(jìn)一步推進(jìn)交通事故、醫(yī)療糾紛、生態(tài)環(huán)保等專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立起規(guī)范化的婚姻家庭調(diào)解組織,專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織作用凸顯。
。ǘ┰鷮(shí)開(kāi)展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾,息訪息訴促平安”專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾,息訪息訴促平安”專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,對(duì)矛盾糾紛積案做到人能穩(wěn)控、事能化解,真正實(shí)現(xiàn)息訪息訴。xxxx年,城西中學(xué)教師徐某與學(xué)生劉某產(chǎn)生言語(yǔ)沖突,徐某打了劉某一記耳光。后劉某覺(jué)得自己聽(tīng)力下降,是徐某一手造成的,劉某父母與徐某就賠償問(wèn)題多次協(xié)商無(wú)果后,上訪不斷。今年x月,xx洲司法所經(jīng)過(guò)多次調(diào)解后,最終促使雙方達(dá)成一致意見(jiàn),平息了一起歷時(shí)x年的上訪事件。今年以來(lái),全縣共化解重大糾紛積案xx件,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
。ㄈ┥罨黜(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制,確保工作成效。一是扎實(shí)推行人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”機(jī)制,提高人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性。上半年核定下發(fā)“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)x.x萬(wàn)元。二是扎實(shí)推進(jìn)自選調(diào)解員、對(duì)矛盾糾紛排查化解實(shí)施跟蹤問(wèn)效等機(jī)制,有效化解了大量矛盾糾紛,同時(shí),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)聘任專職調(diào)解員機(jī)制,并指導(dǎo)青樹(shù)嘴鎮(zhèn)先行試點(diǎn),在村級(jí)調(diào)委會(huì)聘任專職人民調(diào)解員,大批矛盾糾紛在村級(jí)得到有效化解,緩解了基層黨委政府維穩(wěn)壓力。xxxx年xx月至今,全縣共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛xxxx件,調(diào)解成功xxxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功率達(dá)xx%,確保了人民調(diào)解工作實(shí)效。
三、推進(jìn)管理創(chuàng)新,夯實(shí)基層基礎(chǔ),營(yíng)造社會(huì)平安環(huán)境
。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正工作進(jìn)一步規(guī)范。一是積極爭(zhēng)取縣委政府重視與支持,啟動(dòng)縣級(jí)社區(qū)矯正中心的建設(shè)。目前,社區(qū)矯正中心業(yè)務(wù)用房落實(shí)到位;同時(shí),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,招聘了xx名社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者來(lái)加強(qiáng)基層司法所社區(qū)矯正工作力量,并在x月x日至x日,舉辦了為期x天的崗前培訓(xùn)。二是進(jìn)一步健全接收、管理、教育制度、考核及獎(jiǎng)懲等制度,規(guī)范日常管理、檔案和臺(tái)帳工作,保障社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范運(yùn)作。三是制定出臺(tái)《社區(qū)矯正考核管理》和《社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者管理辦法》,并在x月份,與縣檢察院對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng),確保了社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。四是廣泛運(yùn)用“電子圍墻”對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行監(jiān)控,防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。目前,我縣在冊(cè)xxx名社區(qū)矯正人員,未發(fā)生重新犯罪情況,社區(qū)矯正成效明顯。
。ǘ┌仓脦徒坦ぷ鬟M(jìn)一步落實(shí)。一是落實(shí)安置幫教工作責(zé)任,確保安置幫教工作有序開(kāi)展。二是把好銜接關(guān)、幫教關(guān),確保安置幫教工作步步推進(jìn)。三是強(qiáng)化“四項(xiàng)管理”,減少刑釋人員再犯罪。今年來(lái),共銜接刑釋人員xxx人,列入安置幫教xxx人,幫教率xxx%,安置率xxx%。
四、積極拓寬領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造社會(huì)服務(wù)環(huán)境
。ㄒ唬┓稍ぷ髻|(zhì)量進(jìn)一步強(qiáng)化。一是進(jìn)一步加大了法律援助宣傳力度,社會(huì)知曉率不斷攀升。二是堅(jiān)持落實(shí)值班接待制度,進(jìn)一步降低援助門(mén)檻,做到應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援。xxxx年x月,麻河口鎮(zhèn)沈家洲村村民丁某從本村村民熊某等xx人手中收購(gòu)了一筆價(jià)值xx多萬(wàn)的棉花后,沒(méi)有按約給付貨款,給熊某等xx人造成重大損失。今年x月,縣法律援助中心指派專人為熊某等xx人提供法律援助,通過(guò)法律途徑為其挽回了損失。今年來(lái),共受理各類(lèi)法律援助案件xxx件,辦結(jié)xxx件,極大滿足了困難群眾對(duì)法律援助的需求。
。ǘ┓煞⻊(wù)工作水平進(jìn)一步提升。一是嚴(yán)把法律服務(wù)從業(yè)人員年檢注冊(cè)初審關(guān),并強(qiáng)化法律服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育, x月xx日、x月x日,分別對(duì)法律服務(wù)工作者、律師進(jìn)行集中教育整頓,確保了法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。二是充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)作用,積極組織律師參與縣委政府交辦的復(fù)雜疑難案件的處置工作,為政府解難,為群眾排憂。今年來(lái),政府法律顧問(wèn)團(tuán)共參與xx多起復(fù)雜疑難案件的處置,收到良好社會(huì)效果。三是加強(qiáng)公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法鑒定所窗口規(guī)范化建設(shè),深化服務(wù)理念、改善服務(wù)細(xì)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率,進(jìn)一步提高規(guī)范辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。四是在全市率先建立起縣級(jí)公共法律服務(wù)中心,同時(shí),爭(zhēng)取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),安排專門(mén)工作人員在接待大廳的服務(wù)窗口值班接待,為群眾提供“窗口化、綜合性、一站式、零距離”的法律服務(wù),打通聯(lián)系群眾最后一公里。公共法律服務(wù)中心自x月底投入運(yùn)行以來(lái),解答群眾法律咨詢xxx多人次,辦理各類(lèi)法律事務(wù)xxx多起,受到社會(huì)各界高度贊譽(yù)。今年來(lái),縣公證處辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)xxx件,律師事務(wù)所代理訴訟和非訴訟事務(wù)xxx件,基層法律服務(wù)所代理訴訟和非訴訟事務(wù)xxx件,司法鑒定所出具鑒定結(jié)論xxx件,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬(wàn)元。
五、狠抓隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化履職能力,樹(shù)立司法行政良好形象
。ㄒ唬┘訌(qiáng)思想武裝,優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)抓好干部職工思想政治武裝。利用每周一上午學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記十八大以來(lái)的系列重要講話及上級(jí)有關(guān)文件精神等內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,干部職工理論知識(shí)水平進(jìn)一步提升。二是依托公務(wù)員招考,考錄x名司法助理員,引進(jìn)新人,優(yōu)化司法行政人員梯隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)了司法行政工作力量,同時(shí),按照湘府閱[xxxx]xx號(hào)文件要求,進(jìn)一步落實(shí)司法所公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)司法行政人員工作積極性,打造了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
一是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。在全系統(tǒng)開(kāi)展以黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育為主題的教育活動(dòng),將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神與活動(dòng)結(jié)合起來(lái),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是認(rèn)真開(kāi)展“反對(duì)司法xx法腐敗”專項(xiàng)整治等活動(dòng),定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)督考核,提升為民服務(wù)窗口的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素質(zhì)以及服務(wù)態(tài)度。三是繼續(xù)以司法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作,做到個(gè)人排查,單位自查,風(fēng)險(xiǎn)防控。今年來(lái),全縣司法行政系統(tǒng)沒(méi)有一人違反黨紀(jì)條規(guī)及違法犯罪。
(三)參與網(wǎng)格化社會(huì)管理工作,切實(shí)提升群眾滿意度。一是深入推進(jìn)“三訪三化”網(wǎng)格化社會(huì)管理工作。x名局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)x名股室負(fù)責(zé)人每月定期深入xx洲鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū)x個(gè)網(wǎng)格,收集群眾意見(jiàn)建議,幫助解決問(wèn)題,切實(shí)提高了群眾對(duì)司法行政工作的知曉率和滿意率。二是積極參與“聯(lián)店保平安”活動(dòng)。今年以來(lái),組織機(jī)關(guān)全體干部職工深入商業(yè)門(mén)店,與門(mén)店結(jié)對(duì)子,交朋友,組織開(kāi)展綜治民調(diào)宣傳、“平安門(mén)店”創(chuàng)建等活動(dòng)。通過(guò)面對(duì)面與群眾交流,手拉手幫群眾解困,努力實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)公開(kāi)化,溝通交流經(jīng);,群眾冷暖明細(xì)化,解困釋疑親情化,增進(jìn)與群眾的感情。在今年上半年全省綜治民調(diào)中,xx縣司法行政工作公眾評(píng)價(jià)居全市同系統(tǒng)之首,并躋身全省第xx名,較xxxx年上半年同期在全省排名上升xxx位。x月xx日,《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道了“萬(wàn)事民為先”的xx縣司法行政人。
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