市政務服務中心上半年工作總結暨下步工作打算

　　今年以來，市政務服務中心在市委、市政府堅強領導下，認真貫徹落實上級的決策部署，緊緊圍繞“便民利企”核心， 深入推進“放管服”改革，全面優(yōu)化政務服務，提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。半年來迎接省、市各級領導來中心調研考察、各縣區(qū)單位、企業(yè)來中心學習交流參觀共xx批次，接待人數(shù)xxx人。半年共受理事項xxxxxx件，辦結xxxxxx件，辦結率達xx.xx%。各類交易xx項，交易金額xxxxx.xx萬元。非工作日受理辦件xxxxx件�，F(xiàn)將上半年工作總結如下:

　　一、主要做法及成效

　�。ㄒ唬┖粚嵐ぷ鞲�基，完善線下線上服務體系

　　1.推進依申請事項“應進必進”。按照“三集中三到位”要求，推進供水、供電、天然氣三家xx便民服務報裝事項進駐，并對進駐事項報裝流程、材料、網(wǎng)上辦理操作步驟等進行公示，進一步夯實政務服務辦事基礎。目前，中心進駐xx家部門xxxx項審批服務事項，實現(xiàn)了依申請類政務服務事項“應進必進”。

　　2.強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務平臺。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺大數(shù)據(jù)可視化分析，在一樓大廳安裝了面積約 xx㎡的電子屏幕，及時公布政務服務運行狀況、各部門審批效率、企業(yè)和群眾滿意度等信息；依托“一窗式”綜合服務平臺和政務共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺，打通xx市政服務網(wǎng)、“贛服通”xx分廳、不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)、電子證照等系統(tǒng)，破除信息孤島，實現(xiàn)了xxxx項依申請類事項“全程網(wǎng)辦”，網(wǎng)辦率達xxx%。

　�。ǘ�）深化改革舉措，開啟政務服務全新體驗

　　1.推行政務服務“異地通辦”。為解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題，與xx新簽訂跨省通辦協(xié)議，根據(jù)省府廳《關于印發(fā)加快推進政務服務“跨省通辦”“省內通辦”工作方案的通知》（贛府廳字〔xxxx〕xx號），按照統(tǒng)一標準、材料互認等方式實現(xiàn)縣級權限范圍內xx項事項的跨省通辦。在大廳開設“異地通辦”專窗，制作“跨省通辦”工作手冊并公示“跨省通辦”辦事指引，解決了群眾異地辦事“就近辦、一地辦”。

　　2.推進“無證辦理”政務服務大廳建設。在全省率先推行線下大廳的“無證辦理”，辦事群眾通過“刷臉”“掃碼亮證”“亮證掃碼”等任意一種方式進行自動比對認證授權，自動生成相關材料進行業(yè)務辦理，身份證、戶口簿等證件不再是“必需品”，大幅度減少材料提交，壓縮辦事時長，政務服務辦事效率不斷提升。目前共梳理本地電子證照種數(shù)xx個，電子證照調取數(shù) xxx 次，對接用證事項 xxx 項，累計簽發(fā)證照 xx.x 萬次，該舉措于x月xx日在x二套電視臺“聚焦‘放管服’改革、曝光‘怕慢假庸散’·為民辦實事”欄目組報道。

　　3.深化“一件事一次辦”改革。圍繞企業(yè)和個人全生命周期，推進企業(yè)開辦、不動產(chǎn)二手房交易、婚育、出生、退休等 xx 個事項“一鏈辦理”。將服務窗口前移銀行網(wǎng)點和醫(yī)院網(wǎng)點，推進不動產(chǎn)抵押登記、出生、殘疾證等涉及多部門多地辦理高頻事項“一件事、一次辦、就近辦”，不斷提升政務服務水平，該做法在央廣網(wǎng)、x改革、x政務服務網(wǎng)、xe媒等各大網(wǎng)站相繼報道。

　�。ㄈ�）聚力企業(yè)服務，擦亮營商環(huán)境“金字招牌”

　　聚力企業(yè)生命周期，打造商事改革xx新模式，推動營商環(huán)境品牌效應持續(xù)彰顯，不斷激發(fā)市場主體活力。一是今年 x 月，全面實施企業(yè) x 枚公章刻制政府買單服務，免費申領稅控設備，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。并成為全省唯一商標業(yè)務受理、x地區(qū)唯一能辦理外商投資企業(yè)登記注冊的縣級市。企業(yè)開辦效率的大幅提升，有力推動了市場主體快速增長，截止x月底，xx市場主體總數(shù)達到xxxxx萬戶，平均每千人擁有商事主體 xx.xx戶，其中平均每千人擁有企業(yè)數(shù) xx.xx戶；大力破解企業(yè)“入市容易退市難” 的問題，對未開業(yè)或無債權債務的企業(yè)實施簡易注銷程序，且企業(yè)注銷全程無收費項目，共辦理企業(yè)注銷登記xxx戶，其中簡易注銷登記xxx 戶，提高了全市市場主體登記質量；二是全面梳理并兌現(xiàn)減稅降費政策，為全市企業(yè)減免各類稅收xxxx.xx萬元，惠及企業(yè)xxxxx家。切實將政策紅利轉化為企業(yè)的“真金白銀”。三是在全省率先推出“政策兌現(xiàn)”服務平臺，在辦事大廳設立“瑞企政策”代辦幫辦窗口，向企業(yè)介紹惠企政策服務平臺，并引導其進行注冊關聯(lián)，實現(xiàn)“一站匯集、精準查詢、在線辦理”。并制定了運行方案，實行動態(tài)更新，平臺匯集各級惠企政策文件xxx個，各項惠企政策均及時得到兌現(xiàn)。截止x月xx日，xx已有xxxx家企業(yè)成功關聯(lián)惠企政策平臺，半年來為企業(yè)兌現(xiàn)政策xxxxx.xx萬元。為企業(yè)解決了實際困難，確�；萜笳�策落到實處。

　�。ㄋ模┩晟破脚_建設，護航便民利企優(yōu)質服務

　　1. 規(guī)范交易平臺建設。制訂規(guī)范投標保證金相關管理制度，開展清理沉淀保證金及其利息上繳工作，確保做到在收到投標保證金退付通知后 x 個工作日內一次性退還未中標人投標保證金及利息，x 個工作日內退還中標人投標保證金及利息。截至x月底共代收保證金 xxx 筆共xxxxx.xx 萬元，代退保證金 xxx 筆共 xxxxx.xx 萬元，共退付利息 xxxxx.xx 元；配合相關行業(yè)主管部門提高進場項目電子化程度，做好與x市“不見面開標”和“遠程異地評標”系統(tǒng)對接準備，降低企業(yè)交易成本，推進全流程電子化招標進程，保證招投標全過程在“陽光”下運行。

　　2. 完善中介服務平臺建設。為改善中介服務服務質量參差不齊，中介超市建立分級制度，為重大工程建設項目中介服務提供品質保證；開展專項整治工作，通報 了xx家中介服務機構，清退中介服務機構共計xx 家；積極對接省中介超市平臺，并推進“雙軌并行”制度，將外地中介服務機構“請進來”的同時讓市本地中介服務機構“走出去”。截止目前已有xxx家項目業(yè)主單位、x家中介服務機構入駐省平臺，共開展了x 個項目。進一步夯實了平臺基礎。

　　3.健全政企政群溝通機制。秉持馬上辦“兩個一” 的工作理念，高效、迅速處理企業(yè)和群眾投訴的問題，全力營造良好的政務服務環(huán)境，通過經(jīng)濟xxx及xxxxx市民熱線服務暢通企業(yè)群眾投訴渠道，進一步規(guī)范業(yè)務，提升xxxxx市民熱線服務工單處理質量。開展以“學黨史·我為群眾辦實事·xxxxx 在行動”主題實踐活動，堅持把黨史學習與解決群眾急難愁盼等實際問題結合起來，及時總結活動中取得的成效，積極向有關媒體和平臺宣傳推介，提升服務熱線在市民中的知曉度。截至x月底，市民來電量 xxxx通， 接通率xx.xx%，滿意度xx.xx%；登記有效工單xxxx件，一次性辦結量xxxx件，辦結率為xx.xx%。同時接省、x平臺 xxx件，確保熱線接通率、辦結率、滿意率持續(xù)保持高位運行。

　　4.強化政務服務“好差評”工作。對接“一窗式”平臺的“好差評”工作，開通xx個部門xxx個事項的“好差評”。要求窗口工作人員引導辦事群眾進行評價，實現(xiàn)服務接入、服務評價全覆蓋。半年來，使用“好差評”線下評價數(shù)據(jù)xxxx條，群眾滿意率達xxx%。加強與省級平臺的系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)歸集，加大宣傳力度，積極引導辦事企業(yè)和群眾參與，有效促進政務服務質量持續(xù)提升。

　�。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO，提供政務服務堅強保障

　　1.黨史教育走深走實。中心黨工委把黨史學習教育作為一項重大政治任務，嚴格按照實施方案的要求，做到規(guī)定動作不走樣，創(chuàng)新工作有特色。一是營造宣傳氛圍。以慶祝建黨100周年為契機，在大樓周邊以及大廳內各樓層顯示屏展示黨史學習宣傳標語，營造濃厚學習氛圍。二是開展主題活動。先后組織四次黨史學習教育專題學習會，安排黨員干部交流研討；開展黨工委書記、支部書記帶頭講黨課活動；在辦事大廳每季度開展“黨員先鋒崗”評選活動，結合主題黨日活動，開展清明祭英烈活動；結合慶祝建黨 xxx 周年，開展“學黨史 悟初心 擔使命”文藝競賽活動，通過活動，凝聚黨心民心、堅定理想信念、鼓舞工作斗志。李慧同志在參加x市政務服務系統(tǒng)“學好百年黨史 凝聚奮進力量”主題演講比賽中榮獲二等獎，預備黨員豐文濤榮獲我市“黨史學習標兵”榮譽。三是踐行“我為群眾辦實事” 實踐活動。深入大廳、走訪企業(yè)征集“我為群眾辦實事”的意見和建議，召開支委會討論“我為群眾辦實事”事項，結合《開展“大學習、大調研、大討論”活動實施方案》，梳理出“我為群眾辦實事”x大類事項清單。截至目前，共為群眾辦實事xx件，群眾獲得感和幸福感不斷提升。

　　2.文化陣地凝聚合力。中心以文化建設感染、教育、引導、激勵政務服務人向上向善，展現(xiàn)全新的精神狀態(tài)和風貌。一是制作大廳解說 PPT，建設政務服務文化墻、專欄，統(tǒng)一規(guī)范政務服務人員著裝，營造濃厚的政務文化氛圍。二是創(chuàng)作政務服務歌曲《奮進的樂章》，每天上班前下班后在一樓大屏循環(huán)播放，獲得xx市“慶祝建黨 xxx 周年”歌詠比賽組唱類第一名，代表xx到x參賽，并進入總決賽，榮獲比賽優(yōu)秀獎。三是創(chuàng)建青年之家，在辦事大廳設立青年志愿服務咨詢站、閱讀活動角和青年示范崗。青年志愿者們不時為前來大廳辦事的企業(yè)和群眾提供業(yè)務咨詢、幫辦代辦以及失物招領、急救護理等服務。扎實推進團建工作深入開展，助力青年建功新時代，展現(xiàn)新作為。今年x月被x團市委授予“全市五四紅旗團支部”榮譽稱號。

　　3.人文關懷得到彰顯。一是升級改造大廳母嬰室、殘疾人服務區(qū)，面積增至 xx 平方米，配備了飲水機、沙發(fā)、茶幾、嬰兒床、靠背座椅等物品，并完善相關制度，普及母乳喂養(yǎng)有關知識，為哺育期媽媽們帶來全新體驗，營造了一個溫馨獨立的私人空間。同時為殘疾人提供用品用具便利，體現(xiàn)人文關懷。二是針對辦事不方便或者有困難的老年人，設立了老年人幫辦代辦專窗，將關系到老年人的高頻事項納入到幫辦代辦清單中，梳理出幫辦代辦事項xx項，主動為老年人提供暖心服務；同時，針對不會使用手機繳費的老年人，設立了現(xiàn)金繳費窗口，為老年人提供便利；針對確需現(xiàn)場辦理的事情，而本人又行動不便的，熱心提供“上門辦”服務，辦事群眾可以通過政務服務中心對外公布的電話預約上門辦理，切實提升社會關愛。

　　4.作風建設持續(xù)向好。進一步完善大廳管理各項工作制度，加強日巡查、月通報考核工作，同時加強視頻監(jiān)察力度，由專人負責，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題；加大對窗口服務能力的培訓和指導，端正工作人員的服務態(tài)度，規(guī)范工作紀律。在辦事大廳設立群眾投訴舉報箱和“暢語言”服務臺，收集辦事群眾對服務人員的意見和建議，建立問題臺賬，采取“誰主管、誰負責”的原則，將問題及時反饋至各部門及窗口單位，年初以來“暢語言征求意見臺”共收集群眾反映的問題、意見和建議x條，均已將問題進行整改并落實反饋情況。定期開展星級窗口和星級個人一季一評選，進一步強化工作人員的服務意識，改進工作作風，提升工作效率。

　　我市深化“放管服”改革工作雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和群眾期盼仍然有差距。雖然推出諸多的改革舉措，但宣傳推介的力度仍然不夠，雖然為企業(yè)、群眾解決了許多實際困難，但離降成本破難題、為民辦實辦好事情的目標和要求仍然任重道遠。

　　二、下步工作打算

　　結合黨史學習教育，中心將堅持問題導向，持續(xù)深化“放管服”改革，提高標準、勇于創(chuàng)新、積極探索，不斷提升服務效能，進一步擦亮xx營商環(huán)境的“金字招牌”，為加快建設政務服務滿意度一等省份再創(chuàng)佳績、再立新功。

　�。ㄒ唬┩怀黾�成服務，持續(xù)鞏固便民利企工作基礎

　　按照“三集中三到位”工作要求，持續(xù)推進依申請類政務服務事項“應進必進”，確保中心之外再無審批。依托“一窗式”綜合平臺，力爭“全市通辦”“同城通辦”事項完成xxx項，不斷完善“一窗綜合、集成服務”模式，推進“一窗式”平臺向基層延伸，努力實現(xiàn)辦事不出村的愿景。

　�。ǘ�）突出高效服務，持續(xù)深化便民利企改革舉措

　　加快推進高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”，力求國家和省部署事項全面落實到位；依托“贛服通”“一窗綜合服務”平臺實現(xiàn)更多事項“無證辦”“智能審批”，推行電子印章和電子簽名的在政務服務中的場景應用；繼續(xù)對餐飲店開辦、退休一件事等企業(yè)群眾高頻服務事項進行場景化梳理工作，將“一件事一次辦”落到實處。

　�。ㄈ�）突出載體服務，持續(xù)優(yōu)化便民利企平臺建設

　　做好平臺的優(yōu)化提升工作，一是提升中介超市服務水平，逐步推進與省中介超市系統(tǒng)融合，完善平臺體系建設；完成工程建設項目“多介合一”改革，打造集約式、一站式中介綜合服務體。二是推進xxxxx市民服務熱線工作，健全完善企業(yè)和群眾反映問題處理的閉環(huán)機制。三是強化政務服務“好差評”機制，推動縣鄉(xiāng)兩級“好差評”全覆蓋，有效促進服務質量提升。四是推進“贛服通”x.x版建設及應用，實現(xiàn)更多事項“掌上辦”“指尖辦”。五是加強交易系統(tǒng)平臺建設，加快推進“不見面開標”和遠程異地評標。

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