區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局法制政府工作總結(jié)和下一年的工作思路

　　區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局）法制科在區(qū)法制辦的關(guān)心指導下，堅持依法行政，緊緊圍繞辦（局）中心工作，大力推進農(nóng)業(yè)法制工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　1、強化組織領導。為了繼續(xù)強勢推進我區(qū)法制政府建設工作，加強依法行政工作的領導，確保各項任務順利完成，助推“七五普法”工作有效開展，xxxx年我局將農(nóng)業(yè)法制政府建設工作納入全局年度工作計劃和考核目標，在xxxx年年底專門成立的法制建設工作小組基礎上，結(jié)合辦（局）班子領導分工及工作小組成員崗位變動，重新組織調(diào)整法制工作小組成員名單。形成一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、分頭抓，各科室具體抓的工作制度。

　　2、推進規(guī)范性文件管理工作。為了加強行政規(guī)范性文件管理，認真落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，我辦（局）今年根據(jù)工作實際，重點強化行政規(guī)范性文件的管理審查，認真落實行政規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查、集體討論的法定程序，嚴格按照區(qū)政府及我局的發(fā)文審查程序進行報送，提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴格規(guī)范性文件的合法性審查、登記、備案等工作。年初完成《xx區(qū)xxxx年度規(guī)范性文件項目申報表》填報，全年完成《關(guān)于做好清明期間森林消防工作的通告》和《關(guān)于抓好xxxx年糧食生產(chǎn)的通知》兩個規(guī)范性文件起草備案工作。配合區(qū)法制辦完成區(qū)政府規(guī)范性文件清理，清理文件xx份。完成對局xxxx-xxxx年規(guī)范性文件進行清理。完成局規(guī)范性文件報備工作，報備區(qū)政府規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)扶貧資金收益折股量化實施方案》和黨內(nèi)規(guī)范性文件《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》。

　　3、加強執(zhí)法證件管理工作。今年以來，我局響應市、區(qū)號召，x次組織相關(guān)執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格培訓考試。認真運行維護x省執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)，完成我局所有持證執(zhí)法人員的換證驗審清查工作。建立《執(zhí)法證持證人員臺賬》，全面、準確、及時地記載執(zhí)法證件發(fā)放和持有情況，記錄每個執(zhí)法人員的基本信息，有效掌握執(zhí)法證件的全面情況，嚴格資格授予條件，嚴格證件規(guī)范使用，嚴格證件信息管理。

　　4、加強案卷管理工作。為規(guī)范我局的案卷管理，提升執(zhí)法工作水平，年中，我局對xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間辦理的xx件行政處罰案卷和xxxx件行政許可案卷進行了認真的自檢自查分析。對各科室上交案卷的立案審批、調(diào)查取證、送達與執(zhí)法等環(huán)節(jié)進行檢查，對其中不足及時進行修改，形成了自查報告，督促整改，規(guī)范我局行政執(zhí)法行為和辦案程序，強化行政執(zhí)法監(jiān)督、提升依法行政能力，提高行政處罰案件辦理的質(zhì)量和水平。其中一件農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷被推薦為省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀案卷。

　　5、推進行政執(zhí)法全過程記錄制度落實。制定出臺《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過程記錄工作制度（試行）》和《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》，推進行政執(zhí)法全過程記錄制度落實

　　6、推進實施行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。完成xx市xx區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理站、xx市xx區(qū)農(nóng)林漁綜合執(zhí)法大隊、xx市xx區(qū)畜牧獸醫(yī)局、xx區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所西片分所、xx區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所南片分所、xx市xx區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站x個行政執(zhí)法主體資格確認。全部完成行政處罰系統(tǒng)配置發(fā)布工作。目前已在網(wǎng)上辦理案件xx個案件，其中林業(yè)案件x個、漁業(yè)案件x個、農(nóng)業(yè)案件xx個。

　　7、推進行政執(zhí)法決定法制審核制度落實。對全局案件進行認真審核，累計審核xx件案件。嚴格落實案件討論制度，集體討論x件疑難案件。

　　下步工作打算

　　一是繼續(xù)抓好法制政府建設工作，進一步完善法制政府工作制度和措施，加大依法行政、行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

　　二是繼續(xù)開展法制政府工作宣傳和培訓，扎實推進“七五”普法，開展各類法制培訓工作，增強各級各類人員的法制意識，切實提高依法行政工作的能力和水平。強化對各類行政執(zhí)法人員的管理，落實行政執(zhí)法資格認定制度，全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制。

　　三是強化執(zhí)法檢查，規(guī)范農(nóng)資市場，把日常巡查和轉(zhuǎn)向治理相結(jié)合，推進“綠劍”行動、農(nóng)資打假、等執(zhí)法專項治理行動。

　　四是清理農(nóng)林牧漁業(yè)各項行政職權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運行。將規(guī)范行政權(quán)力運行、規(guī)范行政自由裁量權(quán)等匯編成冊，嚴格按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等類型依法進行分類管理。

　　五是規(guī)范行政審批及自由裁量權(quán)，做到行政審批流程依法規(guī)范高效合理，審批實施工作嚴格按照制定的審批流程環(huán)節(jié)步驟逐一執(zhí)行。建立行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準制度，完善行政處罰自由裁量權(quán)細化量化標準，重大行政處罰公開審理，確保行政權(quán)力按規(guī)范的程序在有效監(jiān)督下運行。

　　六是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，充實配強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊。健全和完善執(zhí)法監(jiān)督機制，全面落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制；強化農(nóng)資打假專項整治工作，建立健全農(nóng)資市場監(jiān)管制度；大力提高執(zhí)法水平和效能，組織執(zhí)法人員進行定期培訓。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，認真做好生產(chǎn)企業(yè)、果蔬基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶的日常監(jiān)督抽檢工作。

　　七是加強農(nóng)機安全監(jiān)理，強化服務水平。完善窗口建設，提高服務質(zhì)量；落實農(nóng)機購置補貼政策，確保補貼受益于農(nóng)戶；建立和健全農(nóng)機推廣服務體系建設，認真抓好農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、新型農(nóng)機具推廣、拖拉機駕駛員培訓工作；加強對農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織的培育；抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，積極開展農(nóng)機道路交通安全整治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。xxxx年，區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局）法制科在區(qū)法制辦的關(guān)心指導下，堅持依法行政，緊緊圍繞辦（局）中心工作，大力推進農(nóng)業(yè)法制工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　1、強化組織領導。為了繼續(xù)強勢推進我區(qū)法制政府建設工作，加強依法行政工作的領導，確保各項任務順利完成，助推“七五普法”工作有效開展，xxxx年我局將農(nóng)業(yè)法制政府建設工作納入全局年度工作計劃和考核目標，在xxxx年年底專門成立的法制建設工作小組基礎上，結(jié)合辦（局）班子領導分工及工作小組成員崗位變動，重新組織調(diào)整法制工作小組成員名單。形成一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、分頭抓，各科室具體抓的工作制度。

　　2、推進規(guī)范性文件管理工作。為了加強行政規(guī)范性文件管理，認真落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，我辦（局）今年根據(jù)工作實際，重點強化行政規(guī)范性文件的管理審查，認真落實行政規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查、集體討論的法定程序，嚴格按照區(qū)政府及我局的發(fā)文審查程序進行報送，提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴格規(guī)范性文件的合法性審查、登記、備案等工作。年初完成《xx區(qū)xxxx年度規(guī)范性文件項目申報表》填報，全年完成《關(guān)于做好清明期間森林消防工作的通告》和《關(guān)于抓好xxxx年糧食生產(chǎn)的通知》兩個規(guī)范性文件起草備案工作。配合區(qū)法制辦完成區(qū)政府規(guī)范性文件清理，清理文件xx份。完成對局xxxx-xxxx年規(guī)范性文件進行清理。完成局規(guī)范性文件報備工作，報備區(qū)政府規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)扶貧資金收益折股量化實施方案》和黨內(nèi)規(guī)范性文件《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》。

　　3、加強執(zhí)法證件管理工作。今年以來，我局響應市、區(qū)號召，x次組織相關(guān)執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格培訓考試。認真運行維護x省執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)，完成我局所有持證執(zhí)法人員的換證驗審清查工作。建立《執(zhí)法證持證人員臺賬》，全面、準確、及時地記載執(zhí)法證件發(fā)放和持有情況，記錄每個執(zhí)法人員的基本信息，有效掌握執(zhí)法證件的全面情況，嚴格資格授予條件，嚴格證件規(guī)范使用，嚴格證件信息管理。

　　4、加強案卷管理工作。為規(guī)范我局的案卷管理，提升執(zhí)法工作水平，年中，我局對xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間辦理的xx件行政處罰案卷和xxxx件行政許可案卷進行了認真的自檢自查分析。對各科室上交案卷的立案審批、調(diào)查取證、送達與執(zhí)法等環(huán)節(jié)進行檢查，對其中不足及時進行修改，形成了自查報告，督促整改，規(guī)范我局行政執(zhí)法行為和辦案程序，強化行政執(zhí)法監(jiān)督、提升依法行政能力，提高行政處罰案件辦理的質(zhì)量和水平。其中一件農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷被推薦為省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀案卷。

　　5、推進行政執(zhí)法全過程記錄制度落實。制定出臺《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過程記錄工作制度（試行）》和《xx區(qū)農(nóng)林漁行政執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》，推進行政執(zhí)法全過程記錄制度落實

　　6、推進實施行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。完成xx市xx區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理站、xx市xx區(qū)農(nóng)林漁綜合執(zhí)法大隊、xx市xx區(qū)畜牧獸醫(yī)局、xx區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所西片分所、xx區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所南片分所、xx市xx區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站x個行政執(zhí)法主體資格確認。全部完成行政處罰系統(tǒng)配置發(fā)布工作。目前已在網(wǎng)上辦理案件xx個案件，其中林業(yè)案件x個、漁業(yè)案件x個、農(nóng)業(yè)案件xx個。

　　7、推進行政執(zhí)法決定法制審核制度落實。對全局案件進行認真審核，累計審核xx件案件。嚴格落實案件討論制度，集體討論x件疑難案件。

　　下步工作打算

　　一是繼續(xù)抓好法制政府建設工作，進一步完善法制政府工作制度和措施，加大依法行政、行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

　　二是繼續(xù)開展法制政府工作宣傳和培訓，扎實推進“七五”普法，開展各類法制培訓工作，增強各級各類人員的法制意識，切實提高依法行政工作的能力和水平。強化對各類行政執(zhí)法人員的管理，落實行政執(zhí)法資格認定制度，全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制。

　　三是強化執(zhí)法檢查，規(guī)范農(nóng)資市場，把日常巡查和轉(zhuǎn)向治理相結(jié)合，推進“綠劍”行動、農(nóng)資打假、等執(zhí)法專項治理行動。

　　四是清理農(nóng)林牧漁業(yè)各項行政職權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運行。將規(guī)范行政權(quán)力運行、規(guī)范行政自由裁量權(quán)等匯編成冊，嚴格按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等類型依法進行分類管理。

　　五是規(guī)范行政審批及自由裁量權(quán)，做到行政審批流程依法規(guī)范高效合理，審批實施工作嚴格按照制定的審批流程環(huán)節(jié)步驟逐一執(zhí)行。建立行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和基準制度，完善行政處罰自由裁量權(quán)細化量化標準，重大行政處罰公開審理，確保行政權(quán)力按規(guī)范的程序在有效監(jiān)督下運行。

　　六是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，充實配強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊。健全和完善執(zhí)法監(jiān)督機制，全面落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制；強化農(nóng)資打假專項整治工作，建立健全農(nóng)資市場監(jiān)管制度；大力提高執(zhí)法水平和效能，組織執(zhí)法人員進行定期培訓。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，認真做好生產(chǎn)企業(yè)、果蔬基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶的日常監(jiān)督抽檢工作。

　　七是加強農(nóng)機安全監(jiān)理，強化服務水平。完善窗口建設，提高服務質(zhì)量；落實農(nóng)機購置補貼政策，確保補貼受益于農(nóng)戶；建立和健全農(nóng)機推廣服務體系建設，認真抓好農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、新型農(nóng)機具推廣、拖拉機駕駛員培訓工作；加強對農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織的培育；抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，積極開展農(nóng)機道路交通安全整治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。

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