鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多形式的產業(yè)發(fā)展年度工作總結報告

　　一、過去一年工作回顧

　　在剛剛過去的xxxx年中，我們在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十九大、省十四次黨代會、市四次黨代會、縣九次黨代會等一系列重大會議精神，團結帶領并緊緊依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，立足“馬仙故里•宜居x”的發(fā)展定位，勇于擔當、敢于破難，干在實處、創(chuàng)新發(fā)展，全鄉(xiāng)經濟社會取得了長足發(fā)展。其中xx榮獲第五批x省級非物質文化遺產代表性項目名錄、第四批x省非物質文化遺產旅游景區(qū)、x省民間文化藝術之鄉(xiāng)、x省全民健身浙南片區(qū)運動會團體一等獎、市政府Gxx嘉獎、市級無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、xxxx年度全縣目標綜合考核良好等次，xx應急隊伍代表縣里在全市森林防火現場會進行消防演練等省、市、縣各類榮譽。村級同樣成績斐然，x村、xx村龍燈鬧元宵活動以及xx、徐崇等村迎神活動受到媒體關注，x村春晚被評為優(yōu)秀春晚，xx村成功創(chuàng)建省A級景區(qū)村，xx村xx源河道入選“最美河道”等等。

　�。ㄒ唬┐蟾煽旄�，重點工作成果豐碩。自百日攻堅大會戰(zhàn)、創(chuàng)新實干大趕考以來，x鐵軍堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，緊盯目標、統(tǒng)籌推進，重點工作成效顯著。

　　重點項目破難前行。創(chuàng)新“項目點將”、“掛圖作戰(zhàn)”、“現場辦公”等工作機制，高質量打好項目建設攻堅戰(zhàn)。x村第四期下山移民安置點建設以前一直推之不前，去年在鄉(xiāng)、村干部的共同努力下基本完成了場地平整工程，今年上半年可以啟動建房。作為xx鄉(xiāng)撤并遺留問題，xx文化中心爛尾樓、上村公路硬化更是多年擱置，目前已順利完成施工。另外，xx還是全縣“大搬快治”工作任務最重、情況最復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，目前全鄉(xiāng)x個搬遷點位xxx戶xxx人、符合搬遷資格的房屋已全部拆除，x個工程治理點位已通過驗收。還通過搭建各村比學趕超大擂臺推進項目建設，xx村墾造耕地項目通過縣級驗收；徐崇村高標準農田建設項目也已完工并驗收；茶亭、xx、xx、xx、xx、仁字坑、徐崇x村飲用水管網改造提升工程已通過驗收并投入使用；xx至馱吾x.xx公里的公路已全面貫通，道路硬化項目已通過驗收；xx村、xx村、xx村“村村通公路”安保工程已全面完工，黃洋口至xx公路擴寬提升工程也已完成并通車；xx村、徐崇村文化禮堂已建成并投入使用等等。xxxx年全鄉(xiāng)通過項目實施，各村基礎設施建設有了較大的提升。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。整合五水共治、三改一拆、xxx、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等相關工作統(tǒng)籌推進環(huán)境整治，從年初開始，各村都有計劃、有組織、轟轟烈烈地推開了此項工作。五水共治方面，把“河長制”作為治水剿劣的基本制度，推動河長電子化巡河履職到位。創(chuàng)新推出“認養(yǎng)家長”、“治水聯盟”新模式，推動基層治水自我管理、自我監(jiān)督、自我提升。截至x月底，已完成剿滅三類及以下水工作。另外，全鄉(xiāng)xx個村xxx頭散養(yǎng)生豬整治工作已全面完成，全鄉(xiāng)過境水質均達國家標準二類以上。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面，在完成環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制的基礎上，整治亂堆放xxx處，拆除違章建筑（亂搭建等）xxx處（其中旱廁xx余間），新增垃圾桶xxx個。xxx方面，x-xx月共上報自查整治點位xxx個，已全部完成整治。對鄉(xiāng)域范圍內的村莊和公路沿線種植籽播花卉；統(tǒng)一采購花盆、花槽，免費送給x等村在家村民，鼓勵他們種花養(yǎng)花，共發(fā)放陶瓷花盆xxx余套、木質花槽xx個。另外，x垃圾減量化處理站已動工建設，預計今年x月投入使用。總投資xxx萬元的xx村、xx村美麗鄉(xiāng)村建設項目已基本完成，投資xx余萬元的xx村美麗鄉(xiāng)村建設項目已完成總工程量的xx%。各村每月的全民潔凈日、黨員主題日都開展全域潔凈活動，通過一年努力各村的環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。

　　治危拆違強勢推進。結合無違建縣創(chuàng)建，將“三改一拆”工作列入村級大趕考，分解任務，并狠抓拆后利用，完成“三改”項目x處（涉及xxx戶），整治面積xxxxx平方米；完成“一拆”項目xxx處，拆違面積xxxxx.xx平方米，拆后利用率達到xx.xx%。全面完成xxxx年農村危舊房治理改造任務，其中累計拆除、修繕D級（含涉及公共安全的D級）危舊房xxx戶，修繕困難家庭危舊房xx戶并通過驗收。x敬老院經第三方機構鑒定為D級危房后，已于x月份分兩批將敬老院常住的xx名老人轉移安置城南安養(yǎng)所。

　　（二）生態(tài)驅動，產業(yè)質態(tài)蝶變轉型。重視發(fā)揮寸土寸金的優(yōu)勢，在產業(yè)發(fā)展上，推動“產業(yè)上山”與“產品下山”，形成了多層次、多形式的產業(yè)發(fā)展格局。

　　推動產業(yè)上山，全年完成一般基地造林xxx畝、美麗林相建設xx畝、中幼林中央財政森林撫育xxx畝、香榧撫育xxx畝，新建木本油料油茶基地xxx畝，完成油茶提升xxx畝、火燒油茶補造xxx畝，新開發(fā)白茶基地xx畝、油菜花基地xx畝、稻蝦共養(yǎng)基地xx畝。水稻新品種示范基地喜獲x萬斤高產，縣農業(yè)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員來鄉(xiāng)現場觀摩。

　　推動產品下山。首次投產的x千多斤xx紅心獼猴桃、x萬多斤xx黃桃都以優(yōu)良品質受到顧客的青睞，幾日內銷售一空。全鄉(xiāng)新建稻田鯉魚示范基地xx畝，新增田魚養(yǎng)殖面積xx%以上。以xx村為首的稻田鯉魚產業(yè)重新走進人們的視野，十一期間僅xx村就吸引近百名游客慕名而來。同時通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形式了本土品牌—“xx·xx”，目前該品牌已通過無公害產品認證，不僅成為首批景寧xxx合作品牌，更赴省農博會參展，生產出的高山大米、土雞（蛋）等通過線上電子商務渠道遠銷x、x等大城市，年銷售額突破xxx萬元。xxxx年，全鄉(xiāng)電商總產值達到xxx余萬元。

　　（三）樹立標桿，創(chuàng)新實踐亮點紛呈。我們在一些重要節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)大膽探索實踐，取得了實實在在成效。特別是社會管理創(chuàng)新、文化培育等方面都有作為、有突破、有特色、有亮點。

　　窗口開到縣外——全市首創(chuàng)。在傳統(tǒng)“網格”的基礎上，積極整合基層資源和力量，全面推進“全科網格”建設，自x月起處理網格上報信息xxxx件，月平均xxx件。針對我鄉(xiāng)外出云和人口較多、村民回鄉(xiāng)辦事難這一情況，將“四個平臺”延伸到云和，建立xx駐云和便民服務“云”窗口并于xx月xx日正式啟動，這也是我縣在縣外設立的第一個便民服務窗口。截止目前共辦理便民服務事項xxx多件，僅此一項就為外出村民節(jié)省直接費用xx萬余元，并組織了多次流動黨員活動，同時，還為英川、沙灣、大均等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民辦理“人臉識別”，深受廣大干部群眾的點贊�！秞新聞》、《x日報》均進行報道。

　　節(jié)慶辦到縣里——歷年首次。x馬仙文化旅游節(jié)列入中國xx鄉(xiāng)“三月三”子項目，當日游客量達xxxx余人。提煉馬仙元素，首次用油紙傘（馬仙法器）布置營造現場氛圍，并與馬仙汽車掛件作為旅游商品推出，深受游客喜愛。好婆婆、孝媳婦評比范圍首次從全鄉(xiāng)擴大到全縣，并舉辦全省性的馬仙文化攝影大賽。越劇《新編馬仙傳》演出年創(chuàng)收xx余萬元，投資xxx萬元的橫山游步道全線貫通。

　　（四）全心全力，民生服務精準實施。以“富民、安民、樂民”為目標，切實加強民生保障，不斷提高人民福址。

　　一是增強群眾歸屬感。充分發(fā)揮民生保障兜底作用，認真落實各項惠民政策。雨露計劃補助x名困難家庭讀書子女合計x.x萬元，xxxx年新認定低收入農戶xxx戶xxx人，其中低保戶xxx戶xxx人，低邊xx戶xxx人，其他困難戶xx戶xx人。通過發(fā)放低收入農戶貼息貸款，為產業(yè)發(fā)展注入資金，目前第二輪低收入農戶貼息貸款共xxxx余萬元全數歸還銀行，并開展了新一輪低收入農戶貼息貸款工作。審核困境兒童xx人，特困供養(yǎng)xx人，醫(yī)療救助xx人，重點優(yōu)撫xx人，臨時救助xxx戶發(fā)放xx.xx萬元，新建居家養(yǎng)老照料服務中心x家、避災點x家，有效提升困難群體的生活水平。

　　二是增進群眾幸福感。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療完成縣里下達的目標任務，養(yǎng)老待遇核定xxx人，受理異地就醫(yī)待遇報銷和異地生育待遇報銷業(yè)務xxx項，社保基金報銷金額達xxxxxx元。全鄉(xiāng)享受計劃生育農村獎扶xx人、獨生子女一次性獎勵x人、公益金x人、生育關懷基金x人，辦理獨生子女意外險參保xxx戶、雙女戶意外險參保xxx戶、安康險參保xxx人。組織育齡婦女參加兩癌篩查，參檢婦女達xxx人。農民健康體檢覆蓋率達xxx%，全科醫(yī)生免費簽約率達xx.x%，衛(wèi)生醫(yī)療條件逐步完善。

　　三是提高群眾安全感。以“三全三聯”大走訪活動為抓手，全力做好十九大、世界互聯網大會等重點時段信訪和穩(wěn)定工作，先后派出x批次x人次分赴x、x等地勸返。根據縣委政法委、信訪局的統(tǒng)一部署，做好“四小車”、“大搬快治”等群體信息掌握和思想疏導，做到重點人員、重點時段、重點穩(wěn)控，有效避免多起人員上行和非訪事件發(fā)生。共受理信訪信件、來訪xx批次xx人次，按時辦結率達xxx%。多次與云和法院溝通協(xié)調，成功化解了長達四年的商某房屋買賣糾紛積案，避免個人極端惡性事件的發(fā)生。狠抓安全生產工作，逐級落實安全生產目標責任制，完成x馬仙祖殿以及全鄉(xiāng)xxx戶農村獨居老人的線路整改。新建森林防火水池x座，鋪設消防管道xx.x公里，剛剛過去的一年沒有發(fā)生森林火災。

　�。ㄎ澹┲鲃幼鳛�，自身建設有規(guī)有序。新形勢、新常態(tài)、新任務，對政府自身建設提出了新的更高要求。

　　用法治方式謀事干事。健全政府工作人員學法用法制度，不斷提高法治思維和法治水平。同時，堅持科學民主決策，依法接受鄉(xiāng)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，拓寬參政議政渠道，嚴格落實政務公開各項規(guī)定，營造了良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境，老百姓的滿意度不斷上升。在對待群眾來信來訪方面，認真辦理網絡留言和陽光政務工作，暢通民意訴求渠道。

　　用廉潔勤勉落準落實。加強黨風廉政建設、作風建設、干部隊伍建設等方面工作，不斷提升公務人員綜合素質和履職能力。健全工作責任制度、激勵機制和督查問責機制，一支高素質干部隊伍日漸形成。xx個村以“零違紀、零事故、零差錯”圓滿完成換屆選舉工作，新任村三委班子全年共開展志愿服務活動xxx余次，義務投工xxxx余人次，迅速成長為推動x重點工作的生力軍。全力配合縣委第五巡察組對我鄉(xiāng)黨委開展巡察，協(xié)助縣委第四巡查組對我鄉(xiāng)xx、xx、xx村開展農村基層作風巡查。

　　xxxx年以來，xx全體干部上下一心、沉在一線、忘我工作，有力推動了各項工作開展，但工作中仍暴露出一些困難和問題。主要表現在：一是經濟發(fā)展勁頭不足。在一產上，缺乏有較強帶動力的支柱產業(yè)，加上農民從事農業(yè)發(fā)展的積極性不高，致使農業(yè)產業(yè)較難增產增效；在三產上，雖然具有良好的資源和文化優(yōu)勢，也有了一定的基礎，但目前還處于的起步階段，要發(fā)展壯大并非一日之功。二是項目推進困難重重。各項社會事業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱，與城鎮(zhèn)居民享受的基礎服務仍有差距，臟亂差現象還普遍存在。村集體經濟發(fā)展項目雖有謀劃，但受限于資金、規(guī)劃等問題，部分項目實施起來仍有困難。三是穩(wěn)定形勢仍然嚴峻。因項目建設、土地開發(fā)、大搬快治等工作中引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題仍不斷出現，加上一批歷史遺留問題難以解決到位，導致維穩(wěn)壓力較大。四是群眾思想不夠解放。從去年各村的項目推進中我們發(fā)現有些村因政策處理難直接影響了項目的進展，影響了村里的發(fā)展。

　　二、xxxx年工作主要任務

　　xxxx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃和x轉型升級的關鍵之年。xxxx年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署，秉承“敢趟深水區(qū)，敢啃硬骨頭，敢打攻堅戰(zhàn)”的作戰(zhàn)精神，以“不達目的不收兵”的勇氣和擔當，踐行實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，全力打造“馬仙故里• 宜居x”升級版。

　　（一）瞄準一個目標，力求自身建設有新提升。

　　突出政府履職的服務性。進一步優(yōu)化干部作風，嚴格落實目標責任考核制、過錯責任追究制，推進責任落實。完善直接聯系和服務群眾制度，把群眾安危冷暖掛在心上，多為基層群眾雪中送炭，多為惠民工程錦上添花。

　　突出行政行為的自律性。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，扎實做好政務公開，推進依法行政和文明執(zhí)法，治理干部“庸、懶、散”行為，努力打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟悉、風清氣正的干部隊伍。

　　突出工作運行的規(guī)范性。堅持用制度管人、管事，建立和完善財經管理、干部考勤、車輛管理、后勤接待等各項規(guī)章制度，扎扎實實創(chuàng)一流業(yè)績，爭先恐后追趕先進，有效解決干與不干一個樣、干好與干壞一個樣的問題，確保政府工作運行有章可循、更加規(guī)范。

　�。ǘ�）巧用兩種關系，力求經濟增長有新思路。

　　處理好新與舊的關系。即要依托特有的山水生態(tài)優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、加快培育發(fā)展新興產業(yè)。推行“生態(tài)+產業(yè)”，發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產業(yè)，新增中蜂養(yǎng)殖xxx箱以上。對傳統(tǒng)的優(yōu)質田魚品種進行保護性開發(fā)，逐步讓大家形成吃正宗田魚就要到x這種共識。積極探索特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，如xx村黃桃產業(yè)。加大土地流轉力度，利用xx、xx等村土地資源豐富的優(yōu)勢，構建“老板上山、農民下山”模式。推行“互聯網+產業(yè)”，堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線，不斷撬動、培育發(fā)展新引擎，積極引導大米、田魚、土雞 、土雞蛋等優(yōu)勢農產品向網絡營銷延伸，同時將“xx·xx”打造成景寧xxx的優(yōu)秀子品牌。推行“文化+產業(yè)”，優(yōu)先爭取涉旅項目實施，對外通過招商引資，進一步消化閑置可利用資源，想方設法將“xx寨xx”的民族特色、“稻田養(yǎng)魚xx”的山水底色、“千畝油茶xx”的產業(yè)本色、“云海xx”的自然景色融合起來，激活連片聯村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　處理好點與面的關系。即要力求以重點項目突破帶動全局，又要切實增強各村的協(xié)調發(fā)展。按照“忠孝從這里傳承”的規(guī)劃理念，全面實施“一片一區(qū)二創(chuàng)”建設。“一片”是指形成各村競相發(fā)展的良好氛圍。以“雙增”工作為契機，完成xx村光伏項目實施，爭取黃桑南為中心，包含徐崇、仁字坑、xx等x個經濟薄弱村的光伏連建項目，壯大村級集體經濟收入。“一區(qū)”是打造x村人口集聚區(qū)。加快推進x第四期安置小區(qū)的建設，今年啟動xxx余套下山移民農戶的建房和x村住房困難戶建房。調動一切積極因素、利用一切有利資源，不留余力做好x第二批小城鎮(zhèn)綜合整治工作：包括一個高標準入口景觀，一處傍水景觀亮點，主要內容為跨溪橋景觀亭建設等；一條美麗示范街，爭取成為城鎮(zhèn)風貌展現文化特色的典型樣板；一批完善的公共服務設施，主要是亮化工程提升，文化禮堂、旅游集散中心建設，交通設施、停車場所完善等；一個好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，統(tǒng)籌抓好環(huán)境臟亂差、拉線、赤膊墻改造，并成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；一套綜合治理機制，啟動城市化管理、保潔新模式。“二創(chuàng)”是加快創(chuàng)建x村AAA級景區(qū)村和xx、xxA級景區(qū)村建設。

　　（三）謀劃三項行動，力求民生改善有新成效。

　　百日攻堅行動。今年正月初八縣里召開了xx鄉(xiāng)鐵軍“綠色發(fā)展•鄉(xiāng)村振興”百日攻堅大會戰(zhàn)，共有十大戰(zhàn)役。與我鄉(xiāng)直接關系的有八大戰(zhàn)役，分別是：重大項目落地攻堅戰(zhàn)、生態(tài)產業(yè)招商引資攻堅戰(zhàn)、x山耕•景寧xxx生產基地攻堅戰(zhàn)、城鄉(xiāng)垃圾分類和“廁所革命”攻堅戰(zhàn)、“最多跑一次改革”攻堅戰(zhàn)、平安隱患排查整治攻堅戰(zhàn)、農村居民和農村集體經濟增收攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村移風易俗攻堅戰(zhàn)。

　　美麗x行動。抓好“五水共治”，鞏固剿劣成果，深化“河長制”標準化建設，創(chuàng)新河道管護機制、監(jiān)管機制，推進各村整治攻堅行動，計劃打造x個污水零直排示范點、創(chuàng)建x條美麗河道，建成墳岙山塘排水渠工程。抓好“三改一拆”，超額完成xxxx年度縣里下達的目標任務，完成存量一拆工作。抓好“生態(tài)建設”，深入實施“六邊三化三美”行動，每月xx號開展“全民潔凈、全域潔凈”活動。計劃在交葉線公路兩旁新建彩色健康森林xx畝、補植xxx余畝，使環(huán)境得到綠化、美化。新建xx片生物防火帶工程現已開工建設，主要是在xx片的xx、xx、xx、xx、xx建起一條長xx余公里寬xx米的防火帶，這樣可以減少這幾個村的火災隱患。

　　民生保障行動。謀劃一批項目，除了著力做好x村的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及AAA級景區(qū)村創(chuàng)建處，要通過統(tǒng)籌縣財政、縣農辦、縣建設局等多方資金開展美麗鄉(xiāng)村建設。著力改善民生，落實低收入農戶貸款工作，不斷擴大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋面，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，搞好扶貧幫困，確保弱勢群體得到及時救助；整合農村各類人力資源，強化技術培訓，實現人力資源需求及供給的有效對接。此外，要統(tǒng)籌抓好人口與計生工作，老齡、關心下一代、殘疾人事業(yè)和工、青、婦等方面工作。全力維護和諧，加強安全生產管理和食品藥品安全監(jiān)管，防止重大事故發(fā)生；完善社會治安防控體系，依法打擊各類犯罪活動，加強特殊人群管理，消除社會安全隱患；依法加強對宗教事務管理，推動民族團結進步；建立健全各種預警和應急體系，提高對重大突發(fā)事件和社會風險的預警應對能力；做好信訪工作，化解矛盾糾紛，維護社會大局穩(wěn)定。

　　回眸xxxx，我們信心倍增；展望xxxx，我們豪情滿懷。我們要倍加珍惜x新一輪發(fā)展的歷史機遇，倍加珍惜精誠團結、同心干事的良好氛圍，站在新的起點，瞄準新的目標，實現新的跨越。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，匯全鄉(xiāng)之智，集全民之能，鼓實干之勁，為實現xx村振興而努力奮斗！

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