鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)新管理鄉(xiāng)村工作總結(jié)及下一年工作思路

　　xxxx年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，積極響應(yīng)縣委“五個(gè)xx”建設(shè)部署，全力落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)，以解放思想為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐，以改善民生為根本，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，以確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，全力推進(jìn)實(shí)力、創(chuàng)新、開放、綠色、和諧xx建設(shè)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx.xx億元，同比增長xx%，其中一產(chǎn)業(yè)完成xxxxx.xx萬元，同比增長x%，二產(chǎn)業(yè)完成xxxxxx.xx萬元，同比增長xx%，三產(chǎn)業(yè)完成xxxxx.xx萬元，同比增長xx%。完成財(cái)政收入xxxx.xx萬元，同比增長xx%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx.x億元（按新的統(tǒng)計(jì)口徑固定投資財(cái)務(wù)支出法計(jì)算），同比增長xx%，擬繼續(xù)申報(bào)“郴州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

　　一、主要工作成效

　�。ㄒ唬┮悦撠毠�堅(jiān)為總攬，扶貧成果落地見效。

　　全鎮(zhèn)共有貧困戶xxxx戶xxxx人，已脫貧xxxx戶xxxx人，未脫貧xxx戶xxx人，全鎮(zhèn)綜合貧困發(fā)生率為x.xxx%。對(duì)照貧困戶退出“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和貧困村出列“一個(gè)確保、兩個(gè)完善”標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、家門口就業(yè)、學(xué)有所成、危房改造、貧困村提升等“五大工程”“七大行動(dòng)”，凝心聚力，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，xxxx年脫貧xxx戶xxxx人，十二畝、坦山兩個(gè)貧困村成功貧困出列。一是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。根據(jù)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，將金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶xxx戶xxxx人，其中百捷利對(duì)接xxx戶xxx人，縣人民醫(yī)院健康產(chǎn)業(yè)對(duì)接xxx戶xxxx人；鎮(zhèn)黨委、政府給xxx戶貧困戶送上雞苗xxxx羽，預(yù)計(jì)每戶增收xxxx元；全鎮(zhèn)共有xxx戶貧困戶自主發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)人均增收xxxxx元/年；參與“春風(fēng)行動(dòng)”合作社xx家，帶動(dòng)貧困人口xx人就業(yè)，人均增收xxxx元/月；設(shè)有扶貧車間x個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力務(wù)工xx人，人均增收xxxx元/月。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，發(fā)展了高山蔬菜、油茶、禾花魚、用口甜棗、冷水米、沿江葡萄、皇帝柑等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成立了塘下村佳盛、歐家洞、十二畝陶武坪、坦山福鵝等種養(yǎng)合作社，全鎮(zhèn)合作社xx家共聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困對(duì)象xxx余戶，實(shí)現(xiàn)人均年增收xxxx元。二是切實(shí)改善困難群眾民生民本。xxxx年危房改造實(shí)施xxx戶，全面完成并入住；易地扶貧搬遷相關(guān)問題整改和坡屋頂補(bǔ)建xx戶，貧困戶住房條件大幅改善。大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償幫扶，選聘xx名貧困戶為生態(tài)護(hù)林員，每人每年增收x萬元， xxx戶xxxx人貧困戶享受生態(tài)公益林補(bǔ)償，xxx戶xxx人貧困戶享受退耕還林補(bǔ)助。全力推進(jìn)教育扶貧，全鎮(zhèn)教育發(fā)展一批xxxx人，其中幼兒園xx人，小學(xué)xxx人，初中xxx人，職中、職高xxx人，享受雨露計(jì)劃xxx人，“補(bǔ)天窗”xxx人，xxxx年培訓(xùn)貧困人口電工維修技能二期共xxx人，培訓(xùn)殘疾人種養(yǎng)殖技術(shù)xx人，新增貧困就業(yè)人口xx人，聘請(qǐng)省、市、縣農(nóng)技專家、農(nóng)藝師到鎮(zhèn)村開展食用菌、黃桃、臍橙、甜玉米等特色農(nóng)產(chǎn)品栽種管理技術(shù)，參訓(xùn)貧困戶xxx余人，動(dòng)員安排xx人到x培訓(xùn)，超額完成創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。合力推進(jìn)健康扶貧，完成家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大病集中救治xx人、重病兜底保障xx人、慢病簽約服務(wù)xxx人；對(duì)xxxx年、xxxx年就醫(yī)自費(fèi)部分達(dá)xxxx元以上的xxx名農(nóng)戶情況進(jìn)行核查，對(duì)家庭困難者給予臨時(shí)救助xx萬元；推動(dòng)便捷有效醫(yī)療服務(wù)向村級(jí)延伸，xx個(gè)功能完善的村級(jí)衛(wèi)生室全部投入使用。聚力推動(dòng)家門口就業(yè)，依靠太平里風(fēng)電場、吉港水泥廠、京港澳高速xx服務(wù)區(qū)、盈欣發(fā)食品廠、生豬養(yǎng)殖場、扶貧車間等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，解決建檔立卡戶就業(yè)需求xxx人，選聘公益崗位保潔員xx名，幫助貧困勞動(dòng)力家門口就業(yè)，人均增收近x萬元。三是聚力實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”。 xxxx年在縣委組織部的大力關(guān)心下，投入xxx.xx萬元資金新建 x個(gè)村村級(jí)服務(wù)平臺(tái)，改擴(kuò)建x個(gè)，功能升級(jí)x個(gè)。全力推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村行動(dòng)，共拆除旱廁xxx座，改戶廁xxx座，建公廁xx座，配備垃圾桶xxxx個(gè)，清理河道xx公里，人居環(huán)境大幅改善。整合各方資金和力量，全鎮(zhèn)xxxx年度實(shí)施xx個(gè)扶貧項(xiàng)目總投資xxxx萬元，重點(diǎn)實(shí)施了留軍村、xx村、xx村、xx村x個(gè)貧困村的整村提升工程，全鎮(zhèn)全年新修鎮(zhèn)村組道路xx公里，提質(zhì)改造分水、饒?zhí)�、滸口、樟橋、鐵坑等村飲水工程，建設(shè)了太平里、小溪、樟橋、坦山、用口x個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；對(duì)電網(wǎng)薄弱村組進(jìn)行改造，加強(qiáng)坦山、十二畝、滸口等村信號(hào)發(fā)射工程，全鎮(zhèn)通訊基礎(chǔ)設(shè)施xx%全覆蓋。

　　（二）以融城開發(fā)為契機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放活力。

　　作為城區(qū)開發(fā)的主戰(zhàn)場，風(fēng)電、京港澳高速xx北互通、xx國際物流園、文明北路連接線和Gxxx提質(zhì)改造、xx職校和沙坪中學(xué)改擴(kuò)建、潛江-韶關(guān)燃?xì)夤艿�、興贛鐵路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶xx，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)全面開花，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。一是建成一批重點(diǎn)項(xiàng)目。Gxxx東繞城線全線竣工通車；太平里風(fēng)電二期全部建成，完成裝機(jī)調(diào)試成功并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)年發(fā)電量達(dá)x.x億度；xx職校成功建成x棟師生宿舍，x棟實(shí)訓(xùn)大樓；吉港水泥廠熟料車間建成投產(chǎn)；分水盈欣發(fā)食品加工廠順利建成投產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地；投資xxxx萬元的x個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工；富得包裝制品廠流水線建成投產(chǎn)達(dá)效，年產(chǎn)值達(dá)xxxx余萬元。二是推進(jìn)一批基礎(chǔ)民生項(xiàng)目。潛江-韶關(guān)燃?xì)夤艿冷佋O(shè)管道x公里，已完成閥室征地；京港澳高速xx北互通已完征地xxx余畝；文明北路完成征地xx多畝，簽定拆遷協(xié)議xx戶，拆除房屋x棟；留軍、十二畝、坦山、用口加寬公路全面完工，xx個(gè)一事一議項(xiàng)目竣工投入使用，城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)成功運(yùn)轉(zhuǎn)；土地增減掛鉤項(xiàng)目開工建設(shè)xxx余畝。三是招商引資成果顯著。我鎮(zhèn)依托優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興盛時(shí)期保留的老工業(yè)基地，大力招商引資，積極承接對(duì)接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展提質(zhì)xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)。成功引進(jìn)xx有限公司落戶我鎮(zhèn)，已經(jīng)試生產(chǎn)；吉港水泥廠改擴(kuò)建找到戰(zhàn)略投資者，正在洽談合作事宜；即將開工的華駿風(fēng)電和歐家洞風(fēng)電場開發(fā)項(xiàng)目，投資額達(dá)x億元，預(yù)計(jì)安裝風(fēng)機(jī)xx臺(tái)。引進(jìn)了一批手袋、玩具、衣服配飾等密集型手工加工企業(yè)，分散到各村勞動(dòng)力集中點(diǎn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾。全鎮(zhèn)xxxx年新注冊(cè)專業(yè)合作社xx家，新種油茶基地xxx余畝，西邊嶺高山冷水米種植、禾花魚養(yǎng)殖、高山蘿卜、馬鈴薯種植實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�，龍蝦、香豬、山羊等大戶培育引進(jìn)x家，沿江葡萄、留軍臍橙等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)發(fā)展來勢(shì)喜人。五是全域旅游初見成效。投入xxx余萬元在留軍建成“神奇湘東”項(xiàng)目，投入xxx多萬元打造坦山“桃花谷”，組織開展了推介“太極古村”宣傳活動(dòng)，規(guī)劃種植了xxx多畝油菜基地，xx鎮(zhèn)“紅綠古藍(lán)”全域旅游納入規(guī)劃。

　　（三）以創(chuàng)新管理為導(dǎo)向，社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。

　　一是全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。持續(xù)深入推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建工作，利用鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)糾調(diào)機(jī)制，并且聘請(qǐng)x名離任村干部為調(diào)解員，重點(diǎn)抓好特防期的維穩(wěn)工作，確保了全年無群體事件發(fā)生、無重大刑事治安案件發(fā)生，重點(diǎn)人員零上訪，扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”工作，大力宣傳營造掃黑除惡氛圍，組織專班全面摸排線索，人民群眾安全感和滿意度大幅提升，全鎮(zhèn)社會(huì)大局安定和諧。二是綜治民調(diào)取得歷史最好成績。全方位開展宣傳引導(dǎo)，發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》xxxx份，張貼宣傳標(biāo)語xxx多條，發(fā)放學(xué)生調(diào)查問卷xxxx份，發(fā)放入戶走訪問卷xxxx份。深入走訪廣泛征求意見，通過大走訪共收集整理農(nóng)村垃圾收集處理、河道治理及水源保護(hù)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、校園及周邊環(huán)境治理、食品安全管理等七大類問題共xxxx條意見建議。認(rèn)真開展模擬調(diào)查，精心選調(diào)學(xué)校老師，在全鎮(zhèn)xx個(gè)村針對(duì)性模擬調(diào)查了xxx多戶群眾，認(rèn)真做好調(diào)查記錄，及時(shí)將調(diào)查記錄梳理匯總，羅列出問題清單，有針對(duì)性地研究解決。xxxx年我鎮(zhèn)民調(diào)工作位居全縣x名，取得歷史以來最好成績。三是安全生產(chǎn)環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全面貫徹《新安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，加大“打非治違”力度，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，今年以來無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全面加大環(huán)保宣傳，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)和治理，成功取締一批高污染企業(yè)，督促一批企業(yè)完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施，將環(huán)評(píng)作為企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，環(huán)保理念深入人心。

　�。ㄋ模┮愿纳泼裆鸀楦�本，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　一是文教衛(wèi)基礎(chǔ)全面夯實(shí)。進(jìn)一步完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展“社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，成功舉辦道德講堂xx專場、小溪箭竹沖旅游推介晚會(huì)和旅游宣傳片攝制，送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)xx余場，廣場舞文化蔚然成風(fēng)。致力完善教育教學(xué)設(shè)施，共投入xxx余萬元，新建了沙坪小學(xué)食堂、沙坪小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化球場、太平里中學(xué)綜合樓、太平里中學(xué)和小學(xué)教師公租房，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)小學(xué)實(shí)施了旱廁改造工程。持續(xù)深入推進(jìn)“安全校園”工作，積極開展以森林防火、防溺水、防腮腺炎等為主題的安全健康保健知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。鎮(zhèn)村計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范，生育健康、婦幼保健、公共衛(wèi)生、健康扶貧等工作扎實(shí)開展。農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)完成xx人，“兩后生”培訓(xùn)xx人，農(nóng)合、農(nóng)保參保任務(wù)完成，民政、殘聯(lián)、老齡穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。二是潔凈鄉(xiāng)村改觀鎮(zhèn)村面貌。按照“全域治理”的要求，實(shí)行“戶集、村收、鎮(zhèn)清運(yùn)”模式，全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)保潔員xx名，配備小垃圾桶共xxxx余個(gè)、大型垃圾桶近xxx個(gè)，投入使用垃圾收集亭xxx個(gè)，落實(shí)村規(guī)民約和門前三包制度，開展衛(wèi)生大清掃和大巡查，成功引進(jìn)桑德環(huán)衛(wèi)清運(yùn)垃圾，環(huán)境衛(wèi)生得到改觀；大力推進(jìn)“廁所革命”，共拆除旱廁xxx座，改戶廁xxx座，建公廁xx座。大力推進(jìn)河長制，在境內(nèi)x條河流，x個(gè)水庫，x個(gè)山塘設(shè)立“河長公示牌”， 清理河道x條、切割“僵尸船”xx條，嚴(yán)格落實(shí)巡河制度，堅(jiān)持每月不少于x次巡河檢查，經(jīng)常性開展河道清理，河道保潔初顯成效。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范建房相關(guān)政策，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、車輛，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡邏防控違建，落實(shí)打非治違獎(jiǎng)勵(lì)制度，xxxx年違法違規(guī)建設(shè)零增長，制止違建xx處xxxx平方米，拆除違章建筑xx處xxxx余平方米有效遏制違法建設(shè)行為；成功打造了饒?zhí)锎逶�長坪規(guī)范建房點(diǎn)，入住農(nóng)戶xx戶。三是森林防火工作防控到位。全力落實(shí)“文明節(jié)儉治陋習(xí) 移風(fēng)易俗樹新風(fēng)”清明節(jié)文明祭掃工作部署，壓實(shí)森林防火責(zé)任，將每一個(gè)山頭、每一座墳?zāi)沟纳�林防火�?zé)任明確到駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部；在各村重點(diǎn)路段設(shè)置橫幅、宣傳牌、進(jìn)山路口設(shè)置警示牌等多種形式，使森防宣傳進(jìn)村莊、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)墓區(qū)，xxxx年清明節(jié)全體干部職工全員上崗值守路口，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災(zāi)、未發(fā)現(xiàn)一處焚燒紙錢、燃放煙花爆竹行為，取得森林防火歷史以來錄取成效。四是其他工作全面提升。土地確權(quán)完成x.x萬畝，工作成效位居全縣前列；全面加強(qiáng)應(yīng)急事務(wù)防范和處置，抗冰雪保暢通等事務(wù)獲得上級(jí)表揚(yáng)；經(jīng)濟(jì)普查工作有序推動(dòng)，新農(nóng)合、新農(nóng)保收繳如期完成，政府各項(xiàng)工作全面提升。五是政務(wù)服務(wù)不斷完善。新建了留軍、沿江、小溪、用口和太平里x個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，改擴(kuò)建x個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，全面推行村支部“五化”建設(shè)，實(shí)行村干部坐班值班服務(wù)制度。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心全面推行開門辦公，為群眾辦理各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)xxxx件，提供各類咨詢服務(wù)xxxx余人次。

　�。ㄎ澹┮渣h的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，執(zhí)政能力水平全面提升。

　　一是持之以恒推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。大力推行“亮身份、樹形象、做表率”活動(dòng)，切實(shí)開展黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員組織關(guān)系排查等工作，邀請(qǐng)縣委黨校袁燦君宣講《黨的十九大精神解讀》，定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、三會(huì)一課活動(dòng)。積極開展主題黨課活動(dòng)，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員到汝城沙洲半條被 子紀(jì)念館開展了“重溫紅色革命歷史、牢記共產(chǎn)黨員使命”的主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，廣泛開展“三走訪三簽字”“摘窮帽、迎新年、譜新篇”為貧困群眾排憂解困活動(dòng)，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。二是政務(wù)服務(wù)水平有效提升。狠抓政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開組織體系的建設(shè)，不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心管理，政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革取得新進(jìn)展。建成標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心和沙坪辦事處政務(wù)服務(wù)中心，整合了計(jì)生衛(wèi)生、規(guī)范建房、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)和社保、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)機(jī)、退伍軍人之家等辦事窗口，有效提高了為民辦事效率、服務(wù)水平。xx個(gè)村均實(shí)施了村級(jí)綜合服務(wù)中心提質(zhì)改造工程，并在各村開設(shè)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)向村級(jí)延伸。三是干部隊(duì)伍作風(fēng)大有轉(zhuǎn)變。緊扣“作風(fēng)建設(shè)年”，鎮(zhèn)政府敢于自我革命，在違反中央八項(xiàng)規(guī)定突出問題集中整改行動(dòng)中，調(diào)整騰退辦公用房xx間，總面積xxx.x平方米，嚴(yán)肅整改公務(wù)接待超標(biāo)xx起、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼x起、私車公養(yǎng)情況x起�？h委巡察反饋xx個(gè)問題已經(jīng)整改xx個(gè)，通過巡察完善了一批規(guī)章制度，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范高效；進(jìn)一步完善了《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度》，干部職工在簽到考勤、用章用車、值班住鎮(zhèn)、駐村幫扶、結(jié)對(duì)走訪、業(yè)務(wù)能力等方面有了較大的改進(jìn)，xx多名干部職工負(fù)傷帶病堅(jiān)守崗位，全鎮(zhèn)上下形成了真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

　　二、存在的困難和問題

　�。ㄒ唬┬旁L維穩(wěn)壓力大。xx鎮(zhèn)臨近城區(qū)，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶在我鎮(zhèn)，且x條國家交通大動(dòng)脈穿境而過，各類項(xiàng)目建設(shè)和矛盾糾紛調(diào)處任務(wù)特別繁重，群眾上訪纏訪、阻工鬧事謀利益、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不支持的情況較為突出，維權(quán)意識(shí)特別強(qiáng)，且今年低保政策調(diào)整取消了一批不符合條件的退伍軍人和群眾的低保，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)壓力巨大。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，中小企業(yè)總量偏小，農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分，沒有創(chuàng)建具有品牌效應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚未起步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于中低端水平。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目建設(shè)壓力大�？h城規(guī)劃的一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落戶在xx，征地拆遷、矛盾糾紛調(diào)處、工程建設(shè)環(huán)境維護(hù)和建設(shè)進(jìn)度的保證壓力巨大，加上征地補(bǔ)償與群眾期盼差距造成的遺留問題眾多，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)壓力非常大。

　�。ㄋ模┴�(cái)政收支不平衡。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源增收幾乎空白，我鎮(zhèn)主要收入是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)，但近兩年回鎮(zhèn)上班干部增加了x名，停薪留職人員還有xx名，綜治信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、森林防火、脫貧攻堅(jiān)等支出較大，導(dǎo)致我鎮(zhèn)財(cái)力緊張。

　　三、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┛傮w思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照“大局保穩(wěn)定、安全促和諧、融城上水平、工作爭一流”的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)xxxx年GDP增長xx%，財(cái)政總收入增長xx%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%，農(nóng)民人均純收入增長xx%，人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。全力建設(shè)好“xxxxx”工程（即：一個(gè)確保、兩個(gè)夯實(shí)、三大創(chuàng)新、四大突破、五大實(shí)現(xiàn)），深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

　　xxxx年我們將負(fù)重加壓、砥礪奮進(jìn)，全力建設(shè)好“xxxxx”工程（即：“一個(gè)確保”，是指確保扶貧后續(xù)工作鞏固提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。“兩個(gè)夯實(shí)”，是指夯實(shí)安全和生態(tài)環(huán)保發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定兩大基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)大局保穩(wěn)定、安全促和諧的格局。“三大創(chuàng)新”，是指創(chuàng)新融城建設(shè)、信訪維穩(wěn)、政府配套改革三大新機(jī)制。“四大突破”，是指突破財(cái)政收入單一緩慢和后勁不足、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、招商引資成效不大、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的四大難題。“五大實(shí)現(xiàn)”，是指實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村面貌大改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、招商引資大成果、民生事業(yè)大改善、基礎(chǔ)工作大提升的五大目標(biāo)。）

　　（二）具體措施

　　一是想方設(shè)法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。將工作重心從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)工作班子，全力抓好項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償、權(quán)屬爭議、矛盾糾紛調(diào)處等協(xié)調(diào)工作，為在建項(xiàng)目和已建投產(chǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“項(xiàng)目興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，抓緊實(shí)施好xx現(xiàn)代國際物流產(chǎn)業(yè)園、京港澳高速xx北互通、文明北路連接線、Gxxx國道提質(zhì)改造、風(fēng)電三期、xx職校擴(kuò)建、恒通駕駛?cè)藢W(xué)校、城北中學(xué)、土地增減掛鉤、燃?xì)夤艿赖软?xiàng)目建設(shè)，全力搞好項(xiàng)目的跟進(jìn)協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)，盡快建成投產(chǎn)達(dá)效。大力招商引資。加大推介和引進(jìn)力度，重點(diǎn)抓好已達(dá)成招商意向的光伏發(fā)電、用口溫泉生態(tài)旅游、小溪箭竹沖太極古村和坦山鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的落地實(shí)施各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利動(dòng)工建設(shè)。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)扶貧后續(xù)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。繼續(xù)鞏固脫貧成效，按照“四脫四不脫”機(jī)制落實(shí)到位，幫助好未脫貧人員達(dá)標(biāo)脫貧。以《x省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx—xxxx年）》為指導(dǎo)，以潔凈鄉(xiāng)村、土地整治、村莊提質(zhì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)。一是產(chǎn)業(yè)興旺。按照做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地目標(biāo)，依托已建成的x個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造東部水果、黑山羊、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，中部綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)葡萄種植產(chǎn)業(yè)，西部禾花魚、高山冷水米產(chǎn)業(yè)“三區(qū)并進(jìn)”發(fā)展格局。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。二是生態(tài)宜居。堅(jiān)持建管并重、管理先行原則，突出抓好潔凈鄉(xiāng)村建設(shè)，把潔凈鄉(xiāng)村納入村級(jí)考核，建設(shè)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔體制機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)旱廁、空心房連片拆除開墾耕地工作，爭取政策補(bǔ)助；繼續(xù)抓好規(guī)范建房工作，全面落實(shí)河長制要求。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。積極舉辦“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，喚醒“除陋習(xí)”的意識(shí)，凝聚“樹新風(fēng)”的共識(shí)。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展“向善xx·xx向上”社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮好人工作站優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用“好人標(biāo)桿、好人文化”培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，壯大好人隊(duì)伍，使崇德向善蔚然成風(fēng)。著力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化、好人文化，傳承紅色文化、古色文化，用優(yōu)秀文化提升群眾涵養(yǎng)與素質(zhì)。四是治理有效。抓實(shí)基層基礎(chǔ)，健全x、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮村民x章程、村規(guī)民約、村民理事會(huì)以及村務(wù)監(jiān)督等在村民x中的作用，健全農(nóng)村法治建設(shè)和協(xié)商民主建設(shè)。大力開展法制宣教，普及法律知識(shí)，不斷提高群眾的法治觀念。規(guī)范、常態(tài)、長效推進(jìn)村務(wù)公開工作，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓群眾明白，還干部清白。五是生活富裕。大力發(fā)展電商、網(wǎng)購、鄉(xiāng)村旅游，著力打造升級(jí)中夏故居紅色游，地下溶洞群探險(xiǎn)游，風(fēng)電、高鐵新型工業(yè)景觀游，騾馬古道名勝古跡游，高山徒步、溫泉康養(yǎng)休閑游等特色旅游品牌，讓更多的農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、種植養(yǎng)殖大戶致富帶富作用，依托綠皮小火車向郴州銷售農(nóng)產(chǎn)品，建立新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

　　三是全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹立“保穩(wěn)定就是保發(fā)展、唯有穩(wěn)定才能發(fā)展”的理念。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。切實(shí)抓好鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、在建項(xiàng)目工程、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、森林防火、校園等安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)。切實(shí)抓好社會(huì)管理綜合治理。密切監(jiān)管好涉軍、涉教、涉醫(yī)、涉訴等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作，嚴(yán)厲打擊各類涉黑涉惡勢(shì)力，積極化解好群眾內(nèi)部矛盾，保持信訪維穩(wěn)工作良好態(tài)勢(shì)。切實(shí)抓好矛盾糾紛調(diào)解工作。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題、新情況，廣大農(nóng)民群眾法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，要進(jìn)一步加大矛盾糾紛調(diào)處力度，充分發(fā)揮基層村民x隊(duì)伍力量，加大普法力度，化解基層各類矛盾糾紛。

　　四是搶抓機(jī)遇推進(jìn)融城建設(shè)。立足打造xx縣城區(qū)北面次中心的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，搶抓郴永宜“大十字”城鎮(zhèn)群建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)xx融城對(duì)接戰(zhàn)略步伐。一是主動(dòng)對(duì)接縣城總體規(guī)劃促融城。緊緊抓住留軍、沿江兩個(gè)村納入融城規(guī)劃區(qū)這個(gè)前所未有、千載難逢的機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃，全面與縣城總體規(guī)劃對(duì)接，修訂完善城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，承接好產(chǎn)業(yè)，連通好公路，力爭將該區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。以鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)駐地為中心點(diǎn)，以茅栗坪鎮(zhèn)區(qū)中心為核心輻射區(qū)，輻射帶動(dòng)政府駐地及周邊地帶，全力提質(zhì)提速xx小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)促融城。與縣直相關(guān)部門、施工方、項(xiàng)目所在村兩委密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)抓好京港澳高速xx北互通、文明北路連接線、鴻鑫駕駛?cè)丝加?xùn)中心、xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、xx現(xiàn)代國際物流產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)承接園四期等項(xiàng)目建設(shè)，打造xx縣城北面互聯(lián)互通的交通樞紐和產(chǎn)業(yè)集聚高地，以產(chǎn)城融合效應(yīng)推動(dòng)xx融城對(duì)接戰(zhàn)略走得更穩(wěn)、更好。三是推動(dòng)創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理促融城。城鎮(zhèn)三分在建七分在管，我們將堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一以貫之抓到底，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。以文明、衛(wèi)生、園林創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理執(zhí)法和衛(wèi)生保潔運(yùn)轉(zhuǎn)體制改革，實(shí)施鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、渣土運(yùn)輸、占道經(jīng)營、亂停亂擺、戶外廣告、公園廣場等六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，要加強(qiáng)文明創(chuàng)建的宣傳、教育、引導(dǎo)和督促，讓廣大群眾既是文明創(chuàng)造者，又是文明享受者。嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)行為，讓每一寸土地都納入規(guī)劃的管控之中，做好有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。

　　五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改善民生民本。一是保障和改善民生民本。把保障和改善民生放在首位，要實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)山洪預(yù)警和防治應(yīng)急管理。強(qiáng)力推進(jìn)征地工作，確保文明北路連接線、Gxxx提質(zhì)改造、京港澳高速xx北互通、京港澳高速xx現(xiàn)代國際物流園盡快開工建設(shè)；實(shí)施公路安保工程，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。加快推進(jìn)沙坪片區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造，商討科學(xué)方案協(xié)調(diào)解決歷史遺留問題，改善群眾用電質(zhì)量；支持服務(wù)好天然氣管道建設(shè)，使xx人民早日用上安全清潔能源。同時(shí)抓好危房改造、環(huán)境衛(wèi)生治理、文化教育、衛(wèi)生計(jì)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等民生工作，著力推進(jìn)民生大愛行動(dòng)、“一事一議”項(xiàng)目，不斷提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力抓好生態(tài)營造林工程建設(shè)及通道、水系、村莊、生態(tài)脆弱區(qū)等區(qū)域的綠化。進(jìn)一步建立健全三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)森林防火工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村級(jí)森防巡邏員的積極性、主動(dòng)性，全力確保全鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)。

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