xxxx年，我縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以郴州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、全省率先空氣達(dá)標(biāo)示范城市、實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和深化環(huán)保體制機(jī)制改革為抓手，出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系建設(shè)兩個(gè)重要文件，即《環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行規(guī)定》和《貫徹<x省重大環(huán)境問(wèn)題（事件）責(zé)任追究辦法>（試行）》，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的環(huán)境突出問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，各方面工作取得了積極進(jìn)展。我縣環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已于xxxx年x月獲省廳驗(yàn)收。
一、xxxx年工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬﹥�(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。今年來(lái)，我局將“干部安全、環(huán)境安全”融入到“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)中，深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，建設(shè)了“廉潔文化長(zhǎng)廊”。扎實(shí)開(kāi)展 “講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”學(xué)習(xí)教育及“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”及“雁過(guò)拔毛”式問(wèn)題專項(xiàng)整治等主題活動(dòng)，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。制定學(xué)習(xí)方案，設(shè)立了“xx環(huán)保講堂”，局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人輪流講課，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，通過(guò)開(kāi)展多種反腐倡廉教育和各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保干部隊(duì)伍。
�。ǘ┒喾N形式，環(huán)保宣傳教育再上新臺(tái)階。主要是媒體宣傳、活動(dòng)宣傳、資料宣傳。利用“x.xx”、安全生產(chǎn)月、應(yīng)急知識(shí)宣傳周、“x.x”世界環(huán)境日等各種宣傳活動(dòng)載體，大力開(kāi)展《環(huán)保法》《大氣污染防治法》等新法的宣傳活動(dòng)。“六.五”世界環(huán)境日，我局與志愿者聯(lián)合會(huì)開(kāi)展了以“保護(hù)母親河、共建美家園”為主題的宣傳活動(dòng)，共發(fā)放《x省公民環(huán)境保護(hù)行為準(zhǔn)則》、《綠色生活生態(tài)x》等各類宣傳環(huán)保資料xxxx余份， 此次活動(dòng)影響沿途的村民、市民x萬(wàn)余人。堅(jiān)持開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村）活動(dòng)。在縣委黨�？疲ㄇ啵└砂嗑_(kāi)設(shè)了環(huán)保課程。利用媒體每天在xx有線電視的xx個(gè)省、市、縣電視頻道播放環(huán)境保護(hù)方面的公益廣告、浮動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)等。通過(guò)開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大市民朋友對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度，使保護(hù)環(huán)境成為全民的自覺(jué)行動(dòng)，在全縣上下形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為我縣生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
�。ㄈ└叨戎匾�，做好生態(tài)紅線制度建設(shè)改革工作。按照《x省生態(tài)紅線制度建設(shè)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》工作部署，我局以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，著力抓好生態(tài)紅線制度建設(shè)改革試點(diǎn)工作，已完成二上三下的工作對(duì)接。生態(tài)保護(hù)紅線劃定總面積為xxx.xx平方公里，占全縣國(guó)土面積比例為xx.xx%。其中：一級(jí)管控區(qū)面積為xxx.xx平方公里，占國(guó)土面積比例為x.xx%；二級(jí)管控區(qū)面積為xxx.xx平方公里（剔除二級(jí)管控區(qū)類型內(nèi)部重疊和一級(jí)管控區(qū)重疊部分后），占國(guó)土面積比例為xx.xx%。該劃定結(jié)果已經(jīng)縣國(guó)土、規(guī)劃、交通、旅游、林業(yè)、xx自然保護(hù)區(qū)、溶家洞林場(chǎng)以及騎田林場(chǎng)等部門的審核會(huì)商，并收集相關(guān)部門的證明資料后進(jìn)行了修改調(diào)整，形成了生態(tài)保護(hù)紅線修改調(diào)整具體意見(jiàn)。目前劃定結(jié)果正在呈報(bào)省廳最終審定。
�。ㄋ模┛茖W(xué)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)總量減排工作。為了確保我縣節(jié)能減排工作有力、有序、有效的進(jìn)行，確保實(shí)現(xiàn)污染物總量削減目標(biāo)。縣政府高度重視，將節(jié)能減排工作納入了重要議事日程。強(qiáng)化措施，確保減排任務(wù)圓滿完成。一是健全考核機(jī)制。出臺(tái)減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)減排工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。把減排指標(biāo)完成情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核中，實(shí)行減排“一票否決”。二是真抓實(shí)干，圓滿完成減排任務(wù)。一方面通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)察，確保企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)不達(dá)要求的一律予以停產(chǎn)治理；另一方面，我縣對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放廢氣、廢水、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為嚴(yán)格執(zhí)行《排污許可證管理暫行辦法》。對(duì)未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物。排污許可證的持有者，必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。排污者排放污染物不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量控制指標(biāo)。通過(guò)嚴(yán)格管理，xxxx年我縣共削減氮氧化物xxx.xx噸，化學(xué)需氧量xxx.xx噸，氨氮 xx.xx噸，圓滿完成了市局下達(dá)的任務(wù)。三是有序推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作。自xxxx年開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易工作以來(lái)，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，認(rèn)真積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，組織全縣分配了初始排污權(quán)的企業(yè)對(duì)排污權(quán)有償使用和交易制度進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，全方位了解和解讀操作規(guī)程以及政策規(guī)定，使企業(yè)主對(duì)排污權(quán)有償使用和交易工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)；邀請(qǐng)市排污權(quán)交易所所長(zhǎng)對(duì)全局單位職工進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了總量股牽頭，監(jiān)察大隊(duì)、行政審批股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股等相關(guān)股室緊密配合的工作機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定了工作方案，建立了初始排污權(quán)申報(bào)、審核及排污許可證換發(fā)等程序和規(guī)定，有序推進(jìn)了排污權(quán)有償使用和交易工作。xxxx年以來(lái)，全縣已有xx家企業(yè)進(jìn)行了排污權(quán)初始申購(gòu)，共征收初始排污權(quán)有償使用費(fèi)xxxxxx.x元。排污權(quán)交易有序開(kāi)展，目前，我縣已有x家企業(yè)進(jìn)行主要污染物排污權(quán)交易，共收繳排污權(quán)交易費(fèi)xxxxxxx.x元，兩項(xiàng)合計(jì)xxxxxxx.x元。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，加快推進(jìn)大氣污染防治工作。我局緊緊抓住清新空氣行動(dòng)目標(biāo)不放松，以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建全省空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市”為目標(biāo)，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制，加大大氣環(huán)境污染監(jiān)管力度，加速推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰，xxxx年以來(lái)，我縣共淘汰xx縣運(yùn)來(lái)紙廠、xx縣恒盛紙廠x蒸噸鍋爐各x臺(tái)， xx有限公司x蒸噸燃煤鍋爐x臺(tái)，x蒸噸鍋爐x臺(tái)。積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，完成全縣各行業(yè)VOCs排放基數(shù)調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放總量控制，對(duì)于不符合總量控制要求的，堅(jiān)決不予新上，從源頭上做好大氣污染防治工作。對(duì)各大氣污染源采取有針對(duì)性、可操作性的治理措施，明確工作目標(biāo)。到xxxx年底，我縣全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到xxx天，優(yōu)良率xx%以上。
�。┲苊懿渴�，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
今年，我局大力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法大練兵工作，通過(guò)各類環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次，對(duì)全縣排污企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查企業(yè)xxx余家，現(xiàn)場(chǎng)檢查污染治理運(yùn)行設(shè)施xxx多（臺(tái)）套，建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)察記錄xxx余份，對(duì)存在違法行為的xx家企業(yè)提出整改意見(jiàn)和措施xxx條，取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、淘汰落后工藝污染環(huán)境的企業(yè)xx家，提請(qǐng)斷電整治xx家，停產(chǎn)整治xx家，責(zé)令限期改正違法行為企業(yè)xx家，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為x家，實(shí)施行政處罰x家（罰款xx萬(wàn)元），環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目xx個(gè)，依法征收排污費(fèi)xxx余萬(wàn)元，查處環(huán)境違法犯罪案件x件，移交公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪處理x人，調(diào)處環(huán)境污染糾紛xxx起。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作建設(shè)，對(duì)全縣風(fēng)險(xiǎn)類行業(yè)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案。今年x月對(duì)重點(diǎn)污染防控企業(yè)弘源化工開(kāi)展應(yīng)急演練，全面提升實(shí)際操作水平。今年全縣有xx家企業(yè)應(yīng)急備案驗(yàn)收，有效地防止了環(huán)境污染事件的發(fā)生，切實(shí)保障了群眾環(huán)境權(quán)益，確保了全縣環(huán)境安全。
1、積極開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作。一是在全縣全面實(shí)施環(huán)境保護(hù)工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，印發(fā)了《xx縣推行環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，將全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)劃分為xx個(gè)網(wǎng)格，設(shè)立xx個(gè)監(jiān)管工作組，每個(gè)工作組監(jiān)管人員不少x人，建立了“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理。二是開(kāi)展清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作。為改善環(huán)境質(zhì)量，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我局嚴(yán)格按照“嚴(yán)查一批、搬遷一批、限期整改一批、備案管理一批”的總體思路，對(duì)全縣環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門牽頭、各有關(guān)部門共同參與組織召開(kāi)了全縣清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作會(huì)議，全面部署安排清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)了《xx縣清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為清理整治工作主體，并細(xì)化工作職責(zé)、目標(biāo)、清理整治范圍和時(shí)間、分類處理辦法等，確保清理整治任務(wù)提前完成。為全面排查摸底，我縣成立了清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察小組，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站，結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查工作，對(duì)全縣范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行地毯式拉網(wǎng)排查、清理，摸清項(xiàng)目底數(shù)，做到不留盲區(qū)、不留死角。我縣清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目共xxx家，對(duì)“未批先建、未驗(yàn)先投、批建不符”存在問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目，按照“整治規(guī)范、完善備案、淘汰關(guān)閉”的清理措施進(jìn)行處理，其中：整頓規(guī)范xx家，完善備案xxx家，淘汰關(guān)閉xx家，共xx類企業(yè)，經(jīng)過(guò)清理，我縣進(jìn)行了整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目xxx家，規(guī)范整頓需補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的xx家，完善備案xxx家，淘汰關(guān)閉xx家，完善豁面管理xxx家。在縣政府網(wǎng)站上對(duì)我縣清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)名單進(jìn)行了公示，截止xx月x日，我縣清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目xxx家，清理率為xx%。
2、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展水資源保護(hù)工作。按照《xx縣黃岑水庫(kù)水資源保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，制定了《xx縣黃岑水庫(kù)水資源保護(hù)專項(xiàng)整治工作方案》。x月xx日，縣政府組織召開(kāi)了黃岑水庫(kù)水資源保護(hù)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，從縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣水利局、縣能源辦、黃岑水庫(kù)管理所、x鎮(zhèn)人民政府、縣廣播電視臺(tái)等xx個(gè)單位抽調(diào)人員組成巡查整治工作組，并決定從x月份開(kāi)始為每月第一周的周六、周日為固定巡查整治日。x月xx至xx日，縣政府辦組織縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等xx個(gè)部門單位，聯(lián)合開(kāi)展了為期x天的對(duì)黃岑水庫(kù)資源保護(hù)專項(xiàng)巡查整治活動(dòng)。各責(zé)任單位按照責(zé)任分工，對(duì)庫(kù)區(qū)垂釣、游泳、燒烤、露營(yíng)等行為進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、整治；黃岑水庫(kù)管理所對(duì)水面漂浮垃圾及漂浮、散落水面殘余物進(jìn)行打撈清理，保持水庫(kù)清潔；縣環(huán)保局對(duì)進(jìn)入黃岑水庫(kù)的水源地寺山坪水庫(kù)、張家塘小溪、大廟腳小溪以及黃岑水庫(kù)大壩、尾水電站前池x個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了采樣分析，分析結(jié)果表明x個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家飲用水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；x鎮(zhèn)政府已安排在學(xué)生放假期間對(duì)黃岑村小學(xué)公廁拆除新建。整治工作人員現(xiàn)場(chǎng)共勸退燒烤、釣魚人員xx多人次，確保了飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)安全。
3、創(chuàng)新機(jī)制，共同打擊環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真落實(shí)湘粵兩省xx流域跨界水污染防控工作聯(lián)席會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)議精神，與相鄰的x省連州市、樂(lè)昌市建立了友好合作關(guān)系，深化湘粵兩省環(huán)保部門協(xié)調(diào)與合作，共同有效預(yù)防和處置跨省界環(huán)境污染問(wèn)題，確保湘粵兩省環(huán)境安全。二是組建了保護(hù)湘江“綠色衛(wèi)士”志愿者隊(duì)伍，對(duì)舉報(bào)重大環(huán)境違法行為屬實(shí)的最高給予x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立了公安、環(huán)保、檢察環(huán)境執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，環(huán)保、檢察、公安三個(gè)部門采取聯(lián)席辦公會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員定期溝通制度以及重大環(huán)境違法案件通報(bào)、會(huì)商、督辦和移送制度，進(jìn)一步提高了執(zhí)法合力和辦案效率。四是成立了縣公安局駐環(huán)保局執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室，對(duì)案件實(shí)行移送、移交，確保依法處理。五是積極處置xx鎮(zhèn)跨省非法處置�；锲钒讣�，并移送公安機(jī)關(guān)偵破，目前已抓捕x名涉案人員，檢察機(jī)關(guān)已起訴。
4、分類疏理，督促省環(huán)保綜合督查反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。我縣以省環(huán)保廳綜合督查為契機(jī)，在督查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，舉一反三，全面排查、分類梳理出全縣環(huán)境保護(hù)方面存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)共xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)，制定了《整改方案》，對(duì)整改任務(wù)一一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改完成時(shí)限，實(shí)施清單制，定期督導(dǎo)，掛牌督辦，整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，一抓到底。為推進(jìn)整改工作落實(shí)，xx月xx日-xx日，縣政府督查室聯(lián)合我局組成x個(gè)督查小組采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及企業(yè)整改工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)工作督查，形成了《情況通報(bào)》，確保到xxxx年底，綜合督查問(wèn)題得到有效解決，通過(guò)后督查驗(yàn)收。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度。一是緊密圍繞加快我縣的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開(kāi)展環(huán)保服務(wù)。嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入我縣， 從源頭上控制新污染的產(chǎn)生，對(duì)每一個(gè)新建項(xiàng)目都進(jìn)行詳細(xì)的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)環(huán)評(píng)意見(jiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選址。今年召開(kāi)了x次建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查會(huì)議，通過(guò)審批建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，依法否決了xx個(gè)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)。對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，
如xx縣氟化學(xué)工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目和xx有限公司氨水配制和儲(chǔ)存充裝建設(shè)項(xiàng)目，我局積極協(xié)助縣政府做好項(xiàng)目前期環(huán)評(píng)手續(xù)辦理工作，與發(fā)改局一道向省、市環(huán)保局請(qǐng)示匯報(bào)，陪同xx公司人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查，提供各種環(huán)評(píng)所需資料，目前該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書正在編制當(dāng)中。三是編制規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目�！秞x縣環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》已通過(guò)政府采購(gòu)xx有限公司簽訂合同，目前規(guī)劃初稿已完成，并通過(guò)了我局的審查。下一步修改完善后經(jīng)縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查后報(bào)縣政府批復(fù)，年底將完成編制任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目已獲得中央專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元。該項(xiàng)目分x年（xxxx-xxxx）實(shí)施，治理范圍包括了我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已委托xx有限公司編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。第一期xxxx年中央下達(dá)資金xxx萬(wàn)元，目前正在走公開(kāi)招投標(biāo)程序。四是集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，年初我局通過(guò)政府采購(gòu)與xx有限公司簽訂合同，目前已完成了黃岑水庫(kù)、黃沙溪水庫(kù)和鴨基寨水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，并且已經(jīng)縣相關(guān)部門修改審定，現(xiàn)已報(bào)市局和省廳準(zhǔn)備召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)審定。目前通過(guò)政府采購(gòu)與xx有限公司簽訂合同。正在編制章水河八里排段、李家洞水庫(kù)等日供水量xxxx噸或服務(wù)人口xxxxx人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，預(yù)計(jì)年底完成。五是《xx縣有色金屬采選企業(yè)整治整合實(shí)施方案》x月份由省環(huán)科院完成最后修改，目前該方案已獲市局批復(fù)。六是xx鄉(xiāng)污水處理廠、xx鎮(zhèn)污水處理廠、xx鎮(zhèn)污水處理廠、xx國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)工程x個(gè)項(xiàng)目列入x省xxxx年度水污染防治行動(dòng)計(jì)劃省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；xx制革業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及含鉻廢渣治理工程、xx縣楊家河流域重金屬污染治理工程（二期）、xx縣土壤重金屬污染治理工程、xx縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目和x鎮(zhèn)xx、xx鎮(zhèn)車灣歷史遺留尾砂庫(kù)重金屬污染場(chǎng)地修復(fù)工程x個(gè)項(xiàng)目列入了重金屬污染防治“十三五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫(kù)。申報(bào)了xx縣xx鎮(zhèn)范家村歷史遺留制革含鉻廢渣綜合治理項(xiàng)目、長(zhǎng)村鄉(xiāng)歷史遺留錳渣重金屬污染場(chǎng)地修復(fù)工程、xx鎮(zhèn)遺留含砷廢渣治理工程爭(zhēng)取xxxx年環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。七是推進(jìn)放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作。對(duì)行政審批中介服務(wù)進(jìn)行了清理和規(guī)范，完成了行政許可項(xiàng)目清單，行政許可事項(xiàng)由xx項(xiàng)精簡(jiǎn)到x項(xiàng)，并且完善了各個(gè)行政許可信息填報(bào)表。
（八）以“一號(hào)重點(diǎn)工程”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好重金屬治理工程。xxxx年度，我縣環(huán)保項(xiàng)目中共有新建項(xiàng)目x個(gè)，在建項(xiàng)目 x個(gè)。為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展，我局對(duì)所有在建、新建項(xiàng)目都明確了一名專職領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤，對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、征地拆遷、青苗補(bǔ)償、矛盾糾紛調(diào)處、優(yōu)化施工環(huán)境、施工質(zhì)量、施工安全等工作進(jìn)行調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決，確保了項(xiàng)目按施工計(jì)劃順利進(jìn)行。目前在建項(xiàng)目xx縣遺留含砷廢渣綜合治理工程、xx河漁溪河流域重金屬污染綜合治理二期項(xiàng)目、xx礦生活污水及工業(yè)廢水治理項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目均已完工，并在積極準(zhǔn)備資料迎接驗(yàn)收。新建項(xiàng)目中下漣村廢棄尾礦庫(kù)及復(fù)墾綜合治理工程、xx縣xx鄉(xiāng)xx村斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站工程、xx縣xxxx水村斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站工程、東江湖流域規(guī)�；B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目均已完工，并在準(zhǔn)備資料迎接驗(yàn)收。xx縣長(zhǎng)城嶺礦區(qū)遺棄礦井封閉清理及井下涌水治理工程、xx鎮(zhèn)里田鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理二期工程等x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展也比較順利，目前正在加快施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成主體工程。xx公司屋場(chǎng)坪錫礦“xx.xx”尾礦庫(kù)水毀災(zāi)害事件環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目xx月份完成招標(biāo)，目前正準(zhǔn)備進(jìn)入施工階段。
�。ň牛┛茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，加強(qiáng)環(huán)境分析監(jiān)測(cè)。一是開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。我縣空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站設(shè)在養(yǎng)正中學(xué)（xx縣一中）教學(xué)樓樓頂，檢測(cè)周期xx小時(shí)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為x個(gè)，即二氧化硫（SOx）、二氧化氮（NOx）、可吸入顆粒物（PMxx）、可入肺顆粒物（PMx.x）、臭氧、一氧化碳。今年x月至xx月共監(jiān)測(cè)xxx天，其中優(yōu)天數(shù)xxx天、良天數(shù)xxx天、輕度污染x天（原因?yàn)闅鈮禾蛽P(yáng)塵擴(kuò)散不了）、中度污染x天（燃放煙花、炮竹造成），無(wú)效天數(shù)xx天（網(wǎng)絡(luò)原因x天，漏電開(kāi)關(guān)壞x天，斷電x天，儀器設(shè)備維修x天，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)x天），達(dá)標(biāo)率為xx.x%，符合GBxxxx-xxxx《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合功能區(qū)規(guī)劃要求。二是開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。地表水共設(shè)監(jiān)測(cè)斷面x個(gè)（即xxxx水橋、x河曹排村），經(jīng)采樣分析的xx個(gè)項(xiàng)目，每月水質(zhì)都符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxx—xxxx）中的III類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx﹪。三是開(kāi)展飲用水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。每月對(duì)黃岑水庫(kù)進(jìn)行了一次常規(guī)監(jiān)測(cè)，分析的項(xiàng)目有水溫、PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、六價(jià)鉻等地表水飲用水源xx基本項(xiàng)目，補(bǔ)充項(xiàng)目xx項(xiàng)，因條件原因xx縣站無(wú)法完成檢測(cè)項(xiàng)目，特委托有資質(zhì)的第三xx有限公司按季度監(jiān)測(cè)，x月委托第三方進(jìn)行了xxx項(xiàng)全分析。從對(duì)黃岑水庫(kù)監(jiān)測(cè)的情況來(lái)看，所分析的xx項(xiàng)-xxx項(xiàng)項(xiàng)目均在國(guó)標(biāo)GBxxxx—xxxx的II類標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，未見(jiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%，該水質(zhì)與xxxx年無(wú)較大的波動(dòng)。四是開(kāi)展城區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)工作。對(duì)城區(qū)xxx個(gè)生活噪聲點(diǎn)位及xx個(gè)交通噪聲點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，生活噪聲平均值xx.xdB（A），交通噪聲平均值xx.xdB（A），監(jiān)測(cè)結(jié)果均符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。五是開(kāi)展排污企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等工作。其中企業(yè)委托監(jiān)測(cè)xx份報(bào)告，現(xiàn)狀監(jiān)督監(jiān)測(cè)xxx份報(bào)告，對(duì)恩浮（恒發(fā)）污水處理廠進(jìn)廠水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)xx次，在線比對(duì)x次。國(guó)控企業(yè)、信息公開(kāi)企業(yè)進(jìn)行了x個(gè)季度的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，通過(guò)日常的監(jiān)測(cè)，建立了我縣企業(yè)的污染源檔案，為環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境決策提供了科學(xué)依據(jù)。六是縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)xxx余個(gè)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)xxx余個(gè)。七是我局姚吉喜同志在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)分析技能競(jìng)賽中獲得第一名，被授予“郴州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱號(hào)。
（十）統(tǒng)籌兼顧，其他各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
一是抓好精準(zhǔn)扶貧工作。開(kāi)展了“一進(jìn)二訪”動(dòng)，安排資金x萬(wàn)元幫助東風(fēng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。支持xx鎮(zhèn)東風(fēng)村自籌資金建設(shè)了x個(gè)文化廣場(chǎng)、x個(gè)老年活動(dòng)中心，幫助種植烤煙xxx畝、種植朝天椒xxx畝，建設(shè)烤煙房xx間，爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”安排x萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是做好郴州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作。成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)王建球?yàn)榻M長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)袁章中、縣委副處級(jí)干部歐陽(yáng)村香為副組長(zhǎng)，縣政府辦等 xx個(gè)部門和xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員x人組建創(chuàng)模辦公室，印發(fā)了《xx縣創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》，對(duì)xx個(gè)單位xx項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行了分解，縣財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，全力推進(jìn)創(chuàng)模工作的開(kāi)展。目前，各部門正緊密配合，精心組織實(shí)施，共同推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作。
三是抓好綜治維穩(wěn)、民調(diào)等工作，做好節(jié)假日、敏感期的值守工作；抓好干部職工學(xué)法用法及理論考試，確保參學(xué)參考率、通過(guò)率。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┉h(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量總體上仍然薄弱，裝備落后，執(zhí)法監(jiān)管難度大，“打非治違”任務(wù)艱巨，固體廢物（危險(xiǎn)固廢）非法轉(zhuǎn)運(yùn)、非法采選等非法企業(yè)主利欲熏心，往住鋌而走險(xiǎn)，打而不死。
（二）區(qū)域、流域與行業(yè)污染整治難度大。特別是我縣特殊的地理位置，xx河、樂(lè)水河、漁溪河、長(zhǎng)策河等出境交界斷面監(jiān)管壓力大。
（三）總量減排壓力大，減排空間小，環(huán)境容量有限，成為制約招商引資、項(xiàng)目落地的瓶頸；排污權(quán)有償使用費(fèi)征收難度大。
�。ㄋ模┺r(nóng)村面源污染不容樂(lè)觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其薄弱，村組垃圾實(shí)施收集后無(wú)處可倒，農(nóng)村生活污水任意排放，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。
�。ㄎ澹┲亟饘傥廴締�(wèn)題突出，歷史遺留污染問(wèn)題多，重金屬治理和東江湖生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。
（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制嚴(yán)重不足，局現(xiàn)有東江湖治理辦、重金屬治理辦、固廢站、審批股等機(jī)構(gòu)都是加掛牌子合并運(yùn)行，在職人員中專業(yè)技術(shù)人才比例偏低，已不能適應(yīng)當(dāng)前艱巨繁重的環(huán)境保護(hù)工作要求。
三、xxxx年工作任務(wù)
xxxx年我縣的環(huán)境保護(hù)工作，要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以省、市、縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃為藍(lán)圖，以提高縣域環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和建設(shè)“五個(gè)xx”作出積極的貢獻(xiàn)！具體抓好以下工作：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)環(huán)保“一崗雙責(zé)”。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門落實(shí)好環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和工作職責(zé)，“一崗雙責(zé)”，形成全縣環(huán)保工作一盤棋大格局。
�。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)污染物總量減排工作。要按照“消化增量、消減存量、控制總量”的要求，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，大力實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃，推進(jìn)大氣污染防治工作，不斷改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，確保實(shí)現(xiàn)年度主要污染物總量減排目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣排污權(quán)有償使用及交易工作的落實(shí)。
（三）繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。以城鄉(xiāng)環(huán)境同治、農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進(jìn)為契機(jī)，與全縣新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染治理，嚴(yán)防工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步抓好重金屬污染治理。以實(shí)施“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為契機(jī)，繼續(xù)抓好環(huán)保爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，乘勢(shì)而上，在土壤重金屬污染治理、東江湖保護(hù)、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)等方面，爭(zhēng)取更多資金支持。扎實(shí)推進(jìn)湘江流域“一號(hào)重點(diǎn)工程”、加快推進(jìn)“十大環(huán)保工程”、東江湖治理項(xiàng)目。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)工作。分發(fā)揮 “環(huán)保法庭”、“打非治違”及公安駐環(huán)保環(huán)境執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室的重要作用，繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治、環(huán)境保護(hù)隱患大排查，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。加大重點(diǎn)流域區(qū)域水環(huán)境污染環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，確保黃岑水飲用水源安全，確保出境斷面水質(zhì)安全。
�。┻M(jìn)一步做好生態(tài)文明改革工作。按照縣委改革辦部署，積極發(fā)揮生態(tài)文明改革工作牽頭單位作用，重點(diǎn)做好郴州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。爭(zhēng)取xxxx年底，城區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到xxx天以上，優(yōu)良率xx%以上。二氧化硫（SOx）、二氧化氮（NOx）、可吸入顆粒物（PMxx）、細(xì)顆粒物（PMx.x）、一氧化碳（CO-xxh）和臭氧（Ox-xh）年平均濃度均達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxx-xxxx）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，使我縣率先成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。以提升環(huán)保隊(duì)伍精氣神為落腳點(diǎn)，高度重視環(huán)保體制改革時(shí)期的思想政治工作，確保環(huán)保隊(duì)伍的穩(wěn)定。按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收要求，加快環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、應(yīng)急和核與輻射監(jiān)管能力建設(shè)，提高環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境聯(lián)動(dòng)、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理和應(yīng)用水平。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，打造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，為切實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善作出新的貢獻(xiàn)。
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