財(cái)政局上半年財(cái)政收支完成情況工作總結(jié)報(bào)告

　　上半年，我區(qū)財(cái)政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四區(qū)戰(zhàn)略”和“立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)，以“保增長(zhǎng)、重民生、促改革、強(qiáng)素質(zhì)”為重點(diǎn)，不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。

　　一、上半年財(cái)政收支完成情況

　　今年以來(lái)，得益于全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好發(fā)展，我區(qū)財(cái)政收入一直保持高位運(yùn)行的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止x月xx日，全區(qū)財(cái)政總收入完成xxxxx.x萬(wàn)元，占目標(biāo)計(jì)劃xxxxx萬(wàn)元的 xx.x%，比上年同期增加xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%，順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。地方財(cái)政收入完成xxxxx.x萬(wàn)元，占目標(biāo)計(jì)劃xxxxx萬(wàn)元的xx.x%，比上年同期增加xxxx.x萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%。上劃中央收入完成xxxxx.x萬(wàn)元，占目標(biāo)計(jì)劃xxxxx萬(wàn)元的 xx.x%，比上年同期增加xxxx.x萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%。稅收收入占財(cái)政總收入的比重為xx.xx%。

　　截止x月xx日，全區(qū)財(cái)政支出完成xxxxx萬(wàn)元，比上年同期增加xxxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%。政府基金收入完成xxxxx萬(wàn)元，基金支出完成xxxxx萬(wàn)元。

　　二、上半年主要財(cái)政工作情況

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化收入征管措施。一是完善財(cái)政收入考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)由區(qū)政府下達(dá)《xxxx年xx區(qū)財(cái)稅目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)單位組織財(cái)政收入的工作積極性。其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)x月份累計(jì)完成財(cái)政收入xxxxx萬(wàn)元，占目標(biāo)計(jì)劃xxxxx萬(wàn)元的xx.x%，比上年同期增加xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.xx%。二是加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注重點(diǎn)稅源變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài)，建立完善財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)機(jī)制，保障財(cái)政收入及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。三是依法加大非稅收入清繳力度，財(cái)政部門(mén)完善“以票管收”機(jī)制，認(rèn)真做好除教育收費(fèi)外的各項(xiàng)非稅收入繳庫(kù)工作，做到了應(yīng)繳盡繳。財(cái)政部門(mén)至x月xx日累計(jì)完成收入xxxx.x萬(wàn)元，占目標(biāo)計(jì)劃xxxx萬(wàn)元的xx.x%，比上年同期增加xxx.x萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%。

　�。ǘ�）支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹積極財(cái)政政策，發(fā)揮財(cái)政職能作用，堅(jiān)定不移支持區(qū)委、區(qū)政府的項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力促加快企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，按照年度中央、省、市投資重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極配合全區(qū)各部門(mén)做好項(xiàng)目的申報(bào)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，并已通過(guò)財(cái)政口爭(zhēng)取到上級(jí)各類資金xxxxx萬(wàn)元。二是加大中小企業(yè)扶持力度，至目前，全區(qū)共投入xxxx萬(wàn)元支持中小企業(yè)發(fā)展，同時(shí)，信用擔(dān)保公司為全區(qū)x家“四有三不”企業(yè)申請(qǐng)流動(dòng)資金擔(dān)保貸款xxxx萬(wàn)元。三是千方百計(jì)籌措資金保障重點(diǎn)工程需要，至目前，全區(qū)共撥付工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金xxx萬(wàn)元，撥付城北新區(qū)建設(shè)資金xxxx萬(wàn)元等。

　�。ㄈ�）積極關(guān)注民生領(lǐng)域。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、有促有控”的支出原則，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，勤儉辦一切事業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在做到“五個(gè)確保”的基礎(chǔ)上，財(cái)政資金重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域，體現(xiàn)了公共財(cái)政“四個(gè)傾斜”的原則。截止x月份，全區(qū)民生工程支出達(dá)xxxxx萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的xx.xx%。一是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需政策，已累計(jì)發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電以舊換新補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)居民。二是落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金工作，x-x月，全區(qū)累計(jì)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金xxxx萬(wàn)元，全力支持農(nóng)村抗旱保生產(chǎn)。三是支持社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。支持教育優(yōu)先發(fā)展，x-x月，教育支出完成xxxx萬(wàn)元，進(jìn)一步鞏固了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，各項(xiàng)教育政策及提標(biāo)全面落實(shí)到位，進(jìn)一步體現(xiàn)了教育的公益性；支持就業(yè)再就業(yè)工作，我區(qū)已從失業(yè)保險(xiǎn)基金中為改制企業(yè)支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金xxx.xx萬(wàn)元，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，并從就業(yè)資金中籌集xxx.xx萬(wàn)元用于政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)公益性崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，積極向上爭(zhēng)取就業(yè)再就業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金，全力穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)；支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，x-x月，醫(yī)療衛(wèi)生支出完成xxxx萬(wàn)元，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，及時(shí)兌現(xiàn)衛(wèi)生績(jī)效工資，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，支持食品藥品安全監(jiān)管工作；支持社會(huì)保障制度建設(shè)，確保了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員及返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助每月按提高后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體系也不斷完善；支持社會(huì)救助體系建設(shè)，困難群眾的基本生活保障水平繼續(xù)提高，各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策及提標(biāo)得到落實(shí)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，提高自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)財(cái)政資金安全。今年，財(cái)政資金安全管理是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)十分重要工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織干部職工集體座談鄱陽(yáng)“x.xx”案件和貴溪電廠“x.xx”案件的深刻教訓(xùn)，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神和工作部署，認(rèn)真做好財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)工作。一是組織開(kāi)展財(cái)政資金管理安全核查工作，對(duì)各類財(cái)政性資金、財(cái)政專項(xiàng)資金、財(cái)政專戶資金、區(qū)委各部門(mén)、區(qū)直各單位和人民團(tuán)體等行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所有各類資金和企業(yè)資金等進(jìn)行了全面核查。二是全面清理銀行賬戶，堅(jiān)決撤并違規(guī)開(kāi)設(shè)和多頭開(kāi)設(shè)的銀行賬戶，掌握賬戶資金動(dòng)態(tài)，核對(duì)賬戶余額，核查賬戶資金活動(dòng)的真實(shí)性和正確性。截止x月份，共撤銷(xiāo)各類賬戶xx個(gè)。三是積極做好各類迎審工作，配合省審計(jì)廳“地方政府性債務(wù)審計(jì)”、市審計(jì)局“xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)程以金同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”、區(qū)審計(jì)局的同級(jí)審等，認(rèn)真整改審計(jì)中查找出的問(wèn)題，進(jìn)一步堵塞資金管理漏洞。四是健全財(cái)政資金安全機(jī)制，出臺(tái)《xx區(qū)財(cái)政性專戶資金管理辦法》，將除有償性專戶資金外的各類財(cái)政資金專戶統(tǒng)一歸口至國(guó)庫(kù)科管理，各業(yè)務(wù)科室做好備查賬的日常登記；完善賬戶兩級(jí)對(duì)賬制度，明確資金管理崗位職責(zé)，規(guī)范賬務(wù)處理。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革。一是深化部門(mén)預(yù)算改革，著力提高預(yù)算編制質(zhì)量，全面實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門(mén)、一本預(yù)算”，進(jìn)一步推進(jìn)了部門(mén)預(yù)算的科學(xué)化、精細(xì)化。二是深化國(guó)庫(kù)集中收付改革，全區(qū)支付范圍已擴(kuò)大至xxx個(gè)行政事業(yè)單位，同時(shí)，認(rèn)真做好財(cái)政工資統(tǒng)一發(fā)放工作，嚴(yán)把財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)關(guān)，推行公務(wù)卡制度改革。三是完善“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)代管”工作，將各級(jí)財(cái)政安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政性資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍，實(shí)行所有財(cái)政性資金經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)財(cái)局“一個(gè)漏斗”向下?lián)芨陡黜?xiàng)資金，由財(cái)政監(jiān)督管理使用。四是深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”的項(xiàng)目選定工作。五是完善財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放工作，截止x月xx日，共發(fā)放xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)，項(xiàng)目發(fā)放率達(dá)xxx%，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金xxxx.xx萬(wàn)元，資金發(fā)放率xx%。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，制定下發(fā)了《xx區(qū)財(cái)政局xxxx年全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，正在開(kāi)展檢查工作；配合省、市開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，目前，區(qū)屬各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)已全面開(kāi)展了“小金庫(kù)”復(fù)查工作。

　　（六）提升機(jī)關(guān)行政效能。半年來(lái)，我局主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，媒體的輿論監(jiān)督，群眾的社會(huì)監(jiān)督，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界建議諫言，認(rèn)真辦理了人大代表建議、政協(xié)提案x件以及咨詢意見(jiàn)，辦結(jié)率xxx%，滿意率xxx%。積極開(kāi)展干部職工教育培訓(xùn)工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，認(rèn)真組織干部參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、反腐倡廉教材以及黨的理論、黨史的學(xué)習(xí)，提升了財(cái)政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。深入開(kāi)展市級(jí)文明單位、先進(jìn)基層黨組織等創(chuàng)建活動(dòng)，基層財(cái)政所正在大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步展現(xiàn)了財(cái)政部門(mén)良好的社會(huì)形象。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策制度和班子議事制度，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法》，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，圓滿完成xxxx年構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)展提升年”、“三民三增”新春行活動(dòng)和“立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越”主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高，干部履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為人民服務(wù)水平進(jìn)一步提升，得到人民群眾和社會(huì)各界的高度肯定。

　　三、下半年財(cái)政工作打算

　　雖然我們較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，但是必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)下半年財(cái)政工作仍然存在諸多困難和問(wèn)題，比如國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策的逐步到位，將對(duì)我區(qū)的房地產(chǎn)和建筑安裝稅收產(chǎn)生較大的影響；廢舊物資政策及應(yīng)退未退增值稅等，都對(duì)收入有一定的影響。下一步，我們要全面貫徹落實(shí)上級(jí)及區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要發(fā)揮財(cái)政職能和資金政策的導(dǎo)向作用，優(yōu)化資源配置，改進(jìn)扶持方式，努力壯大和培植財(cái)源，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是要支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大工業(yè)投入，積極探索促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的財(cái)稅政策措施；履行政府承諾，落實(shí)財(cái)稅扶持政策，支持其快速發(fā)展，繼續(xù)采用信用擔(dān)保、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式幫助企業(yè)解決生產(chǎn)周轉(zhuǎn)中的資金困難，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，努力提高工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重。二是要堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略理念，千方百計(jì)籌集資金保障項(xiàng)目建設(shè)基本需要，大力支持城南專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、城北汽車(chē)市場(chǎng)及重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大固定資產(chǎn)投入，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)財(cái)政直接增收。三是充分發(fā)揮中心城區(qū)金融、服務(wù)、商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策支持、多元化投資引導(dǎo)等手段，促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展，完善家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，增加居民即期消費(fèi)。四是加大支農(nóng)投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一方面要支持“三農(nóng)”公益事業(yè)發(fā)展，建立和完善財(cái)政支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形式；另一方面要大力支持小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化發(fā)展，使之成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　�。ǘ�）繼續(xù)抓好財(cái)政收入征管。圍繞年度收入目標(biāo)，認(rèn)真做好財(cái)政部門(mén)的收入分析和收入?yún)f(xié)調(diào)工作。一是積極配合稅務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)收入分析，密切關(guān)注重點(diǎn)稅源的變化情況，準(zhǔn)確掌握收入增減情況和發(fā)展趨勢(shì)，完善分行業(yè)、分規(guī)模、分稅種的稅源分類管理制度，加強(qiáng)涉稅信息的分析應(yīng)用，及時(shí)消除存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是要提升征管效能，實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化、信息化征管，加快財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，減少稅收入庫(kù)中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)稅款直接繳入國(guó)庫(kù)，建立財(cái)、稅、庫(kù)、銀之間先進(jìn)、高效、實(shí)用、可靠的電子信息通道。三是要加強(qiáng)中小戶型和零散稅源管理，做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”，多層次、多角度搭建稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅收稽查“三位一體”管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊使用假發(fā)票和各種偷逃騙稅行為，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　�。ㄈ�）加大重點(diǎn)支出的保障力度。在當(dāng)前區(qū)財(cái)政收支矛盾仍然突出的情況下，堅(jiān)持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金調(diào)度，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)支出的保障力度，使有限的資金發(fā)揮最大的效應(yīng)。一是牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持有保有壓，有促有控，努力做好增收節(jié)支工作。二是進(jìn)一步加大對(duì)三農(nóng)、教育、科技的支持力度，確保支農(nóng)、教育、科技支出增長(zhǎng)達(dá)到法定要求。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)。三是繼續(xù)做到“五個(gè)確保”和“四個(gè)傾斜”的基礎(chǔ)上，更加重視和關(guān)注民生，進(jìn)一步加大保障和改善民生的力度，確保民生工程配套資金需要，將更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，幫助困難群體解決實(shí)際問(wèn)題，使民生工程政策落到實(shí)處，進(jìn)一步提升政府公共服務(wù)能力。

　�。ㄋ模┓e極搶抓宏觀政策機(jī)遇。積極策應(yīng)國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的工作方針，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整籌資融資工作部署，在破解決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)資金瓶頸的同時(shí)，更加注重防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是要積極立項(xiàng)爭(zhēng)資。充分把握今年中央繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策機(jī)遇，加大與上級(jí)部門(mén)的匯報(bào)和聯(lián)系力度，及時(shí)掌握國(guó)家、省、市財(cái)政的資金投向，配合有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地編制、包裝一批有特色、有潛力的項(xiàng)目，力爭(zhēng)使今年向上爭(zhēng)資有新突破。二是要加大金融對(duì)接力度。密切關(guān)注國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的走向，注意政策的審慎性、靈活性、針對(duì)性，有的放矢開(kāi)展與信貸機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目對(duì)接，并通過(guò)政策扶持引導(dǎo)和帶動(dòng)民間投資增長(zhǎng)，形成多元化投融資格局，充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐和保障作用，為重點(diǎn)項(xiàng)目、“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展破解資金瓶頸。三是要強(qiáng)化財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)債務(wù)管理，健全償債機(jī)制，對(duì)舉債項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)研，從項(xiàng)目的選定、風(fēng)險(xiǎn)的防范、資金的監(jiān)管等方面做好財(cái)政的基礎(chǔ)性工作，做到舉債有度、用債有效、還債有信，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政運(yùn)行安全。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持創(chuàng)新財(cái)政管理。按照財(cái)政管理向科學(xué)化精細(xì)化邁進(jìn)的工作要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，健全體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，不斷加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理不松懈，推進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行，完善財(cái)政資金安全管理機(jī)制，進(jìn)一步整頓規(guī)范財(cái)政賬戶。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制內(nèi)容，完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息管理，優(yōu)化編制流程，增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。認(rèn)真執(zhí)行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政管理體制和護(hù)稅協(xié)稅考核辦法，努力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作積極性，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總量。完善國(guó)庫(kù)集中收付核算改革，強(qiáng)化銀行賬戶管理，健全國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，擴(kuò)大公務(wù)卡改革試點(diǎn)面，推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革。深化“收支兩條線”管理改革，認(rèn)真做好執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)收支脫鉤工作，進(jìn)一步完善預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理的有關(guān)工作。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，完善“一卡通”支付方式發(fā)放工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)及家電以舊換新等惠民工作。做好農(nóng)村綜合改革工作，穩(wěn)步推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，確保農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)和改善，讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所五年規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作，全面完成今年的內(nèi)審和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理任務(wù)，配合紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全高效。加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐，年內(nèi)完成應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理手段的根本轉(zhuǎn)變，為財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化提供有力的技術(shù)支撐。

　�。�六）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)鞏固“機(jī)關(guān)效能年”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成果，大力營(yíng)造“敬業(yè)愛(ài)崗、忠于職守、務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔奉公”的氛圍，在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)上下深入推進(jìn)“發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細(xì)型、效能型”五型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng)。大力開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，緊密結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越”主題活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問(wèn)責(zé)制，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量，鞏固財(cái)政部門(mén)“心系群眾、財(cái)政為民”的良好形象。二是堅(jiān)持依法理財(cái)。始終把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政工作的方方面面，注重法治建設(shè)，把工作機(jī)制、決策、執(zhí)行納入民主化、科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。三是認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，全體干部職工自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行，形成在全局上下以制度管人管事的局面。四是增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)。按照省財(cái)政廳要求，圍繞增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、運(yùn)作能力、調(diào)研能力、服務(wù)能力等“五種”能力，進(jìn)一步解放思想，拓展視野，在繼承和發(fā)揚(yáng)好做法、好思路的基礎(chǔ)上，把握時(shí)代節(jié)奏和步伐，用新思維謀劃新舉措、落實(shí)新要求、開(kāi)創(chuàng)新局面。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、維護(hù)穩(wěn)定等全區(qū)中心工作。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)財(cái)政干部反腐倡廉意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。

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