市政府重建設(shè)嚴管理工作總結(jié)和下一年工作打算

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊緊圍繞省、市工作部署和年初既定的目標任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)，務(wù)實創(chuàng)新，攻堅克難，特別是換屆以來，以“兩整治一創(chuàng)建”百日攻堅行動為主抓手，全力實施“工業(yè)強區(qū)、生態(tài)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，各項工作取得了良好成效。

　　一、xxxx年主要工作情況

　　前三季度，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx.x億元，增長x.x%；社會消費品零售總額xx.x億元，增長xx.x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長x.x%；農(nóng)村居民人均可支配收入xxxxx元，增長x.x%。x—xx月，固定資產(chǎn)投資完成xxx億元，增長xx.x%；規(guī)模工業(yè)增加值xx.x億元，增長xx.x%。x—xx月，完成財政總收入xx.xx億元，增長x.x%。（預(yù)計全年生產(chǎn)總值實現(xiàn)xxx億元，增長x.x%；固定資產(chǎn)投資xxx億元，增長xx%；財政總收入xx.x億元，增長x.x%；社會消費品零售總額xx億元，增長xx.x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長xx%；農(nóng)村居民人均可支配收入xxxxx元，增長xx%；規(guī)模工業(yè)增加值xx億元，增長xx%）。

　�。ㄒ唬┖黄脚_促集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。一是工業(yè)經(jīng)濟加快壯大。預(yù)計全年新增規(guī)模企業(yè)x戶；規(guī)模工業(yè)增加值xx億元，主營業(yè)務(wù)xxx億元，分別增長xx.x%和xx.x%。一批骨干企業(yè)進入快速發(fā)展期，其中，預(yù)計全年摩比通訊實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，稅收突破xxxx萬元，xx合力泰主營業(yè)務(wù)收入達到xx億元，平成電子稅收將突破xxxx萬元，住電電裝稅收將突破xxxx萬元。華立源、宏瑞興等一批企業(yè)順利完成試生產(chǎn)，進入擴大生產(chǎn)期。園區(qū)新建續(xù)建項目xx個，建成高標準廠房xx萬平方米，其中華浩源、和盈電路、新贛江藥業(yè)等完成主體建設(shè)，華陽電子、銀駝鈴科技、世榮光電等xx家企業(yè)建成投產(chǎn)。園區(qū)配套進一步提升，朱北線、石溪大道等路網(wǎng)工程加快建設(shè)，公租房一期建成交付使用，綜合市場、社區(qū)服務(wù)中心和醫(yī)療衛(wèi)生中心投入運行，惠民家園完成主體工程。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。圍繞井岡蜜柚、綠色蔬菜、花卉苗木三大特色產(chǎn)業(yè)，以提升老基地、建設(shè)新基地、吸引能人創(chuàng)業(yè)為重點，打造了興橋古竹溪、樟山清湖高標準蔬菜基地和樟山牢石“x菜幫”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，以及xx個井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程示范點，三大富民產(chǎn)業(yè)全年新增xxxx畝，總體規(guī)模突破x.x萬畝。都市田園休閑觀光區(qū)綜合性規(guī)劃已完成編制并上報審批，規(guī)劃核心區(qū)xx平方千米，控制區(qū)xx平方千米，石語荷園、東大門、游客集散中心等基本完成建設(shè)；福容x園二期觀光設(shè)施進一步完善；碩豐柚鄉(xiāng)園種植、觀賞、體驗、住宿、娛樂五大區(qū)域基本建成，并于xx月x日正式對外營業(yè)，接待游客超過x.x萬人次，成為中心城區(qū)休閑旅游新去處。綠色食品產(chǎn)業(yè)園大門建設(shè)及綠化工程啟動，xx家入園企業(yè)x家動建，年內(nèi)x家可實現(xiàn)投產(chǎn)。三是現(xiàn)代商貿(mào)加速繁榮。專業(yè)市場進一步擴張，城南專業(yè)市場x.x萬平方米的興華電商城建成x萬平方米，其中一期x萬平方米商鋪交付使用；x萬平方米的凱旋國際商城動建；公共社會停車場汽車完成規(guī)劃設(shè)計并上報審批；市場配套服務(wù)區(qū)正加緊施工；x大眾、森雅汽車xS店即將動工；農(nóng)副產(chǎn)品物流中心二期建設(shè)資金、管線遷移等落實到位，即將啟動；小商品市場基本完成土地房屋征收。電子商務(wù)發(fā)展實現(xiàn)大的突破，全年新增電商企業(yè)xx家，總數(shù)達到xx家。特別是新引進的一批電商項目發(fā)展迅速，x萬平方米的電商物流產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)；xx公司入駐華美立家打造xxxx平米跨境電商平臺；中國網(wǎng)庫x電商谷已簽約天祥木制品樟木家具、華陽電子線路板、宏瑞興覆銅板、華立源鋰電池等xx個單品項目，并已在網(wǎng)上平臺全部上線推廣；金融超市建成并已簽約入駐銀行和證券公司xx余家。“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進， “聚惠派”、“百度外賣”等以O(shè)TO為經(jīng)營模式的新興業(yè)態(tài)發(fā)展加速。前三季度，全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 xx.xx億元，增長xx.x%，成為下行壓力加大的現(xiàn)階段的較強支撐，其中金融業(yè)增加值增長xx.x%，增幅居全區(qū)各行業(yè)之首。

　　（二）重建設(shè)嚴管理，城市環(huán)境不斷優(yōu)化。突出在拓展城市空間、提升城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境上著力，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力推進。一是新區(qū)建設(shè)有序推進。城北產(chǎn)城融合新區(qū)公共配套加快完善，城北社區(qū)健身中心、黨校新校區(qū)、法院審判法庭等配套項目正加快建設(shè)，云章閣路、西原路、真卿路和鳳山大道東延等道路工程以及商務(wù)中心、北大井岡山實驗學(xué)校二期、明德小學(xué)擴建等項目即將啟動。樟山新區(qū)牛街商業(yè)區(qū)全面完工，現(xiàn)代雕塑創(chuàng)作室等業(yè)態(tài)入駐；x萬平方米住宅區(qū)基本完工；職業(yè)教育園全面完成征地拆遷；駕駛?cè)丝加?xùn)中心二期學(xué)員大樓建成投入運營；樟山綜合性醫(yī)院醫(yī)技大樓建成即將投入使用。二是城中老區(qū)改造提升。全力推進征地動遷，截止xx月底，共完成征地xxxx畝，簽訂拆遷協(xié)議xx萬平米，確保了x贛客運專線、新井岡山大橋、螺湖灣濕地公園等一批省、市、區(qū)重點項目順利推進；穩(wěn)步推進“三改三清”工作，五里、廣豐、大校場等棚戶區(qū)改造項目動遷工作基本完成，五里安置房即將完工；投入近xxxx萬元，將市財�？盏�、原區(qū)環(huán)保局辦公樓等一批閑置場地改造成社區(qū)便民服務(wù)和休閑場所；實施了北門醫(yī)院及周邊、xx村兩大提升改造工程；投入xxx萬元，新完成無物業(yè)管理小區(qū)小街小巷改造xx個。三是城市管理持續(xù)加強。進一步完善城市管理網(wǎng)格，整合城管力量；新增城管經(jīng)費投入近千萬元，為城管工作的有序運行提供了有力保障。進一步完善物管中心、社區(qū)、物業(yè)公司和社會組織“四位一體”物業(yè)管理模式，將物業(yè)管理納入社區(qū)工作范圍，實現(xiàn)管理歸位；大力開展公職人員物業(yè)費清繳和專項維修資金盤活工作，物管效率有效提升。扎實開展流動攤點、占道經(jīng)營、違章建房、戶外廣告等專項整治行動，尤其是換屆以來，強力組織了“中心城區(qū)市容環(huán)境專項整治百日攻堅”行動，對各類臟亂差現(xiàn)象進行了全面整治，城區(qū)面貌得到了較大提升。

　�。ㄈ�）推改革抓項目，發(fā)展?jié)撃苡行�蓄積。積極推動改革創(chuàng)新，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展活力加快釋放。一是重點改革不斷深入。深入推進“一口式”行政審批服務(wù)改革，被列首批試點市級大數(shù)據(jù)中心及市級公共服務(wù)平臺，xx個鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心完成標準化建設(shè)。大力深化“放管服”改革，積極推進行政檢查“雙隨機一公開”工作，爭取到全省相對集中行政許可權(quán)試點。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，在落實省減負xx條、市減負xx條基礎(chǔ)上，出臺了xx條減負政策，深入開展了“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動，全年將為企業(yè)減負x.x億元以上；全年新增登記企業(yè)xxxx家，增長xx%，私營企業(yè)新增注冊資本xx億元，增長xx.x%，個體工商戶 xxxx家，增長xx.xx%。法治xx建設(shè)穩(wěn)步推進，法律服務(wù)中心建成，實現(xiàn)各村（居）委會法律顧問制度的全面覆蓋。擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作進展順利，長塘、樟山、興橋三個試點鎮(zhèn)便民服務(wù)中心完成改造提升， “十七個一目標”基本完成。扎實推進養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點改革，在社會福利中心完成了信息服務(wù)項目建設(shè)，實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)信息化管理。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)機制改革，基本完成了農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。深入推進“河長制”改革，建立了覆蓋至村委會的三級河長管理機制，建立了河庫周邊環(huán)境監(jiān)測機制，從源頭上加強環(huán)境污染管控。二是項目建設(shè)持續(xù)升溫。進一步完善重點項目推進機制，做到機構(gòu)到位、人員到位、措施到位。尤其是換屆后，聚焦對全區(qū)發(fā)展有重大影響、急需破題的xx個重點項目，強化工作調(diào)度和要素保障，大力開展項目環(huán)境治理百日攻堅戰(zhàn)，推動全區(qū)項目建設(shè)加速實施，至目前，完成投資xx.x億元，為年度計劃的xxx.x%。三是擴大開放成效明顯。圍繞產(chǎn)城融合新興區(qū)、高鐵經(jīng)濟對接區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)、都市田園休閑區(qū)“四大發(fā)展板塊”，充分發(fā)揮國家稅務(wù)總局幫助建立的聯(lián)絡(luò)員制度作用，大力推動委托招商、干部掛職招商，開展x、x、順德等系列招商活動近xx次，全年預(yù)計完成引進省外資金xx.x億元，實際利用外資xxxx萬美元，分別增長xx.x%和xx.x%。引進億元以上重大投資項目xx個，合同資金xxx億元，其中xx億元以上項目x個，x億元以上項目xx個。同時緊緊抓住國家稅務(wù)總局、省社科院對口支援和西部開發(fā)政策延伸區(qū)契機，積極主動赴省赴京匯報對接項目，截至xx月，全區(qū)累計爭取到國家專項建設(shè)基金x.xx億元，列全市第一，爭取各類上級資金x.x億元，超過去年全年爭資額，再創(chuàng)歷史新高。

　�。ㄋ模�強保障優(yōu)服務(wù)，社會保持和諧穩(wěn)定。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力增進民生福祉，使人民群眾在共享發(fā)展中提升幸福感和獲得感。一是脫貧攻堅扎實有效。整合美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等財政涉農(nóng)扶貧資金xxxx余萬元，扎實推進產(chǎn)業(yè)、安居、保障三個扶貧攻堅戰(zhàn)，深入實施農(nóng)村“三個一”精準幫扶和“四個一”產(chǎn)業(yè)扶貧，指導(dǎo)貧困村、貧困戶發(fā)展井岡蜜柚、綠色蔬菜、光伏發(fā)電、電商等產(chǎn)業(yè)，全年預(yù)計可發(fā)展扶貧農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)xxx余畝，光伏發(fā)電xx個貧困村實現(xiàn)全覆蓋，x個電商脫貧站全部投入運營，包括貧困村在內(nèi)的xx個美麗鄉(xiāng)村點完成建設(shè)，x個重點貧困村和xxx戶xxxx人實現(xiàn)摘帽脫貧。同時，加大城市社區(qū)扶貧力度，全力實施一個社會組織、一項職業(yè)技能、一個就業(yè)崗位、一個創(chuàng)業(yè)支持“四個一”城市社區(qū)扶貧，對首批xxx戶xxx名貧困群眾發(fā)放臨時救助、醫(yī)療救助等各類資金xxx余萬元，幫助扶貧對象xxx余人次完成企業(yè)定向培訓(xùn)，xxx余人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是人文社區(qū)持續(xù)升級。以“居民x、智慧社區(qū)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理”四個新升級為重點，在打造“人文社區(qū)、溫馨家園”升級版上邁出了新步伐。各社區(qū)建立小區(qū)黨組織、培育小區(qū)社會組織、搭建小區(qū)服務(wù)平臺、制定居民公約、實行網(wǎng)格化管理推進居民x；開展智慧社區(qū)試點，搭建智慧社區(qū)信息服務(wù)平臺，引導(dǎo)公共性服務(wù)機構(gòu)免費入駐；同時建立健全區(qū)、街、居“一口式”受理服務(wù)體系，全力推進便民服務(wù)效能提升、環(huán)境優(yōu)化、領(lǐng)域拓展；各街道結(jié)合不同類型小區(qū)的特點，積極探索“四位一體”工作機制等多種物業(yè)管理新模式。三是公共服務(wù)加快完善。全面落實各項民生政策，保障體系更加健全，x-xx月，社會保障等“八大支出”共xx億元，增長xx.x%。被民政部列為全省唯一全國社會救助行政執(zhí)法試點區(qū)；區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心啟動建設(shè)，金秋老年公寓一期投入運營；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、醫(yī)保與新農(nóng)合三方網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)同步結(jié)算。社會事業(yè)進一步發(fā)展，新建、改擴建校舍xx.x萬平方米，順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)評估驗收，并被列為全市唯一省級學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)；xx所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室完成標準化建設(shè)，區(qū)疾控中心、習(xí)溪橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造基本完成，建立了全市首家人口計生關(guān)愛中心；城北社區(qū)健身中心完成土石方平整工作，九打x紅四軍軍部舊址維修工程即將完工。四是平安創(chuàng)建扎實有力。構(gòu)建了三個“四位一體”的工作模式，即在區(qū)級層面由區(qū)委副書記、政法委書記、常務(wù)副區(qū)長、公安局長抓，鎮(zhèn)街由兩名掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)黨政主官抓，村（社區(qū)）由書記、主任、第一書記和掛點部門主要負責(zé)人抓，形成了“縱向到底、橫向到邊”的維穩(wěn)工作新格局。同時，扎實推進綜治中心、綜治信息化、網(wǎng)格化管理“三項建設(shè)”，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)；有針對性地開展了多項專項打擊行動，嚴厲打擊破壞重點項目建設(shè)和“兩搶一盜”、電信詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪行為，保護國家和人民群眾財產(chǎn)安全；并進一步探索創(chuàng)新小區(qū)治安防范新機制，全面提升小區(qū)防范水平，不斷提升公眾安全感。

　　存在的主要困難和問題：一是經(jīng)濟增長壓力較大。雖然主要經(jīng)濟指標保持增長勢頭，但受經(jīng)濟下行壓力影響，一些指標增速仍在不同程度回落。二是財政收支困難加大。受房地產(chǎn)稅收大幅下滑、主力稅源支撐不強等影響，全區(qū)稅收增長缺乏動力。同時，重點項目建設(shè)和剛性支出有增無減，致使收支矛盾更為突出。三是項目建設(shè)瓶頸較多。項目規(guī)劃審批時間較長、平臺發(fā)展用地不足、企業(yè)融資效率不高等，一定程度上影響了項目的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展。

　　二、xxxx年工作打算

　　xxxx年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，推進全面小康的關(guān)鍵之年。xx區(qū)將緊緊圍繞“三個走在前列”要求，大力弘揚跨越時空的井岡山精神，深入貫徹五大發(fā)展理念，以發(fā)展新經(jīng)濟、增添新動力為目標，全面推進“工業(yè)強區(qū)、生態(tài)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，在建設(shè)繁榮文明幸福xx上邁出更大步伐。

　　（一）堅定不移推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新作為。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持綠色發(fā)展方向，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量和效益，加快推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。一是大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級。以工業(yè)園區(qū)、城南機械裝備產(chǎn)業(yè)園、綠色食品產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)兩園”為載體，突出招引項目與企業(yè)幫扶并重，擴大總量與盤活存量并重，著力壯大電子信息、機械裝備、食品醫(yī)藥三大“百億產(chǎn)業(yè)”。加快園區(qū)配套提升，重點建設(shè)碧園路、園區(qū)五路、安平路、翠屏路等道路，完成吉慶路、發(fā)展大道等“白改黑”工程，加速雙秀路“雙創(chuàng)街區(qū)”改造，完成兆景、妙正齋、正昊達等閑置廠房清理盤活，全面啟動xx萬平方米標準廠房建設(shè)，完成x電子產(chǎn)業(yè)園一期xx萬平方米建設(shè)，力爭xx萬平方米的公租房三期、惠民家園和羅家段安置小區(qū)建成交付使用；全面完成城南機械裝備產(chǎn)業(yè)園動遷工作，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)入園建設(shè)掃除障礙。著力推進“引資、引技、引智”三位一體招商，重點依托骨干企業(yè)，大力實行壯鏈、延鏈招商，重點引進一批臺資企業(yè)、行業(yè)龍頭或知名品牌企業(yè)，實現(xiàn)“引進一個、帶動一批”，不斷延伸增強產(chǎn)業(yè)鏈條，形成鋪天蓋地的“產(chǎn)業(yè)雨林”，擴充產(chǎn)業(yè)總量。同時，大力推進扶優(yōu)扶強，繼續(xù)深化降成本優(yōu)環(huán)境等專項行動，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營或項目建設(shè)過程中存在的急難問題，做大做強一批帶動能力強、科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)。力促固得寶、榮廣機械、美吉羅汽配、電商物流產(chǎn)業(yè)園等項目建成投產(chǎn)，加速華立源二期、宏瑞興二期、摩比三期等項目的擴產(chǎn)續(xù)建，幫助摩比通訊主板上市、x電纜完成重組、立訊電子獨立生產(chǎn)，力促新贛江藥業(yè)、南方水泥全面完成異地遷建并投產(chǎn)。二是深入推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級。充分發(fā)揮中心城區(qū)人流、物流、信息流、資金流集中等優(yōu)勢，大力推進城郊專業(yè)市場建設(shè)，不斷繁榮城中商貿(mào)服務(wù)市場，發(fā)展壯大金融、物流、電商等新興產(chǎn)業(yè)。推進城南專業(yè)市場興華電商城和鑫昌物流園x萬平米的配送中心等全面建成，啟動公共停車場汽車修理區(qū)、陶瓷文化博覽園等項目建設(shè)和大廣高速以西地塊的規(guī)劃拆遷，完成市場配套服務(wù)區(qū)的主體建設(shè)和x大眾、森雅汽車xS店建設(shè)，推進凱旋國際商城商業(yè)區(qū)全面建成投入使用。城北汽車市場完成引進三個品牌xS店掛牌、一汽大眾xS店和綜合大樓建設(shè)。加快推進農(nóng)副產(chǎn)品物流中心二期建設(shè)。完成小商品市場土地掛牌出讓工作。大力推動城中現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展，做強商業(yè)中心，借助現(xiàn)有商業(yè)樓宇等基礎(chǔ)設(shè)施，引進和培育總部經(jīng)濟、金融投資、中介服務(wù)、市場貿(mào)易和創(chuàng)意設(shè)計等業(yè)態(tài)，做活商務(wù)經(jīng)濟；依托“儒林里”、“古街區(qū)”等街區(qū)，突出文化休閑主題，引導(dǎo)業(yè)態(tài)集中入駐，做優(yōu)特色街區(qū)。緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機遇，大力推動電商與實體經(jīng)濟深度融合，幫促中國網(wǎng)庫x電商谷新增xx個縣市單品，實現(xiàn)全年單品平臺成交銷售額達到x億元以上；完成電商物流園、天揚跨境電商等平臺建設(shè)；同時依托各電商平臺，推動單品孵化和企業(yè)孵化同步進行，培育電商龍頭企業(yè)，打造電子商務(wù)示范企業(yè)，形成線上品牌的“xx板塊”。三是大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以都市田園休閑觀光區(qū)為引領(lǐng)，以三大特色產(chǎn)業(yè)為重點，以提升產(chǎn)業(yè)效益為根本，大力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。以培育龍頭企業(yè)和建設(shè)精品基地為重點，打造提升金樟大道、西四鎮(zhèn)公路、吉福路三條特色產(chǎn)業(yè)帶，加快井岡蜜柚示范點和興橋釣源、興橋高家、樟山牢石蔬菜基地等一批有規(guī)模、有技術(shù)、有示范效益的精品基地建設(shè)；鼓勵吸引本地在外能人返鄉(xiāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力打造x家以上市級龍頭示范企業(yè)、xx家以上農(nóng)民示范合作社、xx家以上示范家庭農(nóng)場，努力形成“龍頭企業(yè)帶動，千家萬戶聯(lián)動”的互動局面。整合旅游資源，加快推進都市田園觀光區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建成為x省xA級鄉(xiāng)村旅游點。完成柚鄉(xiāng)園沙灘游泳池、兒童樂園以及福容x園環(huán)湖木棧道、雕塑廣場、香果園等休閑觀光配套設(shè)施建設(shè)，推進菜科所、林業(yè)苗圃等農(nóng)業(yè)機構(gòu)進駐發(fā)展，啟動健康養(yǎng)生谷和麻下半島幸福度假村項目；推進綠色食品產(chǎn)業(yè)園 “兩縱兩橫”路網(wǎng)建設(shè)，力促xx家入園企業(yè)盡快完工投產(chǎn)，力爭新引進xx家企業(yè)入園發(fā)展；加快推進西四鎮(zhèn)道路改造、吉福路拓寬西延三期，以及吉福路至袁塘、釣源旅游公路建設(shè)，盡快形成旅游循環(huán)路網(wǎng)。

　�。ǘ�）堅定不移推進改革創(chuàng)新開放，在激發(fā)發(fā)展動力上有新作為。著重發(fā)揮好改革的催化作用、開放的帶動作用，不斷激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。一是堅持深化改革。深入推進相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，創(chuàng)建“一口受理、合并審查、一章審批、限時辦結(jié)、全程監(jiān)管、統(tǒng)一出件”的行政審批模式。深入推進法治xx建設(shè)，加快推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信，推進公共法律服務(wù)深入百姓身邊。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)機制改革，建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)配置，促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深入推進市場化改革，積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作（PPP），推進城市建設(shè)、社會事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域市場開放，形成政府、企業(yè)和社會資本多元投入格局。二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。以爭創(chuàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范區(qū)為抓手，深入推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，不斷以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以小貸推創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，鼓勵眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，推進眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，努力實現(xiàn)小微企業(yè)和草根企業(yè)“鋪天蓋地”。不斷探索工業(yè)園區(qū)、樟山新區(qū)、都市田園休閑觀光區(qū)重點領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)新，打造發(fā)展新引擎。三是堅持擴大開放。堅持更大力度推進開放合作，加快形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局。全力爭取工業(yè)園惠民家園配套基礎(chǔ)設(shè)施、政法部門業(yè)務(wù)用房、金樟職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村校舍改建、全民健身中心、智慧社區(qū)體系建設(shè)等競爭性資金和重大有形項目資金。進一步用好國家稅務(wù)總局對口支援這一平臺，跟緊上級項目、資金投向，積極對接銜接，力爭省級產(chǎn)城融合示范區(qū)試點、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范試點等重大政策落地；緊緊抓住國家推出專項債券資金難得時機，再梳理、再包裝一批對口項目，及時申報，盡可能爭取債券資金支持；積極引入民間資本，以ppp合作和政府購買服務(wù)等形式，將適合市場化方式建設(shè)的公共設(shè)施或提供的公共服務(wù)事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構(gòu)和企業(yè)等承接。同時不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)升溫招商工作，緊盯沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強化上下游配套，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，推動xx經(jīng)濟發(fā)展升級。

　　（三）堅定不移推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設(shè)美麗家園上有新作為。突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化功能布局，科學(xué)謀劃，強化創(chuàng)新，大力推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升，打造秀美便捷有序的宜居宜業(yè)城市。一是主動擔(dān)當(dāng)城市建設(shè)管理的“主力軍”。強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，全力抓好高鐵新區(qū)、廬陵歷史文化街區(qū)、城市微循環(huán)暢通等項目征遷工作。以“三改三清”等為抓手，抓緊完成五里、廣豐、大校場等項目動遷掃尾工作，加快項目建設(shè)；繼續(xù)改造提升一批老舊小區(qū)和小街小巷；完成城北、東門、韶x路等一批菜市場的改造擴容；充分利用舊場所、舊廠房、閑置場地，建設(shè)一批小公園、小游園、小市場、小停車場等，全面改善居民生活環(huán)境。對接吉泰走廊城鎮(zhèn)群和高鐵新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快完成城北產(chǎn)城融合新興區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進一步優(yōu)化新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、功能配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。進一步深化城管體制改革，按照“重心下移、屬地管理”原則，將城市管理職能下放至各街道，同時整合區(qū)、街道、社區(qū)城市管理力量，完善城市管理網(wǎng)格和績效考核機制，形成“全天候、無縫隙、全覆蓋”的長效化城市管理新機制。著力提升物業(yè)管理水平，充分發(fā)揮小區(qū)x能力，進一步協(xié)調(diào)完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理考評機制、物業(yè)管理費收取辦法，推動物業(yè)管理工作不斷提效。不斷深化市容環(huán)境專項整治工作，強化城管監(jiān)管巡查職能，壓實各塊工作職責(zé)，切實抓好違章搭建、占道經(jīng)營、非法廣告等管控難點，消除城市管理盲區(qū)死角，始終確保城市“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序”。二是加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。堅持以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以推進村莊整治為重點，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展升級，打造顯山露水、干凈整潔、富有內(nèi)涵、留住鄉(xiāng)愁的美麗宜居鄉(xiāng)村。進一步提升美麗現(xiàn)存建設(shè)水平，力爭全年完成xxx個自然村的村莊整治建設(shè)，確保xx個“十三五”貧困村余下的xx個自然村全面覆蓋，全區(qū)自然村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面由xx%提高到xx%。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，凸顯廬陵風(fēng)格，積存文化內(nèi)涵，加強古村落保護，著力將吉福路沿線打造成見山望水，蘊含古韻新風(fēng)的美麗鄉(xiāng)村示范帶。深入推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，進一步加大對試點鎮(zhèn)的扶持力度，放活發(fā)展機制。加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，確保貧困村xxx%完成通村道路，啟動金灘至敦厚（xx段）“三改二”、棋坪至河?xùn)|公路中心城區(qū)改道，以及文石至小湖江縣道升級改造等道路建設(shè)，逐步打通xx外環(huán)通道。三是全力打造生態(tài)文明示范區(qū)。以推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，健全生態(tài)制度，打造生態(tài)宜居的清新家園。實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護，落實生態(tài)、水資源、耕地保護“三條紅線”；深入實施農(nóng)村清潔工程，按照“六個有”和“六個基本沒有”要求，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，確保全區(qū)xx%以上自然村清潔到位；深入推進“河長制”，加快推進水庫水質(zhì)污染治理，鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，從源頭上監(jiān)測改善農(nóng)村水系生態(tài)環(huán)境。同時，以中心城區(qū)創(chuàng)建全國文明城市為主抓手，引導(dǎo)廣大市民形成向上、向善、向美的價值追求，全面提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。

　　（四）堅定不移推進共建共享發(fā)展，在增進民生福祉上有新作為。以建設(shè)幸福xx為目標，把群眾需求作為根本導(dǎo)向，扎實抓好民生工程和社會事業(yè)，著力提高百姓幸福指數(shù)。一是全力實現(xiàn)全面脫貧目標。緊緊圍繞省委鹿心社提出的“核心在精準、關(guān)鍵在落實、確�？沙掷m(xù)”以及“三個到位、智志雙扶、兩表公開、力度加大”的脫貧攻堅要求，堅持對象精準和資金管理兩條底線，強化定點扶貧和結(jié)對幫扶兩項舉措，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、勞務(wù)扶貧、智力扶貧、教育扶貧、健康扶貧等舉措，精準實施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧工程，引導(dǎo)貧困戶同龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶等建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接，幫助發(fā)展興橋東塘和湖田、樟x陂等村集體蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，確保農(nóng)村貧困人口和xx個重點貧困村xxxx年率先全部摘帽脫貧。同步完善脫貧攻堅長效管理機制，注重扶貧工程項目可持續(xù)運行，完善后續(xù)扶持舉措，確保貧困戶“能脫貧、不返貧”。同時深入拓展城市社區(qū)精準扶貧，進一步完善低保、醫(yī)保、教育、救助等扶持政策，使城市貧困戶“業(yè)有所就、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、心有所安”。二是縱深推進“人文社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建。遵循“規(guī)范--復(fù)制--創(chuàng)新”的思路，按照“均衡化+”（均衡化是指：社區(qū)場所、管理、服務(wù)、x、環(huán)境、隊伍等方面均衡發(fā)展，“+”是指：結(jié)合社區(qū)自身實際，創(chuàng)出鮮明的主題特色）的發(fā)展目標，從社區(qū)場所標準化、社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)多元化、社區(qū)x民主化、社區(qū)環(huán)境人文化五條路徑推陳出新，并依托四級便民服務(wù)體系建設(shè)成果，進一步提升街道公共服務(wù)的規(guī)范化水平，實現(xiàn)街道公共服務(wù)人性化與智能化相結(jié)合；加快養(yǎng)老服務(wù)升級，加快探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)；加快教育共建共享，引進、培育專業(yè)社會組織開展托管、課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等服務(wù)。推動“人文社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建整體提檔升級，全面構(gòu)建人文社區(qū)治理新格局，努力爭創(chuàng)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。三是持續(xù)發(fā)展民生事業(yè)。全面落實各項民生政策，不斷夯實民生基礎(chǔ)，通過發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等在內(nèi)的各項社會事業(yè)，健全完善社會事業(yè)體系，提高社會保障水平，；緊密對接群眾日益增長的現(xiàn)實需求，協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)，健全公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平；把舊城改造作為拓展發(fā)展空間、提升城市形象、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要抓手，持續(xù)推進小街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等升級改造工作，努力改善人居環(huán)境；進一步創(chuàng)新有效預(yù)防化解社會矛盾和信訪維穩(wěn)機制，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最大限度暢通訴求渠道、化解矛盾隱患，不斷增強公眾安全感，提升群眾幸福指數(shù)。四是著力維護社會穩(wěn)定。要高度重視矛盾糾紛排查工作，針對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的矛盾和問題，尤其是征地動遷、金融投資、房地產(chǎn)開發(fā)、勞資等領(lǐng)域的涉穩(wěn)問題，經(jīng)常性開展排查，定期梳理維穩(wěn)動態(tài)，并根據(jù)事件類別和輕重緩急建立數(shù)據(jù)臺賬，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時限，實現(xiàn)矛盾糾紛“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。要通過開展整治“非訪”專項行動，完善國家司法救助、社會弱勢群體法律援助等政策措施，切實化解一批纏訪積案。積極搭建矛盾糾紛 “一站式”解決平臺，提升化解實效，全力創(chuàng)建“平安xx”。

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