xxxx年是xx發(fā)展的關(guān)鍵一年，市委實施了東部大開發(fā)、建設頭門港的新舉措，這不僅為xx今后的發(fā)展營造了難得的發(fā)展機遇，也對我們今年的工作提出了更高的要求。今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在東部黨工委管委會的直接帶領(lǐng)和一同工作下，鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，深入實施“騰飛”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“再造一個xx工業(yè)”總目標，繼續(xù)解放思想，牢牢把握機遇，著力改善服務，切實加快發(fā)展，使xx真正成為東部開發(fā)的主戰(zhàn)場，港口建設的主陣地，把xx建設成為臨港型工業(yè)新區(qū)。
一、前三季度經(jīng)濟運行情況及分析。x-x月，我鎮(zhèn)經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好，工業(yè)經(jīng)濟快速增長。完成工業(yè)總產(chǎn)值xxxxx萬元，規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值xxxxx萬元，分別比去年同期增長xx.xx%、xxx.xx%，完成計劃的xx.x%、完成計劃的xx.x%；新產(chǎn)品產(chǎn)值xxxx萬元，比去年同期增長xxx.xx%，完成計劃的xx.xx%；工業(yè)性投入xxxxx萬元，比去年同期增長xx.xx%，完成計劃的xx.xx%；其中裝備投入xxxxx萬元，比去年同期增長xx.xx%，完成計劃的xx%。引進市外內(nèi)資xxxx萬元以上項目數(shù)x個，提前完成預定目標。完成地稅xxx萬元，比去年同期增長xx.xx%，完成計劃的xx.xx%；到x月份完成國稅約xxx萬元，比去年同期增長xxx.x%，完成計劃的xxx.x%。
由于去年基數(shù)較低，前二年招商引資的企業(yè)開始逐步建成投產(chǎn)，各項指標與同期相比增長幅度較大，像國稅已經(jīng)提前x個月完成了全年任務。但今年所定的任務基數(shù)增幅也很大，多項指標未能達到時間與任務同步的要求，主要原因是宏觀經(jīng)濟環(huán)境惡劣，投資能力不足，雖然東部管委會把今年作為“促建提速年”，市委市政府在x月份召開了全市經(jīng)濟形勢分析會、“四大百日行動”暨清費減負動員大會，狠抓促建促產(chǎn)工作，xx的xx多家企業(yè)逐步開工，但企業(yè)的投資力度減弱，投資速度下降，建成投產(chǎn)的企業(yè)沒有按原計劃實現(xiàn)，雖然同比增幅較大，但多項指標未能達到時間與任務同步的要求。
二、下階段工作計劃
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政策處理始終是xx重中之重的工作。我們在去年北洋圍涂涉及到xxx多戶養(yǎng)殖戶的政策處理、xxx畝山林征用、移墳；南洋圍涂涉及到養(yǎng)殖戶的政策處理、xxx多畝山林征用；紅腳巖漁港涉及到進港道路xx畝土地征用、xxx畝山林征用；北洋工業(yè)區(qū)塊xxx畝鹽田征用；部隊演習的政策處理；占全市xx%的xx座小土窯的平毀等這六大政策處理的基礎上，繼續(xù)做好“兩大配合”：
1、全力以赴配合東部管委會做好政策處理。一是繼續(xù)做好東海大道防護林土地租用的后繼工作。東海大道防護林土地租用項目涉及沿線xx個村，xxx畝土地，情況復雜，我們已經(jīng)制定了處理政策，基本完成了政策處理工作，進一步做好后繼工作。二是正在落實為民水廠到北洋的管線政策處理。為民水廠到北洋的管線涉及到多個村莊，日前已經(jīng)制定合理政策，正在采取有效的方法，處理好補償問題。三是做好七號灰?guī)煺饔玫那捌跍蕚涔ぷ鳌Ｆ咛柣規(guī)煊衳xxx多畝土地，涉及到xx個行政村，去年，鎮(zhèn)政府與村級租用土地的協(xié)議已經(jīng)到期，但灰?guī)爝�沒有按計劃貯滿，臺電提出要續(xù)租，經(jīng)與東部管委會商量，考慮到灰?guī)焱恋卦谠敳闀r大部分已確定為未利用地，有利用于發(fā)展工業(yè)，接下去向村里征用比較妥當，現(xiàn)正在著力營造征用氛圍，擇機實施。
2、全力以赴配合x港xx港開發(fā)建設管委會做好政策處理。一是深入調(diào)研，認真探討，制定了穩(wěn)妥的方案，實現(xiàn)了北洋養(yǎng)殖戶xxx平穩(wěn)過度，沒有發(fā)生治安事件和上訪事件，繼續(xù)做好圍區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶政策處理的后續(xù)工作；二是繼續(xù)做好白沙山近xxxx穴墳的遷移安置工作，確保工程無障礙施工；三是做好白沙村移民工作。結(jié)合新區(qū)規(guī)劃，制定合適的移民政策，安排最方便的移民安置點，抓緊完成移民新村的村莊規(guī)劃，做好下崛山自然村xx多戶移民工作，爭取一同做好白沙村其它山上自然村村民的移民安置工作；四是做好頭門島上土地征用和頭門村xx多戶移民政策的制訂和移民工作。
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最后一個季度，我們將進一步加大工作力度，上門督促，主動服務，特別是規(guī)模上企業(yè)，要做好跟蹤工作，雖然規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值這一項指標只完成了xx%，但是像百基鋼業(yè)這樣的企業(yè)產(chǎn)值增加時，都會加到規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值，完成年度x.x億元的任務，還是能夠做到的。我們將對照今年的考核要求，在上半年各線細查的基礎上，做好前九個月的自查工作，找出差距，查漏補缺，確保完成今年的考核任務。
�、鐓f(xié)助做好東部新城規(guī)劃的編制工作
東部新城規(guī)劃事關(guān)東部發(fā)展的大局，鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委專門召開班子會議進行專題討論，積極建言獻策，我們認為新規(guī)劃方案離xx實際有偏差，實施難度較大，對道路網(wǎng)走向提出如下建議：x、xx省道：從市場經(jīng)過水路張南邊、橫歧路北邊、xx閘南邊、涂岙南邊白沙麂靖山到頭門；x、xx省道：從川南東葛經(jīng)過南洋、浪瑯柱x邊、沙基x邊、經(jīng)過聯(lián)合、新城西南邊到桃渚方山方向；x、山海路：從民主下節(jié)銜接xx省道經(jīng)過xx衛(wèi)生院、巖下壩到連畔；x、橫金路：銜接山海路從中節(jié)開始經(jīng)過浪瑯柱；x、下尤路：從橫金路甲石頭西到規(guī)劃中新城的環(huán)城西路連接；x、環(huán)城北路：從市場xx省道經(jīng)過城山、跳頭、岙里隧道、下畔、直通北洋；x、東海大道一直廷伸到洞港開發(fā)區(qū)，利用現(xiàn)有道路經(jīng)過大跳山隧道到洞港；要盡量考慮原xx鎮(zhèn)總規(guī)銜接；要抓緊時間評審，盡快編制控制性詳規(guī)，有利于對規(guī)劃的控制。啟動區(qū)塊應放在南洋，因為這一區(qū)塊現(xiàn)在可用的土地有xxxx多畝，可以運用土地政策啟動新城建設。
㈣繼續(xù)深化“兩年”活動
繼續(xù)把深化“兩年”活動作為重點工作來抓，圍繞工業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)等重點項目，狠抓項目落實。全鎮(zhèn)有投入xxxx萬元以入工業(yè)重點項目xx家企業(yè)正在開工建設，用地xxxx畝，今年計劃投x.x億元；還有xx家企業(yè)落實了土地招拍掛，土地面積xxx畝。上半年以來已落實市外內(nèi)資xxxx萬元以上項目x個，外資項目x個已到位資金xxx萬美元，完成了考核指標。我們積極投身東部管委會提出的“促建提速年”活動和市委市政府提出的“促建促產(chǎn)百日大行動”，建立班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，配合東部管委會抓項目的促建促產(chǎn)。從去年開始到x月份，工業(yè)性投入累計已達到x.x億元，工業(yè)性投入大幅度增加，為今、明年兩年工業(yè)的飛躍式發(fā)展奠定了基礎。
㈤爭創(chuàng)省級生態(tài)鎮(zhèn)。在爭創(chuàng)x市級生態(tài)村的基礎上，以“成片連線”整治為要求，以環(huán)境整治為手段，建成了鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施，基本完成了x個x市級生態(tài)村，完成了投資xxx萬元的西大路硬化、亮化招標工作，正在組織實施，加大村莊整治力度，全面推進村鎮(zhèn)基礎設施建設，努力完成爭創(chuàng)目標。
�、瓯M力做好“宅基地三統(tǒng)一試點”和宅基地整理工作�；就瓿闪死镝拖卤P兩個“宅基地三統(tǒng)一試點村”的拆遷工作，進一步做好土地平整工作�；旧下鋵嵙硕沤�、聯(lián)合、新岙等村宅基地整理工作，進一步做好土地平整工作，努力完成xx畝整治任務。
�、肷钊腴_展“百村示范、千村整治”活動。確保完成x個整治村任務，努力爭創(chuàng)x村省級小康示范村；加強對鎮(zhèn)區(qū)河道的清理力度，全力支持新城、舊城、聯(lián)合三村的河道整治。在去年成功創(chuàng)建xx家基層文化俱樂部的基礎上，再接再厲，又建成了x家基層文化活動中心，分別是勞動、橫岐路、土改、海建、山建、白沙、塘后和短株村；大型村級文化廣場x家，確定為市頭村，努力實現(xiàn)陸上xx年村村有文化俱樂部。
�、旌葑ビ嬌ぷ鳌Ｎ覀兒葑チ巳閽呶补ぷ�。我鎮(zhèn)第二期三服務應參檢xxxx人，到目前已參檢xxxx人，參檢率xx.x%。在本次外檢xxxx名對象中，發(fā)現(xiàn)假證明x張，我們與現(xiàn)居地政府聯(lián)系，組織機關(guān)干部追出去的辦法，強制落實x例計劃外懷孕對象。我們于x月xx日再次召開全鎮(zhèn)計生工作動員大會，機關(guān)干部與村干部進村到戶宣傳，做到家喻戶曉，各工作片集中上門對違反生育對象上門催繳社會撫養(yǎng)費。x月x日，市法院、市執(zhí)法大隊來我鎮(zhèn)開展執(zhí)法大行動，對重點“釘子戶” 不上繳社會撫養(yǎng)費的對象進行了集中執(zhí)法。另外，我鎮(zhèn)還積極推行 “塔型管理”模式，今年共有xx個行政村列入此次推行行列。x月份，我鎮(zhèn)出臺了對村級干部、計生服務員、黨員干部責任追究等系列文件，并通過摸底，落實黨員干部聯(lián)系包干責任制度。到x月份，xx個行政村管理制度、黨員干部聯(lián)系戶名單均已上墻。x-x月份，全鎮(zhèn)共出生xxx人，計劃生育率為xx.xx%，計劃外出生xx人，社會撫養(yǎng)費征收率xx.xx%，符合率xx.xx%，共引流產(chǎn)xxx例，其中強制引流了xx例，有效控制了計劃外出生。下階段我鎮(zhèn)將加大考檢力度，狠抓三服務遺留（xx例）及外出假證明對象落實，另外加大對違法生育對象執(zhí)法力度，造大聲勢，努力扭轉(zhuǎn)計劃外生育局面。
㈨繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。xx有可能去x上訪的是xx村xx和xx村xx。xx上訪多年，年齡已大，再加上被人騙去xx萬元，現(xiàn)家庭借債度日生活比較困難，我們多策并舉，一是我們分x次給予生活補助，每次xxxx元至xxxx元；二是成立幫教穩(wěn)控小組，對其進行政策法制教育；三是分別于xx年x月xx日和x月xx日，兩次陪同xx到x市檢察院申訴；四是了解到其女婿方成法在杜橋鎮(zhèn)企辦工作，我們就委托他做好xx的息訪工作；五是落實了司法援助，幫助聘請了律師。xx對我鎮(zhèn)的幫困措施感到滿意，目前思想基本穩(wěn)定。為防止思想反復出現(xiàn)上訪，我們又指定x名信訪協(xié)理員負責“盯梢”，隨時掌握信息動態(tài)，把穩(wěn)控工作落到實處。
去年以來，xx曾多次去省、x上訪，要求及早破案，還他女兒一個公道。我鎮(zhèn)黨委政府多次出面做思想工作，與寧波警方聯(lián)系，并多次派人陪同xx到寧波，與當?shù)鼐焦餐瑓f(xié)商，經(jīng)寧波警方努力，案件已破，但xx認定他的女婿是主謀，不相信警方破案結(jié)果，思想還不是很穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度關(guān)注其動向，成立穩(wěn)控幫教小組，組長由鎮(zhèn)黨委專職副書記王永廣擔任，由鎮(zhèn)信訪辦李克友、xx邊防所付建華、xx工作片總支委員徐高杰和駐村干部項繼龍為成員。穩(wěn)控幫教小組成立后，對其家庭社會關(guān)系等基本情況進行全面調(diào)查摸底。據(jù)查，退休教師狄善春是被害人老師，得此情況后鎮(zhèn)分管領(lǐng)導委托狄老師幫助做xx夫婦工作，經(jīng)穩(wěn)控幫教小組多次工作，并采取穩(wěn)控措施，近日在家思想穩(wěn)定。為防止xx思想反復，鎮(zhèn)黨委交代鎮(zhèn)信訪辦和xx邊防所要繼續(xù)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，穩(wěn)控幫教小組也要繼續(xù)做好政策法制教育，確保xx不進京上訪。
㈩狠抓基層組織建設。以“治庸提速增效”作風推進年活動為抓手，努力鞏固“樹新形象、謀新發(fā)展、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動成果，進一步完善干部作風建設長效機制。繼續(xù)做好“進村扶任”工作。找出村兩委存在的問題，消除“兩委”矛盾的根源，做通村兩委思想，協(xié)調(diào)好村兩委的關(guān)系，幫助他們理清村級發(fā)展思路，努力落實創(chuàng)業(yè)承諾，有效開展村級工作。深入實施“先鋒工程”創(chuàng)建，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)的優(yōu)勢，加強對黨員的教育管理，重點培養(yǎng)好村黨支部書記，強化基層核心。繼續(xù)做好村級財務清理工作，全面落實黨風廉政責任制，充分發(fā)揮黨建的強基固本作用，以黨建促發(fā)展，以黨建促和諧。
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