“十三五”工作總結和“十四五”生態(tài)文明工作思路總結報告

　　“十四五”是沖刺第一個百年目標的最后五年，是xx鎮(zhèn)健全生態(tài)文明體系，提升生態(tài)經(jīng)濟效益，爭創(chuàng)“綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)”的攻堅突破期。站在新的歷史起點，既是挑戰(zhàn)，更是機遇，抓住關鍵，明晰思路，至為重要。“十三五”發(fā)展回顧

　　“十三五”時期是xx鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展思路，確立“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的五年。五年來，xx的政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設都取得了長足的進步。

　　1、經(jīng)濟總量不斷增加。xxxx年，全年實現(xiàn)生產總值xx.x億元，比xxxx年增長xx.xx%；財政總收入xxxx萬元，比xxxx年增長xx.xx%；農村常住居民人均可支配收入x.xx萬元，比xxxx年增長xx.x%。

　　2、特色發(fā)展不斷凸顯。大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)。建成省級農業(yè)特色精品園x家、x市級優(yōu)質農產品基地x個、現(xiàn)代名優(yōu)農產品運營基地x個、中藥材和優(yōu)質果園等基地x個，臨海市農業(yè)龍頭企業(yè)x家。xxxx年，農民人均收入xxxxx元，比xxxx年增長xx%。著力挖掘生態(tài)旅游、休閑旅游。紅杉濕地旅游逐年火熱，游客逐年倍增，南豐古遺址的發(fā)現(xiàn)提升了xx的文化底蘊。精品民宿漸入正軌，xx碧水灣農耕文化節(jié)、大型水上闖關季，桂花、油菜花、水蜜桃、獼猴桃等花果采摘節(jié)等每年吸引了大批游客，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展勢頭。

　　3、生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進水源地安全隱患整治、農村環(huán)境綜合整治、農業(yè)面源污染整治、工業(yè)面源污染整治、水土流失整治等生態(tài)環(huán)境“五項整治”，強勢推進“雙清”、“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”等專項行動，水源地風險隱患基本清除，農村環(huán)境衛(wèi)生和溪流河道保潔實現(xiàn)了常態(tài)化管理，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。整體推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，創(chuàng)建精品村x個，中岙成為省美麗宜居示范村x個。成功創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)。

　　4、集鎮(zhèn)面貌不斷改善。完成《鎮(zhèn)域控制性詳細規(guī)劃編制》，明確了鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展思路。以“一村、三路、四橋”為重點的集鎮(zhèn)建設項目使鎮(zhèn)區(qū)功能更加完善，具有生態(tài)風情的特色小鎮(zhèn)初具雛形。建成了省放心農貿市場示范單位——xx農貿市場，結束了xx多年的“馬路市場”歷史，并以Sxxx省道（xx段）整治和虎山路文明示范街建設為重點，建立了“路長制”，不斷完善日常巡查管理制度。

　　5、社會事業(yè)不斷發(fā)展。完善教育基礎設施，推進教育共同體，提升教學質量，上重點高中和普高人數(shù)不斷創(chuàng)新高。著力辦好民生實事，高塘水廠順利完工，通村道路不斷修繕，xx個村完成康居工程。成功創(chuàng)建x市衛(wèi)生強鎮(zhèn)，省級文明村x個、x市級x個、臨海市級x個。社會保障和“兩險”參保率進一步提高，助殘、救孤、濟困等社會福利事業(yè)同步發(fā)展。“平安xx”基礎不斷扎實，社會和諧穩(wěn)定。

　　“十四五”規(guī)劃

　　新形勢，新常態(tài)，xx要牢牢把握發(fā)展新趨勢，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，克難攻堅，

　�。ㄒ唬�“十四五”時期xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求

　　堅持把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為xx特色發(fā)展的主要方向。堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)”理念，打好“生態(tài)牌”，念好“生態(tài)經(jīng)”，在保護生態(tài)環(huán)境的同時適度、有序發(fā)展旅游、休閑、生態(tài)農業(yè)等特色產業(yè)，將“綠水青山”轉化為百姓致富的“金山銀山”。

　　堅持把生態(tài)環(huán)境建設作為xx特色發(fā)展的基礎支撐。深入推進“清潔家園”、“五水共治”等活動，持續(xù)開展環(huán)境整治，完善生態(tài)環(huán)境建設配套基礎設施，加強群眾生態(tài)環(huán)保意識教育，健全生態(tài)文明制度。

　　堅持把解決民生、民富問題作為xx特色發(fā)展的根本出發(fā)點。積極爭取政策和資金支持，夯實三農基礎，推進新農村建設，改善民生環(huán)境。增強農民群眾市場經(jīng)濟意識，拓寬農村就業(yè)渠道，增加農民收入。

　　堅持把解放思想、改革創(chuàng)新作為xx特色發(fā)展的源動力。解放思想，緊跟時代，加強發(fā)展意識教育，重點是樹立村級干部隊伍的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍，把思想統(tǒng)一到發(fā)展集體經(jīng)濟、增加群眾富裕度、推進新農村建設上來，加快xx特色發(fā)展。

　�。ǘ�）“十四五”時期xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想

　　以黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習近平總書記系列講話精神為指導，在市委市政府的正確領導下，以生態(tài)文明建設為特色，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為主線，以改善民生為重點，以“x最美鄉(xiāng)村”建設為載體，以優(yōu)化干部隊伍建設和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境為保障，為打造綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)而努力奮斗。

　　（三）“十四五”時期xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標

　　到xxxx年，工業(yè)總產值增長xx%，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展；財政總收入，實現(xiàn)翻番；三產服務業(yè)得到長足發(fā)展。農業(yè)現(xiàn)代化進一步推進，新農村建設水平進一步提高，集鎮(zhèn)功能進一步強化，人民生活水平進一步提高，社會就業(yè)更加充分，社會保障體系和公共服務體系更加健全，民主法治建設和精神文明建設取得新進展，“x最美鄉(xiāng)村”建設初具規(guī)模。

　�。ㄈ�）“十四五”時期xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務

　　1、生態(tài)文明建設走在前列

　�。�1）夯實生態(tài)保護基礎。持續(xù)推進水源地安全隱患整治、農村環(huán)境綜合整治、農業(yè)面源污染整治、工業(yè)面源污染整治、水土流失整治等生態(tài)環(huán)境“五項整治”；新建鎮(zhèn)污水處理廠，實現(xiàn)農村生活污水治理全覆蓋；繼續(xù)推進河道整治，完善生態(tài)修復系統(tǒng)；全面推進垃圾減量化處理模式，健全農村環(huán)境和河道常態(tài)化管理制度。

　�。�2）提升生態(tài)經(jīng)濟效益。以勝坑、溪下、南豐、中岙四站為主線路，推介“紅杉濕地、古村落、古遺址、農業(yè)觀光、美麗鄉(xiāng)村”五張名片，串點成線，串珠成鏈，打造“最美鄉(xiāng)村”旅游帶；借助民宿發(fā)展第二波契機，整體規(guī)劃，完善基礎，規(guī)范秩序，做大精品民宿，做優(yōu)高端民宿，讓xx老百姓也能分享生態(tài)“紅利”。

　　（3）挖掘生態(tài)文化內涵。全民動員，培育生態(tài)文明意識，深入挖掘xx文化底蘊，還原純樸的民風民俗，創(chuàng)優(yōu)生態(tài)文化。做好xx鼓亭、蓮花落、馬燈等傳統(tǒng)文化遺產和勝坑、石�？拥裙糯迓浔Ｗo，傳承好草編、刺繡、木雕、剪紙等傳統(tǒng)工藝技能。發(fā)揚民間故事、民間工藝等傳統(tǒng)文化，開發(fā)紅杉文化、古遺址文化和農耕文化。

　　2、平穩(wěn)推進工業(yè)經(jīng)濟

　　加大招商選資力度，在嚴把生態(tài)環(huán)保準入關的前提下，爭取一批清潔型、環(huán)保型工業(yè)落戶xx；全面提升石材機械和工藝品兩大傳統(tǒng)產業(yè)，加大政策扶持力度，積極搭建發(fā)展平臺，引導其進行技術、組織、管理創(chuàng)新；打造環(huán)保工業(yè)園區(qū)，推動產業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模化效應。

　　3、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

　　發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，重點扶持一批農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，加快農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、品牌化進程；加快生態(tài)農業(yè)基地建設，重點放在有機蔬菜、綠色果品上，不斷提高其種養(yǎng)規(guī)模和生態(tài)效益；依靠科技提高農產品附加值，發(fā)展農村電子商務，暢通農產品銷售渠道；夯實農業(yè)基礎設施，提高農民技能水平。

　　4、全面建設新農村

　　（1）加速集鎮(zhèn)建設。完成南北入鎮(zhèn)建設，豐滿xx形象；以山場公路、桃渚路、溪濱路、虎山路、環(huán)城西路“五路”暢通鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)，拉開集鎮(zhèn)框架；完善xx村的教育衛(wèi)生和商業(yè)貿易區(qū)塊功能，完善大來岙村生態(tài)居住和環(huán)保工業(yè)區(qū)塊功能；規(guī)劃建設建材、裝潢市場，初步形成商貿區(qū)；推進老鎮(zhèn)區(qū)塊、鎮(zhèn)西小區(qū)項目，開發(fā)試水商住小區(qū)。

　　（2）加強農村基礎設施建設。完善高塘水廠運行，讓農民喝上清潔的放心水；全面完成山塘水庫除險加固；抓好電網(wǎng)改造，逐步增設變壓器點位，完成舊電網(wǎng)改造；完善農村聯(lián)網(wǎng)公路建設，實施村內道路全面硬化；做好土地開發(fā)項目建設和農村土地綜合整治，推進康居工程建設，加大村莊整治力度，徹底解決農民住房難問題。

　　（3）加大民生保障建設。重點保障基本民生，編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)，有效發(fā)揮社會保障制度的兜底作用；健全城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)療救助、臨時救助、救災救濟、優(yōu)撫安置等城鄉(xiāng)社會救助體系；進一步做好慈善、老齡、老干部、殘疾人和關心下一代等工作。

　�。�4）完善文教衛(wèi)事業(yè)。探索社會治理新舉措，深入推進“平安xx”建設，確保穩(wěn)定。提升公共衛(wèi)生服務水平，健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。推動教育均衡改革，增加基礎實施投入，加強教學質量等軟環(huán)境建設。加快文化設施建設，倡導科學、健康、文明、和諧生活方式，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)文化氛圍。

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