經(jīng)XX市紀(jì)委、監(jiān)委移交線索，XX區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委查證，XXX綜合部科員XXX，利用擔(dān)任會計的職務(wù)便利，涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀(jì)事實，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)X組研究，決定給予XXX開除X籍處分。為舉一反三，教育本人，警示同志，X組決定，在系統(tǒng)圍繞XXX違紀(jì)違法典型案件，開展以案促改工作�，F(xiàn)制定本專項工作方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想，認(rèn)真落實XXX和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，堅持標(biāo)本兼治，以XXX違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，查找風(fēng)險漏洞，強(qiáng)化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。
二、成立工作機(jī)構(gòu)
成立圍繞XXX違紀(jì)違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記XXX同志任組長，組織處長任副組長，下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在XXX，成員由全體人員組成，負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實施。
三、工作重點(diǎn)
此次以案促改工作，以案發(fā)單位為重點(diǎn)，其他各級黨組織，結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實，對照案例開展警示教育和討論分析。
四、方法步驟
嚴(yán)格按照《XXX市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展（“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序，“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告）。
�。ㄒ唬╅_展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案，通報案情，宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄（書面檢查），領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言，單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
�。ǘ┎閿[剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會，對照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題，列出問題清單：維護(hù)XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實XXX和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題；遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育，強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題；其他方面存在的突出問題。要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，查擺剖析問題，撰寫剖析材料，認(rèn)真開展批評與自我批評。
（三）對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程，對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，建立整改臺賬，掛賬督辦，跟蹤問效，逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項整治，突出整治重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，突出全員參與。
�。ㄋ模┙∪贫葯C(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作，對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善；動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，査找風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任，定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
�。ㄎ澹┘皶r總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后，案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告，報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實際，落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視，切實把該項工作作為一項政治任務(wù)，列入重要議事日程。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，落實責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任，黨組織書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓；班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實，及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)整改，確保實效。要通過開展以案促改工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實主體責(zé)任考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查考核，確保以案促改工作取得實效。
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