關(guān)于在社會信用體系建設(shè)會議上的講話發(fā)言演講稿

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將社會信用體系建設(shè)工作匯報如下：

　　一、提高站位，狠抓落實，積極推進(jìn)全省社會信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展

　　在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的大力支持下，省信用辦堅持提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，全省社會信用體系建設(shè)初見成效。

　�。ㄒ唬└黜椆ぷ饔行蛲七M(jìn)。20×年以來，按照統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實施的思路，我省全面推進(jìn)了社會信用體系建設(shè)各項工作：在工作框架上夯實平臺、制度、標(biāo)準(zhǔn)“三個基礎(chǔ)”；在具體環(huán)節(jié)中突出國家社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建、區(qū)域綜合性試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域示范“三類試點(diǎn)”；在深化應(yīng)用上抓好探索規(guī)范建立信用紅黑名單制度、推進(jìn)信用聯(lián)合獎懲工作、培育信用服務(wù)市場“三個關(guān)鍵”；在推進(jìn)方式上完善組織保障、考核通報、聯(lián)絡(luò)溝通“三個機(jī)制”；在誠信宣傳教育上開展政策解讀、專題宣傳、重點(diǎn)推介“三項活動”。

　�。ǘ�）信用建設(shè)態(tài)勢良好。省社會信用信息服務(wù)平臺已于20×年底上線運(yùn)行，并與全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺成功對接。截至目前共歸集×萬自然人基本信息、×萬法人和其他組織基本信息、3億條信用記錄；出臺了我國第一部規(guī)范社會信用信息管理的地方性法規(guī)《×省社會信用信息管理條例》，國家發(fā)改委已批轉(zhuǎn)全國各省市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒；組織編制了全國第一個信用主體編碼方面的地方標(biāo)準(zhǔn)《×信用主體編碼規(guī)范》；向國家成功申報了×、×等一批國家社會信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建城市，是除廣東外獲批城市最多的省份；成功在“信用中國”網(wǎng)站組織開展“信用×周”等系列宣傳活動，在全國樹立了信用×的良好形象。

　�。ㄈ�）服務(wù)大局成效初顯。我省社會信用體系建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐深化改革、創(chuàng)新社會治理上初顯成效。比如稅務(wù)部門與金融機(jī)構(gòu)攜手推出“納稅信用貸”服務(wù)，20×年全省簽約的×家商業(yè)銀行為×戶次A級納稅信用等級納稅人發(fā)放“納稅信用貸”×億元；全省各地各部門發(fā)布信用聯(lián)合獎懲案例100余例，有效營造了守信光榮、失信可恥的社會氛圍；20×年全省法院新增發(fā)布失信執(zhí)行人員名單×人次，有效解決了“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋”等問題；通過實施統(tǒng)一社會信用代碼，“多頭賦碼”改為“源頭賦碼”，實現(xiàn)“多證合一”、“一照一碼”，提高了行政效率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　我省社會信用體系建設(shè)工作得到國家發(fā)改委的充分肯定。去年我省被國家列為全國社會信用體系建設(shè)免于督查的省份之一；今年元月國家發(fā)改委專門致函省人民政府，對我省推動社會信用體系建設(shè)表示感謝。

　　二、深化認(rèn)識，調(diào)焦對標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

　　我省社會信用體系建設(shè)雖然取得了一定成效，但對標(biāo)XXX和省委省政府的要求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾的期待，還有不小差距。

　�。ㄒ唬┡c中央和省委省政府的要求相比，還有差距。中央把社會信用體系擺在治國理政的高度、作為重大改革事項進(jìn)行部署推進(jìn)，習(xí)近平總書記多次主持會議研究部署相關(guān)工作。國務(wù)院和有關(guān)部委高度重視抓好信用體系建設(shè)，去年密集出臺了信用聯(lián)合獎懲、政務(wù)誠信建設(shè)等×個政策文件。省委省政府堅決貫徹落實中央決策部署，把信用體系建設(shè)列為省委常委會工作要點(diǎn)、省政府工作報告重要內(nèi)容進(jìn)行部署和推進(jìn)落實。省政府印發(fā)了《全省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（20×-20×》，提出了遠(yuǎn)近目標(biāo)任務(wù)。對照中央和省委省政府的要求，各地各部門認(rèn)識還參差不齊，有的還存在“抓信用建設(shè)是軟指標(biāo)、軟約束、是遠(yuǎn)期目標(biāo)”等錯誤認(rèn)識，在工作推進(jìn)上還存在應(yīng)付、拖沓、低效等現(xiàn)象。

　�。ǘ�）與發(fā)展和改革的現(xiàn)實需要相比，還有差距。從發(fā)展看，市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用缺失是中小企業(yè)融資難融資貴、弄虛作假、假冒偽劣產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全、不履約甚至違約等現(xiàn)象的重要根源，極大增加了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合成本，也是制約投資發(fā)展環(huán)境改善的重要因素。從改革看，“放管服”改革向縱深推進(jìn)，特別是如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對信用體系建設(shè)提出了更高的要求。

　�。ㄈ�）與工作推進(jìn)和抓落實的要求相比，還有差距。從工作機(jī)制看，還存在信用信息標(biāo)準(zhǔn)不一、多頭歸集、“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”的現(xiàn)象。從工作保障看，各地各部門普遍感到工作力量、能力素質(zhì)與工作需要還不相適應(yīng)。

　　三、聚焦重點(diǎn)，務(wù)實重行，推進(jìn)各項工作取得新突破

　　我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保中央和省委省政府各項部署落到實處。當(dāng)前擬著重抓好以下工作。

　�。ㄒ唬┳プ∫粭l工作主線，進(jìn)一步強(qiáng)化信息歸集、信息披露、信息應(yīng)用和信用主體權(quán)益保護(hù)。在信息歸集方面，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，梳理編制公共信用信息目錄，落實統(tǒng)一社會信用代碼制度，進(jìn)一步規(guī)范全省信用信息數(shù)據(jù)格式，建立常態(tài)化的信用信息歸集機(jī)制。在信息披露方面，抓緊制定《×省社會信用信息服務(wù)平臺信息披露應(yīng)用規(guī)范》，明確公開公示、授權(quán)查詢、政務(wù)共享等方式方法。在信息應(yīng)用方面，一方面推動政府應(yīng)用，完善政府部門使用信用記錄的工作機(jī)制，在行政審批、公共服務(wù)中查詢使用信用記錄，開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒；另一方面促進(jìn)市場應(yīng)用，通過與社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式，在法律和制度框架下促進(jìn)信用平臺信息與市場信用信息有效融合、充分共享。在信用主體權(quán)益保護(hù)方面，賦予信用主體提出異議申請、修復(fù)信用和刪除信用信息等權(quán)利，切實保護(hù)信用主體的合法權(quán)益。

　�。ǘ�）構(gòu)建一個平臺體系，加快建設(shè)省級平臺中樞、信息匯集系統(tǒng)、信用×網(wǎng)站群。進(jìn)一步完善省社會信用信息服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)應(yīng)用工程和信用數(shù)據(jù)保障建設(shè)，提升平臺數(shù)據(jù)交換共享服務(wù)能力和綜合協(xié)同業(yè)務(wù)能力，建成省級統(tǒng)一的信用平臺中樞。全面完成省直行業(yè)和市縣匯集系統(tǒng)建設(shè)，到今年底努力實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域、市縣信用信息匯集系統(tǒng)“兩個全覆蓋”。加快推進(jìn)“信用×”縣（市、區(qū)）子站建設(shè)。建立健全信用信息安全管理和應(yīng)急處理制度，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行和信用信息安全。

　　（三）完善一套推進(jìn)機(jī)制，加快形成制度、考核、試點(diǎn)、宣傳、獎懲有機(jī)統(tǒng)一的工作機(jī)制。抓好《×省社會信用信息管理條例》宣傳，抓緊制訂完善與之配套的全省信用信息歸集、信用主體編碼和信息技術(shù)規(guī)范、信用信息披露應(yīng)用、信用信息安全保護(hù)等制度。全面建立信用信息匯集系統(tǒng)建設(shè)及信息歸集共享工作三層責(zé)任機(jī)制，推動建立完善各地社會信用體系建設(shè)工作日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和考核通報機(jī)制。積極推進(jìn)國家信用建設(shè)示范城市創(chuàng)建、區(qū)域綜合性試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范等工作。通過開展“6.14信用記錄關(guān)愛日”“11.22誠信日”“誠信興商宣傳月”“信用在×”等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)社會誠信文化建設(shè)和宣傳。按照《全國城市信用狀況監(jiān)測工作的進(jìn)展情況及評價方法》要求，積極推動城市信用狀況監(jiān)測爭先進(jìn)位。

　　會后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會×常務(wù)副省長、×副省長的重要講話精神，會同各地各部門抓好本次會議精神的貫徹落實，特別要對照本次會議×常務(wù)副省長強(qiáng)調(diào)的工作重點(diǎn)，逐條細(xì)化任務(wù)清單和工作措施，全力抓好落實；同時著力加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通，尤其是在信息交流、平臺建設(shè)維護(hù)和服務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方面加大力度，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，充分調(diào)動各方面積極性，形成攻堅克難的工作合力，全面完成社會信用體系建設(shè)各項工作任務(wù)。

　　謝謝大家！

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