《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)XXX、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了XXX、國(guó)務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營(yíng)造新型營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過(guò)學(xué)習(xí)，感受頗深，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)單談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解和體會(huì)：
一、要提高站位，學(xué)深悟透，不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實(shí)
《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，對(duì)各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門（單位）以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)照《條例》規(guī)定，認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí)，提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平，為營(yíng)造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻(xiàn)。
二、要結(jié)合日常工作，把貫徹落實(shí)《條例》融入日常、抓在經(jīng)常
要廣泛開(kāi)展新聞宣傳。通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息，在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念，促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20×年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作，圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，著力打造“審批事項(xiàng)最少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低，辦事效率最快，服務(wù)水平最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境。
三、立足工作職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航
良法離不開(kāi)善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī)，勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，我縣營(yíng)商環(huán)境改革取得明顯成效，但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，仍存在不少突出問(wèn)題和短板，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步，持續(xù)迸發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任部門（單位）主體責(zé)任�！稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái)，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)。各責(zé)任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二要開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查，讓擾亂營(yíng)商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無(wú)處遁形。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開(kāi)展專項(xiàng)清理整治，持續(xù)整治破壞營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為；堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，或者“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。適時(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察，重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開(kāi)放包容，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)�！稐l例》明確規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施；對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。”下一步，要進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度，對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個(gè)人違法違紀(jì)，就大膽包容、主動(dòng)保護(hù)，切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來(lái)。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚(yáng)清。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯(cuò)干部”爭(zhēng)做“有為干部”，切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來(lái)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
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