XXXXXX在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),全X要增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同XXX保持高度一致,自覺維護(hù)X的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,嚴(yán)守X的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持同人民的血肉聯(lián)系。
嚴(yán)格的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的重要原因。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不論是對于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治X,還是著力防范化解重大風(fēng)險等,都具有極其重要的作用。
1、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是我們黨應(yīng)對新考驗(yàn)的必然要求
2019年是新中國成立70周年。70年來特別是改革開放以來,中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各個方面取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。黨的十九大莊嚴(yán)宣告,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。這些已經(jīng)取得的巨大成就,為我們?nèi)娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也使全黨和全國各族人民對于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展有了更為充分的自信。
但也要清醒地看到,擺在我們面前的,并不是一條筆直平坦的大道,而是充滿了各種風(fēng)險和考驗(yàn)的新征程。正如習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上所強(qiáng)調(diào)的,X面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴(yán)峻性,這是根據(jù)實(shí)際情況作出的大判斷。
應(yīng)對這些考驗(yàn),化解這些危險,對黨來講是全方位的要求,但加強(qiáng)黨的紀(jì)律是這些要求中的一個重要方面。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),保證黨在廣大群眾中的良好形象,把廣大群眾真正團(tuán)結(jié)凝聚在我們X周圍,形成克服各種困難、化解各種風(fēng)險的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。紀(jì)律是代表形象的。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨并沒有掌握國家政權(quán),更沒有掌握優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)資源,但我們黨的組織,我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì),卻能夠得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持,其重要原因就是我們黨是具有嚴(yán)格紀(jì)律的政黨,我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)是一支具有嚴(yán)格紀(jì)律的軍隊(duì),如“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”就使廣大人民群眾看到了一支歷史上從來沒有過的人民軍隊(duì)的光輝形象。人民群眾為這支軍隊(duì)抬擔(dān)架、送軍糧,深厚的軍民魚水之情,決定了這支軍隊(duì)無往而不勝。
今天,面對前進(jìn)途中的各種風(fēng)險,我們黨的組織、我們黨的干部、我們的黨員隊(duì)伍要團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),同樣需要有嚴(yán)格的紀(jì)律。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),保證黨在整體上具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力戰(zhàn)勝各種困難,化解各種風(fēng)險。黨的力量來自組織。組織的基本功能之一,就是通過內(nèi)部規(guī)約,把各種無序的、分散的力量排列、組合、配置,成為一種有序的整體力量。這種內(nèi)部規(guī)約的明確和有效程度,是決定整體力量大小的關(guān)鍵?梢哉f,任何組織都會強(qiáng)調(diào)內(nèi)部紀(jì)律。紀(jì)律作為一種統(tǒng)一的強(qiáng)制性要求,保證了一支隊(duì)伍在整體行動上的一致性,體現(xiàn)出強(qiáng)大的整體合力。如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,大家各行其是,那就會渙散無力。今天,全黨同志必須樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,充分認(rèn)識其重要意義,并落實(shí)到具體行動中,落實(shí)到位。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),形成預(yù)防腐敗的有效防線。在市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政,對我們黨是一大考驗(yàn),對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行使公權(quán)力的黨員、干部是嚴(yán)峻考驗(yàn),F(xiàn)實(shí)中,很多人發(fā)生腐敗行為,就是因?yàn)闆]能經(jīng)受住這種考驗(yàn)。而觀察這些腐敗現(xiàn)象,我們也能夠看到一種規(guī)律,那就是出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,都是從違反紀(jì)律開始走上歧途的。如果說他們有紀(jì)律意識,或者一開始違反紀(jì)律時就能夠及時得到糾正,也就不至于走向犯罪的深淵。把紀(jì)律挺在前面,就要筑牢紀(jì)律防線,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,使我們X能夠應(yīng)對各種新的考驗(yàn)。
2、強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律是馬克思主義政X的本質(zhì)特征
黨的紀(jì)律,包含了對黨員政治、組織、廉潔、工作、生活和處理X群關(guān)系等各方面的要求。在這些紀(jì)律要求中,政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。這由黨作為一個先進(jìn)的政治組織基本性質(zhì)所決定,也由政治紀(jì)律與其他紀(jì)律之間的內(nèi)在關(guān)系所決定。把紀(jì)律挺在前面,首先要把政治紀(jì)律挺在前面。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性。政治紀(jì)律被提升到前所未有的新高度。保證全X服從中央,維護(hù)XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是X的政治建設(shè)的首要任務(wù),是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級X組織和廣大黨員、干部要始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。
嚴(yán)格的政治紀(jì)律能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的政治感召力。政治紀(jì)律,作為一種紀(jì)律約束,其內(nèi)容具有鮮明的政治含義和政治取向。中國共產(chǎn)黨的政治紀(jì)律,是對X員政治信仰、政治立場、政治態(tài)度等方面的要求,體現(xiàn)的是X的政治主張的一貫性,是X員政治忠誠的一貫性。作為政治組織,它的組織內(nèi)部成員先要有對于組織的絕對忠誠,先要有為組織使命獻(xiàn)身的精神。
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)展中,很多民主人士和X外群眾,就是被共產(chǎn)X人為目標(biāo)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)意志和犧牲精神所感動,為共產(chǎn)X人對自己組織無限忠誠的行為所感動,才緊緊圍繞在中國共產(chǎn)黨周圍,甚至投入到中國共產(chǎn)黨的偉大事業(yè)中,參加到中國共產(chǎn)黨的隊(duì)伍里。中國共產(chǎn)黨的政治主張,要讓廣大人民群眾更好理解和響應(yīng),不僅要靠宣傳教育,更要靠我們廣大共產(chǎn)X員的實(shí)際言行,靠共產(chǎn)X員堅(jiān)守自己政治信仰的巨大人格力量。我們的X員要堅(jiān)決貫徹X組織的政治主張,對X的組織和X的事業(yè)做到絕對忠誠,把群眾團(tuán)結(jié)在我們X周圍。
嚴(yán)格的政治紀(jì)律,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的政治感染力。政治紀(jì)律,作為一種政治上的要求,在組織內(nèi)部會形成一種強(qiáng)大的場效應(yīng),使得加入這個組織的每一個人,都能清楚地感受到自己在政治上的責(zé)任和義務(wù),感受到按照X的章程和各項(xiàng)X內(nèi)法規(guī)要求嚴(yán)格自律的重要性。我們常把X的組織比作一個大熔爐,而能夠使熔爐發(fā)揮作用的主要因素,就是政治紀(jì)律。
作為紀(jì)律,政治紀(jì)律直接體現(xiàn)的是一種外在的強(qiáng)制性要求。但政治紀(jì)律同時也是對黨員政治覺悟和政治責(zé)任的要求,更多需要X員的自覺性。如果一個X員沒有相應(yīng)的政治覺悟,缺乏必要的政治責(zé)任,那就很難真正做到嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,甚至?xí)霈F(xiàn)心口不一、表里不一的情況,形成政治上的兩面人。強(qiáng)化X員政治紀(jì)律,就要不斷培養(yǎng)提高X員的整體政治素養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)X的政治紀(jì)律,對于X內(nèi)形成純潔的同志關(guān)系,形成良好的政治生態(tài),從而保證每一個X員在這樣一個整體氛圍中健康成長具有重要意義。
嚴(yán)格的政治紀(jì)律,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)部凝聚力。黨的凝聚力,是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的規(guī)模和黨員數(shù)量,是黨強(qiáng)大與否的一個因素,但黨員數(shù)量和黨的戰(zhàn)斗力并不必然成正比,如果只有數(shù)量而缺乏質(zhì)量,或欠缺其他方面的條件,規(guī)模很大的政X也不會有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。其中一個至關(guān)重要的條件是黨在整體上的凝聚力。凝聚力來自于人們對一種共同目標(biāo)的真心認(rèn)同,來自于人們對共同組織的絕對忠誠。我們講政治紀(jì)律,也要解決這一重要問題。只有廣大黨員具備了對X的組織及其擔(dān)負(fù)的歷史使命的絕對忠誠,黨才能有真正的凝聚力,才能經(jīng)得起各種大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。我們今天強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律,很重要的一個現(xiàn)實(shí)意義是要通過不斷增強(qiáng)全黨的政治紀(jì)律觀念和意識,強(qiáng)化黨整體上的凝聚力。
3、保證紀(jì)律的應(yīng)有作用得到充分發(fā)揮
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在越來越重要的位置,各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定也不斷得到健全和完善,如習(xí)近平兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,特別是黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。在堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過程中,如何更好地貫徹紀(jì)律建設(shè)要求,保證紀(jì)律的作用得到充分發(fā)揮,也是我們需要進(jìn)一步解決好的重要問題。
充分發(fā)揮紀(jì)律的預(yù)防和警示作用。任何時候,制定紀(jì)律其重要意義在于預(yù)防。因?yàn)榧o(jì)律明確告訴人們,哪些事是不能做的,哪些事是做了要受到懲罰的。紀(jì)律劃出紅線,標(biāo)出雷區(qū),就是讓大家不要逾越,不要去踩,這就是預(yù)防和警示。要使這種作用得到充分發(fā)揮,紀(jì)律教育尤為重要。通過教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識和紀(jì)律觀念,繃緊紀(jì)律之弦,形成對紀(jì)律應(yīng)有的敬畏感。
當(dāng)然,僅有教育是不夠的,如果我們對已經(jīng)違反紀(jì)律的行為不能夠執(zhí)行紀(jì)律,那紀(jì)律就會流于形式,只有對已經(jīng)違反了紀(jì)律的行為嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律,才能保證紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,執(zhí)行紀(jì)律重要目的也是警示,使更多的人不去違反紀(jì)律。從這點(diǎn)上說,加強(qiáng)紀(jì)律,也是加強(qiáng)對黨員干部的保護(hù),是為了讓大家不犯紀(jì)律。
充分發(fā)揮紀(jì)律的約束和規(guī)范作用。紀(jì)律是一種約束和規(guī)范,黨的各項(xiàng)紀(jì)律,就是對黨員工作、生活各方面提出明確要求。紀(jì)律和自由對立統(tǒng)一,凡是有明確的紀(jì)律規(guī)定的地方,自由就會受到相應(yīng)的限制,但這種限制,又是為了保證其他方面更大和更必要的自由。黨的紀(jì)律對各種有害于黨的組織和黨的事業(yè)健康發(fā)展的行為進(jìn)行嚴(yán)格的約束和規(guī)范,如不許拉幫結(jié)派、不許任人唯親、不許拉票賄選、不許泄露機(jī)密、不許侵害群眾等,就是為了保證黨內(nèi)黨外有一種健康的、公正的、清正的環(huán)境和風(fēng)氣。約束和規(guī)范越明確,執(zhí)行越嚴(yán)格,越有利于保障黨員各項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利和自由。
充分發(fā)揮紀(jì)律懲戒和糾錯作用。給予違反紀(jì)律的行為以相應(yīng)的紀(jì)律處分,保證制度的公平公正,起到激濁揚(yáng)善、獎優(yōu)罰劣的作用。違反紀(jì)律,當(dāng)然是一種錯誤的行為,錯誤形成的原因,現(xiàn)實(shí)中可能多種多樣,但不管什么原因,錯誤總是需要糾正的,而對錯誤的處罰,本身就是糾正錯誤的必要環(huán)節(jié)。只有這種處罰,才能引起犯錯者的反思,才能使別人從中吸取教訓(xùn)。當(dāng)然,這種處罰也需要有理有據(jù),罰之當(dāng)罰,并本著治病救人的態(tài)度,本著對組織和個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,善意地幫助犯錯者認(rèn)識和改正錯誤,以達(dá)到黨在思想、組織、作風(fēng)等各方面更為純潔的目的。自我糾錯,是我們黨的一大優(yōu)勢,而紀(jì)律就是黨實(shí)現(xiàn)自我糾錯的有力武器。
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