一、全年工作開展情況
。ㄒ唬┤ψズ脵C(jī)關(guān)黨建工作。今年我局在上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,按照組織部門對新形勢下加強(qiáng)黨建工作的部署要求,以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以助力發(fā)展水利事業(yè)為目標(biāo),以推動全面從嚴(yán)治黨為核心,以夯實黨建工作基礎(chǔ)為關(guān)鍵,聚焦中心任務(wù)、堅定工作方向,圍繞服務(wù)發(fā)展、提高工作水平,推動了黨組織的向心力、組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷提升,有力推動了各項工作的發(fā)展。
。ǘ┛茖W(xué)應(yīng)對水旱災(zāi)害防御工作。按照“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”的總體要求,周密部署,扎實推進(jìn)了防汛抗旱工作的各項措施,嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心內(nèi)容的防汛責(zé)任制,對在建和已建水工程開展了安全大檢查,全縣所有水庫、重點山塘和在建工程都編制了度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備了充足的防汛搶險物資,落實了搶險隊伍?h、鄉(xiāng)兩級防辦嚴(yán)格實行了xx小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。x月xx日x時至x月x日x時,我縣接連遭遇強(qiáng)降雨,受前期降雨影響,土壤水分處于飽和狀態(tài),此次的降雨使地表徑流迅速形成,導(dǎo)致我縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不同程度上受災(zāi)。強(qiáng)降雨過程中,我縣積極作為:一是提前預(yù)警。期間發(fā)送預(yù)警短信xxxx條次、預(yù)警廣播xxxx站次,全縣共轉(zhuǎn)移人口xxxx人,全縣未發(fā)生因洪澇、山洪災(zāi)害造成的人員傷亡事件。二是積極應(yīng)對?h委書記顏長文、縣長趙海峰同志靠前指揮、安排部署防汛工作。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)縣應(yīng)急、水利、自然資源等相關(guān)部門深入到抗災(zāi)救災(zāi)第一線檢查災(zāi)情,靠前指揮,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作,看望慰問受災(zāi)群眾。我局分組對堤防、水庫及山洪地質(zhì)隱患點、山塘做好隱患巡查工作。三是強(qiáng)化督查?h兩辦督查室聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班值守情況進(jìn)行督查,縣水旱災(zāi)害防御事務(wù)中心電話抽查xx個山洪災(zāi)害危險區(qū)、水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守到崗到位情況,總體情況良好。此次降雨過程,金xx、楊家垅x座水庫發(fā)生溢洪道邊坡上方山體滑坡堵塞溢洪道險情,巡查管護(hù)人員均能及時發(fā)現(xiàn),水利局專家組、水庫管理單位及時組織人員和挖機(jī)對滑坡體進(jìn)行清除,當(dāng)天就將險情及時排除,確保水庫安全度汛。
。ㄈ┲攸c項目統(tǒng)籌推進(jìn)。今年我局共爭取資金xxxxx萬元,共使用xxxx萬元,其中茶葉投入xxxx萬元,項目投入xxxx萬元。一是烏巢河項目有序推進(jìn)。已完成大壩主體建成xx%,其中:大壩高xxm(澆筑至xxm),大壩預(yù)制廊道安裝xx%,消力塘鋼筋混凝土澆筑完成xxx%,取水隧洞洞挖x.xkm,潭保河隧洞洞挖x.xkm;渠道改擴(kuò)建x.xkm 。預(yù)計明年底全面完工。二是茶葉產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。我局一直以來堅決執(zhí)行縣委、縣政府的工作安排,積極組建局茶葉工作專班,具體負(fù)責(zé)茶葉種植的宣傳、生產(chǎn)種植、技術(shù)培訓(xùn)、管護(hù)及加工生產(chǎn)等工作,F(xiàn)已建成黃金茶產(chǎn)業(yè)種植總面積x.x萬畝。主要分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村。其中xxxx年前種植面積x.xx萬畝;xxxx年投資xxxx萬元使黃金茶新擴(kuò)面積x.xx萬畝。同時今冬明春(含冬)計劃發(fā)展黃金茶x.x萬畝、新建廠房x處(其中:大型x處,中型x處),現(xiàn)已將具體任務(wù)細(xì)化分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在加緊籌備謀劃之中。三是海綿城市建設(shè)PPP項目(河湖連通)持續(xù)加強(qiáng)。x月xx日海綿城市建設(shè)PPP項目已經(jīng)正式掛網(wǎng)招標(biāo),目前已完成資格預(yù)審工作。
。ㄋ模┤媛鋵嵑娱L制工作。一是編制“一河一策”方案。完成了我縣x條縣級河流和x座中型水庫的“一河一策”方案的編制工作,并取得縣政府同意實施的批復(fù),目前已完成方案的實施工作。二是開展河道劃界工作。我縣于xxxx年x月開展河道劃界工作,現(xiàn)已完成方案的編制工作,目前正在進(jìn)行埋樁和成果入庫工作。三是推動“示范河庫建設(shè)”。按照“一鄉(xiāng)一河一亮點”的要求,已在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展示范河庫建設(shè)工作。四是積極開展河長巡河。按照省總河長x號令要求,各級河長積極開展巡河,縣級河長巡河完成率xxx%,河長巡河交辦問題整改完成率xxx%。五是開展汛后河庫保潔工作。根據(jù)上級要求積極開展汛后河庫保潔工作,確保汛后河庫干凈整潔。六是召開總河長會議。通過總河長會議對全縣河長制下一步工作做全面部署安排。x月份在由省水利廳聯(lián)合紅網(wǎng)在全省開展的“美麗河湖”“最美民間河長”“優(yōu)秀護(hù)河員”征集活動中,我縣楊俊、田宏站分別獲得x省“最美民間河長”“優(yōu)秀護(hù)河員”榮譽稱號。
。ㄎ澹┓(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村水利工作。一是農(nóng)村飲水鞏固提升工程建設(shè)工作。我局把農(nóng)村飲水安全工程作為改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展的重要舉措來抓,圍繞省對縣脫貧考核指標(biāo),以提高供水保障率為重點,積極主動作為解決項目建設(shè)中的各種困難和問題。全年共實施農(nóng)村飲水安全項目xx個,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村,總投資xxxx.xx萬元;其中涉農(nóng)整合資金xxxx.xx萬元,中央財政脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金xxx.xx萬元,地方債券資金xxx萬元。xxxxx戶、xxxxx人的生產(chǎn)生活用水條件得到有效改善,使我縣能順利脫貧摘帽。二是小水電清理整改工作。該工作在全省排名第xx名,全州排名第x。即:全年完成x座退出類電站驗收銷號,xx座整改類水電站完成立項審批核準(zhǔn)任務(wù)數(shù)xx項、完成xx項,土地預(yù)審任務(wù)數(shù)xx項、完成xx項、涉及生態(tài)紅線x座,水資源論證(取水許可)任務(wù)數(shù)xx項、完成xx項、生態(tài)流量核定任務(wù)數(shù)xx項、完成xx項,環(huán)境影響評價任務(wù)數(shù)xx項,已完成送審xx項,林地征(占)用任務(wù)數(shù)x項、送審x項、批準(zhǔn)x項、長潭崗涉及國家地質(zhì)公園尚未通過審核,小水電生態(tài)流量泄放設(shè)施改造、生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)施安裝任務(wù)數(shù)xx座、完成xx座。三是五小水利建設(shè)項目進(jìn)展順利。全年完成大小坪中型灌區(qū)續(xù)建配套工程與我縣xxxx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(小型農(nóng)田水利項目及產(chǎn)業(yè)基地水利設(shè)施配套工程)的審計工作;總投資xxx萬元的xx縣xxxx年度一般債券資金農(nóng)田水利項目、總投資xxx萬元的xxxx年度省直工作隊專項資金農(nóng)田水利項目、總投資xxx萬元統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金農(nóng)田水利項目方案編制、招投標(biāo)工作。xx江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造總體方案(xxxx-xxxx年)的編制,計劃明年完成招投標(biāo)工作并于明年x月底項目開工。四是水庫除險加固工作。xxxx年自籌資金xx萬完成了謝家沖水庫除險加固建設(shè)任務(wù);完成了xx江、xx河水庫的安全鑒定;xx江水庫初步設(shè)計并批復(fù)等前期工作,預(yù)計xxxx年xx月底開工。五是坡耕地治理項目?偼顿Yxxxx萬元的xxxx年度長潭崗、禾庫項目區(qū)坡耕地水土流失綜合治理工程全面完工。完成新修梯田xxxx畝,栽植茶葉xxxx多畝,栽植桑樹xxx畝,修建配套工程xxx多處?偼顿Yxxxx萬元的xxxx年度坡耕地治理臘爾山項目區(qū)和xx項目區(qū)兩處工程項目正穩(wěn)步推進(jìn)。臘爾山項目區(qū)完成整地xxxx多畝,栽植茶葉xxx多畝,修建機(jī)耕道x.xx公里,xx項目區(qū)目前正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作。
。┐罅﹂_展依法治水工作。一是水法律法規(guī)宣傳不斷深入。積極開展xxxx年“世界水日”和“中國水周”宣傳活動,通過在集中區(qū)域設(shè)置咨詢臺、懸掛橫幅標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料和電視網(wǎng)絡(luò)報道等多形式進(jìn)行全方位宣傳,期間共出動宣傳車xx臺次,張貼宣傳畫xxx多幅,印發(fā)宣傳手冊xxxx多冊,發(fā)放宣傳單xxxx余份,書寫臨時標(biāo)語xx多條。群眾水法意識和參與用水節(jié)水的責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。二是水資源管理不斷加強(qiáng),嚴(yán)把水資源論證審查、取水工程驗收、許可審批三個“關(guān)口”,進(jìn)一步規(guī)范取水許可和水資源論證管理,加大水資源費征收力度。完成xxxx年度以及xxxx年度前三季度水資源費xx.xx萬元的收取工作,做到應(yīng)收盡收;投入xxx萬元的節(jié)水型社會及節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,目前已完成全部創(chuàng)建工作,正待省檢查組驗收。三是執(zhí)法力度不斷加大。加大執(zhí)法巡查力度和頻次,全縣水事發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到改善,同時全縣新建的開發(fā)建設(shè)項目加大水土保持監(jiān)督管理力度,確保施工項目嚴(yán)格按照水土保持方案中的水保措施落實到位。x開展河庫“清四亂”專項整治行動。成立“清四亂”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組?h級河長親自抓所管理河流的清四亂工作,各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工協(xié)作,運用宣傳、巡查、處罰等方式,對全縣河流、水庫亂占、亂排、亂堆、亂建行為進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查和清理整治。根據(jù)摸底調(diào)查,全縣共發(fā)現(xiàn)“四亂”現(xiàn)象xx處。根據(jù)屬地管理原則,相關(guān)縣級河長責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭進(jìn)行整治,相關(guān)單位積極配合。目前xx處四亂問題已全部整改完成,并完成一單四制銷號材料的整理上報工作。x開展天然水域禁漁禁捕工作。我縣相繼出臺《(關(guān)于取締打擊違規(guī)養(yǎng)殖非法捕撈抬網(wǎng)及電魚、毒魚、炸魚養(yǎng)殖捕撈行為的通告)鳳政通[xxxx]x號》和《(關(guān)于xx縣天然水域?qū)嵭薪麧O禁捕的通告)鳳政通[xxxx]xx號》,截止目前,我縣共開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動xx次,日常巡查近xxx次,出動執(zhí)法車xxx余臺次、執(zhí)法人員xxx余人次,查沒違法捕撈船只x艘、捕撈工具x套、取締非法捕撈抬網(wǎng)xx口、銷毀地籠xxx個,查沒放生漁獲物xxx公斤,現(xiàn)場法制教育xx人次,協(xié)調(diào)查處毒魚案件x起,在一定程度上遏制了電、炸、毒等非法捕撈行為在全縣水域的蔓延有效打擊涉河違法行為。x落實“非法違建別墅清理工作”。完成“世紀(jì)城疑似違建別墅”清理整改工作銷號任務(wù)。
。ㄆ撸┓e極開展災(zāi)后重建工作。今年“x.xx”強(qiáng)降雨造成的汛情,我局主動作為,迅速開展全縣查災(zāi)核災(zāi),水毀工程逐一登記造冊工作,據(jù)統(tǒng)計水利設(shè)施損失高達(dá)xxxx萬元。烏巢河水庫在建項目工地部分工程受到損毀,渠道損毀xxx余處,xxxx余米,其中xx河水庫南干渠損毀xx米、田沖支渠損毀xx余米、向陽支渠損毀xx米;山塘受損x座,溪壩xx處,損失最大一處為xx縣豪羅溪新場鄉(xiāng)河段治理工程范圍內(nèi):原已建的攔河壩(長xx米、高x.x米);堤防護(hù)岸xx余處,xxxx余米,其中沱江電站引水渠跨堤導(dǎo)致堤防護(hù)坡被洪水沖毀、搗空、底板破碎下沉;沱江電站引水渠跨堤及沉降長度達(dá)xx米;人飲管道xx處,xxxx米,xx余口水井被沖沙填埋,其中十里牌人飲管道嚴(yán)重沖毀;機(jī)電井xx余處;泵站x處;x座水庫溢洪道被山體滑坡淹沒;廖家橋鎮(zhèn)櫻桃坳電站變壓器損壞。截止目前已經(jīng)投入各類水毀恢復(fù)建設(shè)資金xxxx余萬元,對全縣水毀水利設(shè)施修復(fù)重建。
。ò耍Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康。我聚焦脫貧短板,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)靶向施策,堅持團(tuán)結(jié)共進(jìn),積極與對口幫扶村密切聯(lián)系,傾力幫扶解困,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。為及時了解各貧困戶動態(tài)我局采取一月一走訪,一對一分戶到人,責(zé)任到人,全體黨員和干部全程參與到幫扶戶的脫貧攻堅行動中,春耕時節(jié)組織干部下到田間地頭進(jìn)行幫工春種,汛期時節(jié)組織防汛抗旱服務(wù)隊深入各受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行救災(zāi)搶險,秋收時節(jié)組織全體干部與晴好天氣賽跑助農(nóng)搶收。同時對特殊群體進(jìn)行特殊關(guān)愛,x-x月疫情期間對外來務(wù)工人員進(jìn)行專人監(jiān)測健康狀況并及時供應(yīng)生活物質(zhì);x月組織黨員干部深入田間種植茶樹;x月發(fā)動全體黨員為身患尿毒癥貧困戶龍玉華進(jìn)行募捐;x月組織黨員開展走訪慰問活動,慰問五保戶及困難群眾x戶xx余人,留守兒童xx余人,為他們送去大米和學(xué)習(xí)用品等慰問品;x月利用周末時間助農(nóng)搶收。通過各種形式的結(jié)對幫扶活動,拉近干群關(guān)系,有力地激發(fā)了干群齊心脫貧奔小康的信心和決心。
(九)安全生產(chǎn)、掃黑除惡、文明創(chuàng)建、等各項中心工作有序開展。一是按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求,全體黨員干部積極參與精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作,按要求定期上戶走訪,了解核實基本情況,全面掌握每戶的總體情況,為貧困戶制定詳細(xì)的脫貧計劃,積極籌措資金,解決貧困村、貧困戶安全飲水問題。二是著力抓好“平安水利”建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,對所有在建工程實行質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。同時結(jié)合水利工程領(lǐng)域招投標(biāo)問題專項整治行動有利契機(jī),開展“回頭看”,對于xxxx年以來的建設(shè)項目進(jìn)行全面自查,經(jīng)查不存在整改事項。全縣水利安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),無任何重大事件和安全事故發(fā)生,確保了一方安全穩(wěn)定。三是全力抓好文明創(chuàng)建工作,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的參與感、責(zé)任感,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。掃黑除惡、、綜治、宣傳、計生、內(nèi)務(wù)管理等其他各項中心工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在的困難和主要問題
。ㄒ唬┯捎谒こ叹鶠樯嫠ㄔO(shè),特別是河道治理項目,施工的同時會對水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響,環(huán)保壓力較大。
(二)河長制工作任重道遠(yuǎn)。體現(xiàn)在:河長制工作的投入嚴(yán)重不足;河長辦人員力量薄弱;工作合力遠(yuǎn)未形成;水質(zhì)達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。
。ㄈ┧椖可陥罅㈨楇y度加大。受國家水利投資政策影響較大(主要投資重大水利項目),項目申報前期工作程序復(fù)雜,投入資金多,涉及部門廣,周期較長,影響爭資引項。
。ㄋ模┧椖烤鶠楣骓椖,項目資金籌集存在困難。
三、xxxx年工作計劃
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政治思想、工作作風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受社會、群眾、人大、政協(xié)等的監(jiān)督。大力推動水利機(jī)關(guān)形象建設(shè),努力打造一支有追求、敢擔(dān)當(dāng)、有活力的水利隊伍。
(二)繼續(xù)推進(jìn)水利工程建設(shè)。全力推進(jìn)烏巢河水庫工程、xx縣河湖連通項目等重點工程項目建設(shè);加強(qiáng)重點工程項目前期工作;加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)。力促開工一批,申報一批,儲備一批,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
。ㄈ┏B(tài)化推進(jìn)河長制工作。繼續(xù)完善河長制工作體系,健全河長制工作機(jī)制,鞏固xxxx年清河行動成果,持續(xù)推進(jìn)河長制工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。
。ㄋ模┤嫱瓿芍攸c任務(wù)。一是夯實河庫管理工作基礎(chǔ)。加快編制縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的河道的岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。二是開展節(jié)水示范建設(shè)。實施《國家節(jié)水行動x實施方案》,各參建單位要緊密配合,完成xx縣縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)試點。三是推進(jìn)示范河庫建設(shè)。以“一鄉(xiāng)一河一亮點”為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范河庫建設(shè),建設(shè)一批“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗河庫。
。ㄎ澹┲φ瓮怀鰡栴}。一是持續(xù)推進(jìn)河庫“清四亂”。推進(jìn)河庫“清四亂”向中小河流、農(nóng)村河庫延伸,重點整治亂占、亂建、亂堆、亂采等問題。二是開展禁漁禁捕整治。在我縣持續(xù)開展天然水域禁漁禁捕整治行動,嚴(yán)厲打擊非法捕撈水產(chǎn)品違法犯罪行為。三是開展非法矮圍專項整治行動。按照水利部要求,對全縣河庫非法矮圍進(jìn)行全面排查,并進(jìn)行集中清理取締。
。┘訌(qiáng)監(jiān)督管理工作。一是抓好督察與調(diào)度。縣河長辦將采取“四不兩直”方式,開展暗訪調(diào)查,重點查處虛假履職、虛假整改、久拖不改等問題。二是強(qiáng)化對接與協(xié)調(diào)。責(zé)任單位要適應(yīng)今年考核方式,做好日常工作,加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,及時跟進(jìn)對接。三是抓實整改與銷號。交辦問題都要立行立改,真查真改,徹底整改,確保按期銷號。四是加大巡查與監(jiān)管?h、鄉(xiāng)兩級河長辦常態(tài)化開展巡查督導(dǎo),緊盯重點區(qū)域、重點任務(wù),緊盯黑臭水體、水污染治理、企業(yè)偷排偷放等突出問題。
(七)確保水資源可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加大水資源“三條紅線”的管控力度,加大河道巡查和水土保持“三同時”監(jiān)管力度,加大水生態(tài)文明鄉(xiāng)村的建設(shè)力度,堅持依法行政、依法治水,推動水資源可持續(xù)發(fā)展。
(八)推進(jìn)“十四五”水利規(guī)劃。認(rèn)真梳理和研究“十三五”末期收尾任務(wù)和“十四五”期間主要任務(wù),補齊短板,搶抓新一輪水利發(fā)展機(jī)遇。
(九)強(qiáng)化水政執(zhí)法力度。在全縣范圍內(nèi)大力開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法,全面落實開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報和“三同時”制度,并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。ㄊ├^續(xù)高位推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
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