紀檢監(jiān)察組關于2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料

　　2021年，在市委市政府的正確領導下，在市紀委市監(jiān)委和駐XX局紀檢監(jiān)察組的精心指導下，XXX委進一步夯實“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極主動配合市委第X巡查組、市審計組對XX局開展巡察、審計工作，嚴格履行疫情防控職責，主動抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，堅決貫徹落實從嚴管黨治黨要求，切實履行黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任和“一崗雙責”要求，主動接受監(jiān)督。將“兩個責任”融入到全年各項工作之中，不斷鞏固和開拓中心X風廉政建設新局面�，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：

　　一、高度重視黨風廉政建設工作

　�。ㄒ唬┥钊雽W習中央政策法規(guī)和黨紀條例。2021年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，持續(xù)完善“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”教育活動內涵，把學習黨紀條規(guī)納入X委中心組、黨員、教職工年度學習主要內容。組織了11個專題4次討論交流，結合理論學習撰寫讀書筆記達100余萬字。抓好黨風廉政警示教育，以全國、全省、全市的現(xiàn)實案例開展警示教育，組織全體黨員干部學習開展廉政教育4次，舉辦政治理論、X建知識、廉政法規(guī)考試各1次。學習黨內政策法規(guī)。著力抓了《中國共產黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》學習，原原本本學習原著、讀原文、悟原理。學習了《習近平總書記關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘篇》、XXX在十九屆中央紀委二次、三次、四次全會上的重要講話及省、市紀委全會和中央、省、市主要領導講精神。向市委報告了市XX局關于習近平總書記三次對江西工作重要講話精神貫徹落實情況。各黨支部和全體黨員領導干部認真貫徹實施準則和條例，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性。黨員領導干部帶頭踐行省委“作風建設二十條”和市委“二十四條”，嚴格落實我校制定的教學工作“五條禁令”規(guī)定，自覺堅持道德高線，守住紀律底線。

　�。ǘ�）積極貫徹落實上級決策部署。XX局X委堅決貫徹上級X委、紀委監(jiān)委要求，認真貫徹落實XX市委辦公室XX市人民政府辦公室印發(fā)《關于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進工作作風密切聯(lián)系群眾的意見》的通知精神。對貫徹中央、省、市重大決策部署落實情況開展突擊檢查與日常督促檢查，確保了政令暢通，杜絕了頂風違紀搞“四風”行為，防止了無組織、無紀律和組織渙散、紀律松懈問題的發(fā)生。持續(xù)整治怕慢假庸散，深入推進作風建設。制定了XX局關于落實市政治生態(tài)評估體系的實施方案，將XX局政治生態(tài)評估指標體系落實到科室和個人。

　�。ㄈ�）切實開展各項整治活動。認真學習《XX市委辦公室印發(fā)的<關于開展影響保居民就業(yè)、保市場主體若干突出問題專項整治的工作方案>的通知》（XX【2021】5號）文件精神，開展集中整治影響保居民就業(yè)、保市場主體等方面存在的問題；進行了關于主題教育檢視問題整改工作進展情況報告；組織開展了關于貫徹落實市委肅毒集中整改期間新建XX項制度落實和開展XX項專項整治推進情況自查；認真開展了市紀委監(jiān)委關于制止餐飲消費情況整治活動；認真開展了市紀委監(jiān)委關于辦公用房情況的清查；認真開展了關于市委市政府中心工作落實情況專題匯報；切實開展了肅清XX案毒害、建設XX風清氣正良好政治生態(tài)工作整改。切實開展了審計反饋的X方面X個問題的整改，且已整改到位。巡察反饋的部分問題也已經開始整改落實。認真完成了市委督查室要求的創(chuàng)先爭優(yōu)工作完成情況。

　　二、切實履行X委主體責任和落實“一崗雙責”

　　（一）完善了制度體系。2021年，XX局X委立足建立落實主體責任制度體系，制定并下發(fā)了《XX局關于落實黨風廉政建設X委主體責任和監(jiān)督責任的實施方案》、《XX局黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》、《XX局黨風廉政建設責任清單》、《XX局X風廉政建設考核方案》等，明確了X委領導班子的集體責任和班子成員的個人責任，形成了分工明確、責任清晰、考核規(guī)范的較為科學的制度體系。XX局主要領導與班子成員、班子成員與分管部門負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，建立了層層落實責任、層層傳導壓力的責任機制。

　　（二）X委書記切實履職盡責。X委書記切實履行第一責任人責任。XX局X委書記牢牢把黨風廉政建設放在心上、抓在手上，堅持做到了對XX局黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。2021年，中心X委有3次會議研究、部署黨風廉政建設工作，中心組理論學習關于黨風廉政建設工作2次，X政主要領導講授廉政黨課2次。

　�。ㄈ�）其他班子成員齊心協(xié)力履職盡責。年初，向其他班子成員印發(fā)了廉政建設任務分解書、責任清單、簽訂了責任書。班子成員根據(jù)分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查督促分管部門及分管部門負責人廉潔自律、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況，把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務中，執(zhí)行制度規(guī)定，加強風險防控，做到業(yè)務工作管到哪里，黨風廉政建設就延伸到哪里。

　�。ㄋ模┎粩嘁�(guī)范權力運行機制。堅持依法依規(guī)治校，2021年，中心立足規(guī)范權力運行，落實依法治校。聘請了常年法律顧問，提升了依法治校、教授治學、民主管理的能力；堅持用制度管權管事管人，重新組織學習了《XX局關于落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》；進一步規(guī)范了“三重一大”議事程序；全面落實黨政主要領導“四個不直接”分管的規(guī)定；認真落實信息公開有關規(guī)定，全面深化黨務、政務公開，X委會、X政聯(lián)席會議、主任（校長）辦公會紀要發(fā)布規(guī)范，切實將陽光治校依法治校落到實處。

　�。ㄎ澹┓e極營造廉政機關的氛圍。加大警示教育力度，著力抓好了中心組、黨員、教職員工廉政建設理論學習，做到凡是涉及黨風廉政建設、反腐倡廉、作風建設的領導重要講話、法律法規(guī)、會議精神、各類通報等文件都在第一時間傳達學習。目前，組織各層次的學習傳達部署會議8次，開展黨風廉政建設專題學習輔導教育2次；全體黨員干部開通了“廉潔XX”、“清廉XX”微信平臺；向全體黨員干部通報了中央、省、市下發(fā)的關于違反八項規(guī)定精神的典型案例6次，發(fā)送QQ宣傳信息、微信公眾號專欄信息32條；在辦公樓走廊、樓道等地方制作廉政警示牌19塊，利用黨建文化墻制作廉政宣傳刊3期，通過一系列活動，營造了良好的廉政機關氛圍，今年以來沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀的人和事，確保了單位安全穩(wěn)定。

　　（六）深化風險崗位廉能管理。嚴格落實崗位廉能風險管理有關規(guī)定，圍繞管人、管事、管物、管信息等重點崗位，進一步完善了廉政崗位風險防控機制，制定了《XX局崗位廉能風險防控制度》，確定了18個風險崗位點，明確了廉能風險防控標準化作業(yè)規(guī)程等。全體科室簽訂了“XX局科室崗位廉能風險防范承諾書”，通過進一步排查和分析，完善了崗位職責、明確崗位風險、制定了預警處置方案等制度，構建了前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”，認真開展日常風險崗位信息收集、分析、研判、處置等工作。

　�。ㄆ撸┣袑崒�專項治理落到實處。緊緊圍繞解決“四風”問題，積極推進公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，公車私用、參與賭博、“會所中的歪風”、“小金庫”、“‘紅包’問題常態(tài)化治理”、領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題、聯(lián)合辦學等專項整治活動；加強重要節(jié)點整風力度，落實領導干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度；元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日前，利用中心相關會議專門下發(fā)通知，同時通過發(fā)短信等形式主動提醒，加強制度約束和剛性管理，嚴禁違反中央八項規(guī)定精神，杜絕“節(jié)日病”。今年以來，組織開展上下班情況檢查13次，考風考紀監(jiān)督檢查兩次，積極參與學費收繳、資產租賃等自查工作，處理違紀學員3人次。

　�。ò耍╅_展嚴肅校風校紀教育活動。為了發(fā)揮黨員干部在黨風廉政建設的表率作用，組織全體副科級以上干部參加省系統(tǒng)組織的從嚴治黨專題教育宣講；為了進一步融合X群、干群關系，中心黨委、支部結合審計、巡察工作，組織開展了多種形式的談心談話3次、征求意見16條。針對各種意見進行分類梳理，按職能分工擬定了任務清單、責任清單，通過持續(xù)的整改落實，不斷理順各種關系、凈化校園環(huán)境，營造了勤政務實、團結共事的氛圍，為有力促進了中心工作全面建設營造良好的政治生態(tài)。

　　（九）扎實推進作風建設常態(tài)化。XX局黨委認真貫徹中央、省、市關于加強作風建設的部署和要求，扎實開展作風建設學習教育活動。認真擬定計劃。XX局黨委印發(fā)了《XX局關于開展作風建設活動的實施方案》，成立了作風建設活動領導小組，由X委書記XX任組長。制定了詳細的作風建設活動安排，確保XX局作風建設規(guī)范化、常態(tài)化。進行教育動員。召開作風建設動員大會，分專題有針對性的學習相關紀律、計劃、制度等文件。組織全體黨員干部認真學習中央、省委和市委印發(fā)的作風建設實施方案和具體安排，結合中央做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務精神，組織全體教職員工原原本本學習十九屆四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、學習習近平治國理政新理念和習近平視察江西時的重要講話精神等。確保每個專題有主題，有針對性，每次集中學習時間不少于2小時。做到學習時間充足、學習內容豐富、學習重點突出。每次學習結束后，認真組織開展討論交流發(fā)言。以支部帶科室的形式，每個支部每次安排4位同志針對學習內容作主題發(fā)言，其余同志隨機發(fā)言。學習貫徹十九大五中全會精神時，我們要求全體黨員參加學習交流，確保學習活動取得實效。組織查擺問題。結合中央做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，“精準扶貧”、“黨建+頤養(yǎng)之家”、“企業(yè)幫扶”、“計生幫扶”、開展全國文明城市創(chuàng)建等活動。對照《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》，以審計、巡察反饋問題為抓手，組織整改，以“治庸治懶，狠抓落實”為重點，以勤政、廉政、善政為目標，深入實施深化干部作風建設，落實校風校紀五條禁令、干部外出報備制度，完善了績效考核管理制度，著力解決工作人員存在的工作不實，干勁不足，執(zhí)行不力，管理不嚴，效率不高等突出問題。開展問題整改。學習中央、省、市有關文件和講話精神，在切實開好上年度民主生活會和組織生活會的基礎上，嚴格整改落實上年度民主生活查擺到的問題。同時將認真查擺新一年班子和黨員領導干部個人存在的問題，切實開展批評和自我批評，查找班子和黨員領導干部個人在“形式主義、官僚主義”方面存在的問題，列出問題整改清單，切實整改落實。

　　XX局X委在履行黨委主體責任和落實“一崗雙責”方面較好地促進了機關各項工作全面發(fā)展，但離市委的要求和全體師生員工的期盼還有不少差距。主要是：主動擔當作為意識不夠強，與辦好人民滿意的教育有差距；存在創(chuàng)新招生方式乏力、高職擴招量少、一村一名大學生招生村組不均衡導致受教育機會不均；教育教學管理制度不健全；網上教學互動不活躍；履行管黨治黨政治責任有差距，黨委履行主體責任和班子成員落實“一崗雙責”有待進一步加強。

　　三、下一步工作打算

　　今后，XX局X委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆四中、五中全會、全國教育大會、省委、市委全會精神，加強黨的全面領導，全面貫徹落實黨的教育方針，以高質量發(fā)展繼續(xù)教育為目標，以服務全市經濟社會需要，提高全民素質和能力為根本，以加強能力建設為主線，引領推進教育教學、招生培訓、考風考紀建設，防范辦學風險，凈化教育生態(tài)，加快轉型發(fā)展，穩(wěn)定學歷教育規(guī)模，努力實現(xiàn)社區(qū)教育高質量發(fā)展，培訓教育在規(guī)模和效益上取得新突破，為XX再鑄“XXX”新輝煌提供堅實的人才支持和智力保障。

　�。ㄒ唬�強化黨的全面領導。認真落實X的十九屆四中、五中全會精神，加強黨的全面領導，不斷完善基層黨建“中心+中心”工作機制和黨員活動的內涵。加強干部隊伍教育管理，嚴格制定干部教育管理制度，加大招聘干部培養(yǎng)選拔使用力度，使干部結構更加合理，工作熱情更加高漲。加強意識形態(tài)領域工作，進一步改革創(chuàng)新習近平新時代文明實踐中心建設；促進基層黨建基地規(guī)范化。以作風建設為契機，全力推進黨風廉政建設工作，制定黨委主體責任、班子成員一崗雙責的機制氛圍。加強國家開放大學全面建設，認真落實“XX”更名掛牌有關事宜。舉全局之力，擬定學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要。

　�。ǘ�）強化責任意識。牢固樹立主體責任是政治責任、全面責任、第一責任的理念。學習貫徹《X委（X組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委這個關鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任，不斷提高履職盡責本領。按照“一崗雙責”要求，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督，以全面從嚴治黨新成效推進中心高質量發(fā)展。

　�。ㄈ�）提高政治站位。強化政治紀律和政治規(guī)矩，始終把管X治X作為政治責任，牢固樹立規(guī)矩和紀律意識，堅持領導班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題，堅持以上率下，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用，通過定期約談、黨建工作和履行主體責任述職等措施，層層傳導壓力。認真落實“一崗雙責”要求，以開展巡察、審計反饋問題整改為契機，高效推進XX個問題整改落實，以此統(tǒng)籌抓好從嚴治黨和分管工作，切實把各自應承擔的責任落到實處。

　　（四）抓實基層支部。樹立一切工作到支部的鮮明導向。貫徹好支部工作條例，選好支部書記，配強支部班子，強化政治功能和組織力；加強支部書記和黨務工作者培訓，不斷提升理論素養(yǎng)和業(yè)務水平；落實好社會化管理要求，繼續(xù)做好退休黨員的組織關系轉移工作；嚴格落實“三會一課”“黨員政治學習日”等制度，創(chuàng)新活動方式，用好“學習強國”學習平臺，不斷提升學習質量；建立經常性談心談話制度，嚴管與厚愛相結合。

　�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督執(zhí)紀。強化經常性紀律教育和廉政警示教育，組織深入學習新修訂的紀律處分條例，集體參觀區(qū)警示教育中心。強化監(jiān)督，提升早發(fā)現(xiàn)問題的能力。緊盯關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人員，強化重點崗位廉潔風險防控，突出抓好“三重一大”決策、資產出租、租金收繳等制度執(zhí)行情況，持續(xù)加強關鍵時間節(jié)點的監(jiān)督檢查。加強與市駐教育局紀檢組的溝通，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。落實X管干部原則，樹立正確用人導向，實施精準考核，營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推進XX局高質量發(fā)展營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

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