脫貧攻堅工作上半年政府總結(jié)報告

　　今年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照以破瓶頸、興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)作風(fēng)為突破口，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主線，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機，以和諧穩(wěn)定為主題，以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展速度加快，農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)步提升，民營經(jīng)濟加速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明和民主法制得到加強，實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，人民生活水平不斷提高�，F(xiàn)就主要工作開展情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）以脫貧攻堅為中心，突出問題導(dǎo)向，決勝全面小康。

　　一是強化合力攻堅，聚力演奏“大合唱”。高舉大團結(jié)大聯(lián)合旗幟，最大限度挖掘、整合、運用好各方資源力量，共同演繹脫貧攻堅“大合唱”。緊扣脫貧攻堅的責(zé)任落實和資金使用等重點，鼓勵村民對開展民主監(jiān)督，聚力唱響最美“合聲”。廣泛開展社會扶貧活動，積極調(diào)動企業(yè)家、社會各界愛心人士、慈善團體參與脫貧攻堅。努力發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風(fēng)，堅決啃掉易地搬遷這一脫貧攻堅中的硬骨頭，努力補齊短板，保證xxxx年我鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)順利完成，力爭進入全縣第一方陣。

　　二是強化機制完善，環(huán)環(huán)系緊“責(zé)任扣”。堅持把健全完善工作機制作為激發(fā)動力、壓實責(zé)任的有效抓手，確保扶貧各項舉措落得實、早見效。嚴格落實季調(diào)度、月調(diào)度和周調(diào)度的工作機制，并適當(dāng)加大密度，明確時間節(jié)點，加強反思和總結(jié)，及時研究解決工作推進中的問題，周落實、月調(diào)度、季檢查、年總結(jié)已成常態(tài)；加強扶貧監(jiān)督，圍繞政策落地、項目推進、工作開展情況實地督促檢查；加強日常督促檢查，由鎮(zhèn)紀委會同鎮(zhèn)扶貧辦，定期到村檢查工作進度和效果，及時反饋情況，有效避免落實責(zé)任消極懈怠、扶貧政策“跑冒滴漏”、扶貧資金被擠占挪用等情況發(fā)生。

　　三是以問題為導(dǎo)向，突出抓好脫貧攻堅。按照“六個精準”和“五個一批”的要求，著重在“精準”上下功夫，將政策落實到位；以問題為導(dǎo)向，深入查找在扶貧資金管理、項目建設(shè)等方面存在的問題，確保脫貧攻堅問題整改到位，守住脫貧攻堅工作底線；推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進貧困戶增收，不斷提高村級集體收入；堅持“兩不愁、三保障”標準，當(dāng)前重點解決無房戶、危房戶的住房問題，免除貧困戶后顧之憂；堅持“扶貧先扶志”，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，增強其自身的造血功能，鼓勵勤勞致富。

　�。ǘ�）以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線，突出產(chǎn)品銷售渠道，助推脫貧攻堅。

　　一是以全新的思路謀定位，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxx年x月x日，在xx鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上，陳海波縣長提出：“要以高標準、高起點推進xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興村富民強鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鎮(zhèn)黨委政府確定了“黨建引領(lǐng)、民生為本、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。其中包括：xx鎮(zhèn)萬畝柚類示范園創(chuàng)建，堅持“示范帶動，連片打造”，逐步向芙蓉鎮(zhèn)列夕片輻射，不斷擴大種植面積；發(fā)展西那司鄉(xiāng)村旅游業(yè)，按照“最少干預(yù)，最小破壞”原則，在保護西那居委會傳統(tǒng)古村落的保護的同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　　二是抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是重抓柚類產(chǎn)業(yè)。堅持整片、整村、整鎮(zhèn)推進柚類開發(fā)。截止到目前，共建成柚類千畝示范園x個、百畝示范園x個，柚類種植面積達xxxxx余畝，其中白皮柚種植面積達xxxx畝，香蜜一號種植面積達xxx畝，另外還種植黃桃xx余畝。二是穩(wěn)推烤煙產(chǎn)業(yè)。xxxx年，我鎮(zhèn)烤煙種植面積達xxxx畝，收購煙葉x.xx萬擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值xxxx余萬元，煙農(nóng)戶平均收入近x萬元。xxxx年完成烤煙購肥xxxx畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值xxx余萬元。三是擴大油茶產(chǎn)業(yè)。目前全鎮(zhèn)共建成油茶低改千畝示范園x個、百畝示范園x個，油茶低改面積達xxxx余畝，受益農(nóng)戶達xxxx余人。四是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。按照以西那為龍頭，輻射海洛、砂土等思路進行差異化打造，綜合考慮文化、地理、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，依托張花高速、龍吉高速、xxx國道、澤芙公路等四通八達的交通優(yōu)勢，高標準規(guī)劃，精細化雕琢，精心打造具有xx風(fēng)情特色的旅游村。通過長效經(jīng)濟—短效經(jīng)濟相結(jié)合，逐步鞏固了貧困戶的收入渠道，穩(wěn)定了貧困戶的收入。

　　三是抓培植營銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以我鎮(zhèn)xxxxx畝柚類產(chǎn)業(yè)園和xxxx畝油茶產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理的標準化、規(guī)模化、基地化生產(chǎn)，爭取建設(shè)高等級、高標準、高檔次的生產(chǎn)基地。同時，牢牢把握企業(yè)扶貧機遇，充分依托步步高集團人力、智力、資源和資本優(yōu)勢，與其簽訂“百千萬幫扶計劃”框架協(xié)議，通過步步高集團旗下的連鎖超市購物平臺，積極為農(nóng)副產(chǎn)品打開銷路，確保產(chǎn)業(yè)銷售無后顧之憂。

　�。ㄈ�）以建設(shè)特色小鎮(zhèn)為抓手，突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略，逐漸發(fā)揮小城鎮(zhèn)“半城鎮(zhèn)、半鄉(xiāng)村”的連城帶鄉(xiāng)的紐帶作用以及對鄉(xiāng)村具有輻射和引領(lǐng)作用，補齊鄉(xiāng)村發(fā)展滯后短板。

　　一是優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展。通過完善小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)制度配套，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)，補齊農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后短板，增進農(nóng)村區(qū)域民眾福祉，恢復(fù)小鎮(zhèn)活力。按照“五親”（親山、親綠、親水、親城、親合）理念和“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、飲食名鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”發(fā)展思路，投入x億元加快新區(qū)建設(shè)，建成xx中心市場、易地扶貧安置區(qū)，搬遷鎮(zhèn)政府、派出所等鎮(zhèn)直機關(guān)。進一步提升小城鎮(zhèn)的文化品位、美化環(huán)境，打造具有特色小鎮(zhèn)，積極推進棚戶區(qū)改造，計劃投入xxxx萬元，對老鎮(zhèn)區(qū)的門窗、管線下埋、雨污分流、店招統(tǒng)一、瀝青路面改造等進行改造，進一步對集鎮(zhèn)街道進行美化造型、亮化風(fēng)格，增強街道的觀賞性、娛樂性、特色性。初步形成了一個設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、地方特色鮮明，具有產(chǎn)業(yè)商貿(mào)優(yōu)勢的新型風(fēng)情小鎮(zhèn)。

　　二是建設(shè)特色小鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)村更美麗。按照“高起點規(guī)劃、精細化管理、差別化打造、績效化考核”的工作思路謀劃xxxx年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。高起點規(guī)劃就是：堅持“成片改造、連片開發(fā)”的原則，以鎮(zhèn)區(qū)為中心，以貫穿鎮(zhèn)區(qū)的xxx國道為中軸，將全鎮(zhèn)劃分為x個片區(qū)，著力打造精品線路和精品片區(qū)。同時，將農(nóng)村環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村道修建、河渠坑塘清淤、危房改造等項目相結(jié)合，因村治宜、分類施治，力求效果最大化；精細化管理就是：鎮(zhèn)、村確立了“四制管理法”，專人專抓的工作機制、環(huán)衛(wèi)保潔的常態(tài)機制、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制、經(jīng)費投入的保障機制，將每一個保潔員明確進行編號，明確保潔區(qū)域，確保無縫化對接；差別化打造就是：為保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有“特色”，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，綜合考慮文化、地理、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，實行差別化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。按照以西那為龍頭，輻射海洛、若西等思路進行差異化打造�？冃Щ�考核管理就是：量化考核的評比機制，嚴格考核，護航美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入保潔員的績效考核，實行“月督查、月評比、月考核”。挖掘地方特色，使美麗鄉(xiāng)村連點成片，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，讓美的形象成為特色小鎮(zhèn)的第一張名片。

　　（四）以穩(wěn)定和諧為主題，突出創(chuàng)新社會管理，維護轄區(qū)穩(wěn)定。

　　一是創(chuàng)新信訪工作機制。完善村民x，引導(dǎo)群眾自行管理村級事務(wù)，大力推行以“黨支部會提議、村委會商議、黨員大會審議、村民代表評議或村民會議決議”及“決議公開、實施結(jié)果公開”為主要內(nèi)容“四議兩公開”工作模式，充分滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大信訪積案化解力度，推行矛盾糾紛化解“三二一”工作法，全力構(gòu)建共建共治共享的矛盾糾紛多元化解工作格局，切實筑牢人民調(diào)解第一防線；深入開展“三調(diào)聯(lián)動解糾紛，防控風(fēng)險促發(fā)展”專項調(diào)解活動，著力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。力爭使一批“老大難”信訪積案得到妥善化解。

　　二是扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、實現(xiàn)依法行政工作。對矛盾集中，問題突出的村（居）委會，組織人員進行摸底，按照道路、河道等標志為界線，合理設(shè)置了xx個網(wǎng)格區(qū)，實行網(wǎng)格化管理。結(jié)合網(wǎng)格化服務(wù)管理，積極開展“掃黑除惡”專項斗爭，鏟除黑惡勢力滋生突然，嚴厲打擊“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”等犯罪活動，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，使群眾的安全感和滿意度進一步提高。

　　三是加強安全生產(chǎn)工作。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深化安全隱患排查治理，嚴格落實各項監(jiān)管措施，強化責(zé)任監(jiān)督，抓好道路交通，食品藥品、消防等重點領(lǐng)域“打非治違”和專項整治工作，嚴防重大事故發(fā)生，加強防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力建設(shè)，切實維護群眾的生命財產(chǎn)安全。截止x月底我鎮(zhèn)先后組織執(zhí)法人員x批次分x個組，全面進行了重大安全隱患和重大危險源排查整改。實施整治農(nóng)用車非法載客專項行動 xx 余次，扣押“三無”車輛xx 余輛。

　�。ㄎ澹┮越M織建設(shè)為重點，突出黨建引領(lǐng)，夯實基層基礎(chǔ)。

　　一是抓好政治建設(shè)這個根本。深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設(shè)總要求，切實增強抓好基層黨組織建設(shè)的思想自覺和行動自覺。持續(xù)深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一科學(xué)理論的時代背景、歷史地位、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷強化“四個意識”，不斷增強“四個自信”，確保黨的基層組織用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一起來、鞏固起來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是將黨建工作與精準脫貧工作有效結(jié)合。充分發(fā)揮黨建在精準脫貧工作中的引領(lǐng)作用，吸引黃昌洲、李天星等優(yōu)秀合作社理事長向黨組織靠攏。通過黨支部+合作社+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)模式，網(wǎng)銷土雞蛋x萬枚，土雞xxxx只，實現(xiàn)經(jīng)濟收入xxxx萬元，帶動x個貧困村近xxxx余名建檔立卡戶脫貧。規(guī)范健全三會一課、四議兩公開、來信來訪、廉政談話、民情日志、民事代辦、村干部坐班等制度；落實鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，督促鎮(zhèn)紀委查實答復(fù)群眾舉報。

　　三是積極探索實踐，豐富活躍黨組織生活。做到黨務(wù)活動緊貼工作中心，緊貼經(jīng)濟發(fā)展，緊貼服務(wù)民生，做到了哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨組織，哪里就有黨的活動。今年以來，先后開展了以學(xué)習(xí)貫徹“十九”精神為主的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的干部作風(fēng)整訓(xùn)活動、以爭創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)黨組織為主的文明創(chuàng)建活動等等一系列豐富多彩的主題實踐活動。攜手州安監(jiān)局前往松柏鎮(zhèn)九連洞紅色革命舊址開展“走進紅色圣地緬懷革命先烈英雄事跡”主題黨日活動，重溫入黨誓詞接受革命傳統(tǒng)再教育。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展后期管理有待加強，主要是柚類技術(shù)方面跟進不足。

　�。ǘ�）脫貧攻堅項目投資后勁缺乏以及在項目建設(shè)過程中優(yōu)化環(huán)境有待加強。

　�。ㄈ�）小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中，配套設(shè)施跟進有待加大。

　　三、下一步打算

　　下半年全鎮(zhèn)上下將以脫貧攻堅為契機，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，抓準項目建設(shè)不放松，設(shè)定發(fā)展目標不動搖，努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展，和諧宜居新xx。

　　（一）產(chǎn)業(yè)方面：一帶一園一鎮(zhèn)思想，加快柚類培育和技術(shù)培訓(xùn)，抓好考煙后期配管和煙葉烘烤技術(shù)培訓(xùn)工作。

　�。ǘ�）項目建設(shè)方面：小城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)完成年內(nèi)目標任務(wù)，抓好全鎮(zhèn)水電路的掃尾工作。

　　（三）脫貧攻堅工作：繼續(xù)抓好脫貧攻堅工作，保障全年x個村xxx戶xxxx位貧困人口穩(wěn)定脫貧，抓好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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