這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的xx和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,開展試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)年會(huì)制工作,客觀總結(jié)xxxx年工作,全面部署xxxx年工作。動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾,攜手共進(jìn),堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),譜寫輝煌。
一、 正確評(píng)價(jià)工作成績(jī),堅(jiān)定攜手趕超信心
過去一年來,全鄉(xiāng)上下圍繞年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,朝著建設(shè)“和諧秀美休閑宜居新司城”的奮斗目標(biāo),突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,趕超奮進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年,全鄉(xiāng)社會(huì)生產(chǎn)總值完成xxxx萬元,同比增長(zhǎng)xx.x%;財(cái)政收入完成xxx萬元,同比增長(zhǎng)xx%;農(nóng)村人均收入xxxx元,增長(zhǎng)xx%。全面完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力得到進(jìn)一步提升。xxxx年,全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作得到了上級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。安全生產(chǎn)工作被評(píng)為全州先進(jìn)單位;文明建設(shè)、黨建工作、黨員教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人口和計(jì)劃生育工作、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作被評(píng)為全縣先進(jìn)單位。
這些成績(jī)的取得,充滿艱辛,我們倍感來之不易。這是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確指揮的結(jié)果,是xx黨政班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、一心為民的結(jié)果,更加是全鄉(xiāng)廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。面對(duì)xx處于城郊而又復(fù)雜多變的鄉(xiāng)情社情考驗(yàn),我們?cè)谶^去的xxxx年,還是扎扎實(shí)實(shí)辦了一些打基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的實(shí)事、好事;仡櫼荒甑墓ぷ,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是只有不等不靠、真抓實(shí)干才能贏得發(fā)展主動(dòng)。湘西地處武陵山區(qū)腹地,面臨交通、資金、市場(chǎng)、人才等諸多瓶頸。xx屬于典型的湘西地區(qū)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和持續(xù)力明顯不足。面對(duì)發(fā)展阻礙,我們不等不靠、積極主動(dòng)、真抓實(shí)干,向上爭(zhēng)取發(fā)展項(xiàng)目,向下贏得群眾支持,把最關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、最關(guān)切民生改善的項(xiàng)目納入項(xiàng)目申報(bào)庫(kù),作為中心工作來抓。我們以“等不得”、“慢不得”、“拖不得”的要求完成了一系列項(xiàng)目,使得全鄉(xiāng)交通建設(shè)取得歷史性突破、農(nóng)田水利設(shè)施逐步完善、電力發(fā)展進(jìn)入惠民新時(shí)代。xxxx年,爭(zhēng)資xxxx余萬元,對(duì)xx、xx、xx、xx、xx等通村公路進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),截止目前,共完成公路硬化xx公里,公路總里程達(dá)到xx.x公里,硬化率達(dá)xx.x%,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)村村通公路。我鄉(xiāng)緊抓縣委、縣政府大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的改革和發(fā)展大好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌資,逐步完善各類農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,全鄉(xiāng)三座小型水庫(kù)充分發(fā)揮了防汛、抗旱、養(yǎng)殖等綜合性效益;在xx、xx、xx村投入xxxx萬元的牛路河司城河流域治理工程已經(jīng)基本竣工。一系列水利工程建設(shè),化水患為水利,使農(nóng)業(yè)的命脈充滿了活力。
二是只有關(guān)注民生、以人為本才能贏得發(fā)展和諧。我們始終堅(jiān)持以惠民、利民、為民為執(zhí)政理念,把群眾之所想掛心上、把群眾之所急辦落實(shí),這樣以人為本觀念才能落到實(shí)處,老百姓才會(huì)真正支持我們,基層政權(quán)才會(huì)更加穩(wěn)固。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全面完成摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼報(bào)批工作,未出現(xiàn)一例漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行減負(fù)工作“四項(xiàng)制度”,未出現(xiàn)任何增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。切實(shí)加大救濟(jì)優(yōu)撫力度。xxxx年,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作全面提速,在各村、組干部大力配合下和農(nóng)村危房改造戶的共同努力下,累計(jì)完成xx戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)。全鄉(xiāng)累計(jì)有xxx戶xxx人享受農(nóng)村低保,做到了應(yīng)保盡保,有力確保了困難群眾的正常生產(chǎn)、生活。積極開展對(duì)困難黨員、群眾和病殘老弱等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶活動(dòng),臨時(shí)救助xx戶,幫助大病救助xx戶,發(fā)放大病救助款x萬余元。不斷完善鄉(xiāng)敬老院管理體制,在xx建有敬老院一所,已有xx名五保老人先后住進(jìn)敬老院安享晚年。按照“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,采取干部帶頭與群眾自愿選擇參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,不搞“一刀切”,使廣大群眾都能繳得起、進(jìn)得來。截止目前,有xxxx名xx周歲以上符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件的農(nóng)村老人,全部領(lǐng)到了養(yǎng)老金;全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)參合人數(shù)達(dá)xxxxx人,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)達(dá)xx萬元,超額完成縣分任務(wù)。
三是只有重視自身建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)才能贏得發(fā)展保障。我們始終堅(jiān)持“抓好政府自身建設(shè)是本職,不抓政府自身建設(shè)是失職,抓不好政府自身建設(shè)是不稱職”理念,切實(shí)圍繞中心工作重視自身建設(shè),促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)。xxxx年在xx鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)到了組織滿意、干部滿意、群眾滿意的目標(biāo)要求,為發(fā)展xx奠定人力資源保障。xxxx年是干部作風(fēng)建設(shè)年,政府從加強(qiáng)自身建設(shè)為切入口,牢固樹立“形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退;任務(wù)逼人,不學(xué)則退”的緊迫感,堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,堅(jiān)持深入鄉(xiāng)情民情不放松。從不搞遙控指揮,努力踐行著情況在一線掌握、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“一線工作法”,政府班子首先做到,再要求普通干部,形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好局面。
各位代表、同志們:過去一年的工作取得了較好成效,但面臨的困難和挑戰(zhàn)卻不容忽視。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏強(qiáng)有力、增收好、見效快的產(chǎn)業(yè),發(fā)展瓶頸短期內(nèi)難以破解,農(nóng)民增收難;二是從區(qū)域發(fā)展情況來看,盡管xxxx年我們打了一場(chǎng)漂亮的基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),成功扭轉(zhuǎn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展滯后態(tài)勢(shì),但前有“標(biāo)兵”、后又“追兵”。 “標(biāo)兵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)越跑越快,其他“追兵”追得更緊的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒有根本改變,我們必須始終堅(jiān)持不懈怠、不折騰的發(fā)展信念。三是從政府自身來看,財(cái)政收支矛盾突出,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境能力不強(qiáng),導(dǎo)致部分項(xiàng)目仍停工待建。
今年的工作如何開展,將決定xx能否贏得主動(dòng)發(fā)展先機(jī),能否繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。站在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn),我們務(wù)必更加凝心聚力,更加振奮精神,更加扎實(shí)肯干,在全鄉(xiāng)上下形成爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚發(fā)展氛圍,努力開啟xx又一輪大建設(shè)大發(fā)展的新輝煌。
二、明確把握工作任務(wù),實(shí)干興鄉(xiāng)譜寫輝煌
xxxx年全鄉(xiāng)工作的總體要求是:以xx大精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大力弘揚(yáng)“實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、爭(zhēng)優(yōu)”的xx精神,圍繞“打造和諧、秀美、休閑、宜居新司城”的發(fā)展思路,重點(diǎn)打響“培優(yōu)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)、改進(jìn)作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役,著力打造誠(chéng)信、勤儉、創(chuàng)優(yōu)政府,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,為今后趕學(xué)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn),譜寫xx新輝煌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
xxxx年主要預(yù)期目標(biāo)是:綜合考慮各種因素,xxxx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)xx%以上,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)xx%以上,財(cái)稅收入增長(zhǎng)xx%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在x.x‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
。ㄒ唬┮孕判氖┱,打造創(chuàng)優(yōu)政府。xx偉大的發(fā)展事業(yè),離不開明確的目標(biāo)任務(wù)和堅(jiān)定施政信心。xx鄉(xiāng)第十二屆黨代會(huì)和第十四屆人代會(huì)為我們描繪了建設(shè)和諧秀美休閑宜居新司城的美好藍(lán)圖,此次會(huì)議將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施,我們的目標(biāo)更明確,藍(lán)圖更清晰。一是xx追趕跨越態(tài)勢(shì)將催人奮進(jìn)。去年全鄉(xiāng)各村掀起通村通組公路建設(shè)高潮,共硬化公路xx公里,公路總里程達(dá)到xx.x公里,硬化率達(dá)xx.x%。xx交通瓶頸逐步破解,隨著永石公路的竣工,將邁進(jìn)道路通達(dá)“高速時(shí)代”。今年又將啟動(dòng)新一輪八大項(xiàng)目建設(shè),以暢通工程為契機(jī),完成比溪村等道路硬化通暢工程;配合縣電力公司完成xx、xx、xx村農(nóng)網(wǎng)改造工程,并努力爭(zhēng)取整鄉(xiāng)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),徹底告別“彩電當(dāng)黑白看,電器當(dāng)擺設(shè)用”的時(shí)代;啟動(dòng)xx集鎮(zhèn)變電站建設(shè)與xx、xx村路燈建設(shè),為居民生活、生產(chǎn)提供便利與基礎(chǔ)支持;司城河流域治理xx段建設(shè)、xx鄉(xiāng)政府行政綜合辦公大樓年內(nèi)必須竣工;重點(diǎn)破解xx鄉(xiāng)停車場(chǎng)建設(shè)難題,確保按正常建設(shè)速度推進(jìn)。xxxx年必將成為xx突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,提高我鄉(xiāng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的又一標(biāo)志性年份。二是追趕跨越環(huán)境要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各村要切實(shí)發(fā)揮在創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展環(huán)境中的主體作用,強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的責(zé)任意識(shí),開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境集中整治行動(dòng),完善阻工鬧事快速反應(yīng)、項(xiàng)目所在村主干和駐村干部快速反應(yīng)兩項(xiàng)工作機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境工作模式,確保項(xiàng)目建設(shè)施工零事故、零阻工。三是追趕跨越動(dòng)力要更加充足。xxxx年,黨委政府在穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,將大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),破產(chǎn)業(yè)瓶頸。要使大部分老百姓富起來,必須結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,逐步做大做強(qiáng)我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè),改變我鄉(xiāng)無優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。xx貢米享譽(yù)州縣,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,柑橘價(jià)格起暖回升趨勢(shì)顯現(xiàn),油茶、大棚蔬菜、葡萄套種中草藥等經(jīng)濟(jì)作物種植異軍突起將成為農(nóng)民增收重要途徑。xxxx年,要重點(diǎn)推動(dòng)“一品三園”的四輪驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局。推進(jìn)以xx、xx、xx為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻連片生產(chǎn)區(qū),做大做強(qiáng)新司城貢米品牌。打造以xx為中心的精品柑橘示范園,以xx、xx、xx為依托的優(yōu)質(zhì)蔬菜生態(tài)園,以xx鄉(xiāng)為主陣地的葡萄套種中草藥為模式的立體農(nóng)業(yè)高效園,努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。頁(yè)巖氣勘探開發(fā)為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇,x年成功開發(fā)投入使用后,將為我們帶來巨大的收益。一是增加了當(dāng)?shù)囟愂;二是?xiàng)目實(shí)施工程中需要大量的資源和勞動(dòng)力;三是老百姓優(yōu)先享受廉價(jià)的新型能源。頁(yè)巖氣勘探開發(fā)工作已正式啟動(dòng),將為xx鄉(xiāng)打造能源工業(yè)體系,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)方式,推進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣具有十分重要的作用。
。ǘ┮哉\(chéng)信執(zhí)政,打造誠(chéng)信政府。誠(chéng)信執(zhí)政就是說了算、定了干、言出必行,而打造誠(chéng)信政府關(guān)鍵是改進(jìn)工作作風(fēng)。要以作風(fēng)改進(jìn)為工作突破口,以實(shí)干為工作方法打造誠(chéng)信政府。當(dāng)前工作中“門難進(jìn)、人難找、臉難看、踢皮球”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是趕場(chǎng)日,老百姓辦事找不到經(jīng)辦人員,就算找到辦事人員也有推諉拖拉現(xiàn)象。部分村干部不為政府排憂解難,遇事不擔(dān)當(dāng)、不處置,任其發(fā)展直接交給政府。有事干的累死,不干事的快活死,這極大影響政府公信力和行政效率。要破解影響政府誠(chéng)信的頑癥痼疾必須用實(shí)招、動(dòng)真格、出重拳。結(jié)合“改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾”要求,我們要做到“三個(gè)一律”:一律要求主要業(yè)務(wù)干部趕場(chǎng)日?qǐng)?jiān)守辦公室接待辦事群眾;一律要求涉農(nóng)業(yè)務(wù)辦理實(shí)行限時(shí)辦理,明確答復(fù)群眾辦結(jié)時(shí)間;一律要求政府工作實(shí)行按月量化推進(jìn),各組辦按月匯報(bào)為民辦事情況。
。ㄈ┮愿母飫(wù)政,打造勤儉政府。強(qiáng)化政府干部的服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和勤儉意識(shí),對(duì)改進(jìn)政府作風(fēng),樹立政府良好形象,密切黨群干群關(guān)系具有重要作用。xxxx年x月xx日?qǐng)?zhí)行新的《xx鄉(xiāng)人民政府機(jī)關(guān)干部管理辦法》對(duì)xx鄉(xiāng)干部分工做了適當(dāng)調(diào)整,增設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組,連同原有的黨政辦、綜治辦、計(jì)生組、駐村組,形成了“兩辦三組”工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式。各項(xiàng)工作按月推進(jìn),實(shí)行量化考核,加大獎(jiǎng)罰力度,力求在改革創(chuàng)新上有所突破,努力打造廉潔高效、勤儉務(wù)實(shí)政府。重點(diǎn)把握以下兩點(diǎn):一是以點(diǎn)帶面,共倡勤儉之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“五項(xiàng)制度”、“九項(xiàng)規(guī)定”以及州委“七條規(guī)定”、縣委“六條嚴(yán)禁”等規(guī)章制度,做到逢會(huì)必講、逢會(huì)必學(xué),嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)行為。二是注重細(xì)節(jié),降低行政成本。規(guī)范用車管理,盡量拼車同行,嚴(yán)格控制公車私用;禁止白晝燈、長(zhǎng)明燈;辦公用品實(shí)行按月按量控制采購(gòu);從節(jié)約每一張紙做起,提倡推行無紙化辦公,盡量在電腦上修改、傳遞資料;嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量,文稿用紙盡量做到兩面使用;嚴(yán)禁中餐飲酒,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)。
同志們,新的使命重任在肩,新的征程催人奮進(jìn)!過去的成績(jī)證明,xx人民有信心、有能力把自己的事情做好,繪就的藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們攜起手來真抓實(shí)干、追趕跨越、凝心聚力、奮發(fā)有為,為建設(shè)和諧秀美休閑宜居新司城而不懈奮斗。
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