城市管理和綜合執(zhí)法局工作總結(jié)和工作計劃

　　xxxx年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”歷史機(jī)遇，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在常態(tài)化抓好疫情防控的同時，努力在生態(tài)文明、市容環(huán)境、城區(qū)治理、隊伍建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，轄區(qū)市容市貌發(fā)生美麗蝶變，城市管理工作呈現(xiàn)新氣象。

　　一、工作成績

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　　成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及疫情防控黨員先鋒隊，組建環(huán)衛(wèi)、消毒、公園、執(zhí)法、城中村物業(yè)改革及綜合保障x個專項工作組，做到“每日一督導(dǎo)、每日一研判、每日一調(diào)度、每日一報告”，保障各項防控工作落實落細(xì)；牽頭開展全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、居家隔離生活垃圾處置及預(yù)防性消毒工作，制定區(qū)級新冠肺炎居家隔離生活垃圾處置工作指引和預(yù)防性消毒工作方案，為全市建立居家隔離生活垃圾處理模式提供樣板；全市率先應(yīng)急引入大型專業(yè)物管公司（中航、萬科、深業(yè)物業(yè)公司）參與新冠肺炎疫情防控工作，負(fù)責(zé)全區(qū)xx個防疫卡點、服務(wù)全區(qū)近xx%居民群眾，各卡口累計檢查人員近xxxx萬人次、車輛xxx余萬輛車次，勸返人員約x.x萬人次，未發(fā)生社區(qū)傳染案例；持續(xù)常態(tài)化抓好疫情防控，做好入園檢控、游客疏導(dǎo)等公園防控，以及重點巡查農(nóng)貿(mào)市場周邊易出現(xiàn)的活禽交易和環(huán)境臟亂差問題。

　�。ǘ�）綠色發(fā)展有成績

　　1.高質(zhì)量開展“全域自然博物”規(guī)劃建設(shè)。充分挖掘和發(fā)揮馬巒山多元生態(tài)服務(wù)功能，編制完成《x市自然與人文資源綜合調(diào)研報告》，出版x冊圖文并茂的自然導(dǎo)覽讀本；初步規(guī)劃xx條研習(xí)徑線路，其中金龜、碧玲和紅花嶺x條示范段研習(xí)徑已完成建設(shè)并布展，線上小程序制作已初步完成，線上課程已達(dá)xx節(jié)，截至xx月xx日，線上導(dǎo)覽系統(tǒng)瀏覽次數(shù)達(dá)到xxxxx次；新建金龜自然教育中心，并通過x市城市管理和綜合執(zhí)法局專家團(tuán)隊評審。

　　2.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)xx河干流碧道建設(shè)。秉承生態(tài)優(yōu)先、文脈延續(xù)、保護(hù)水質(zhì)、縫合城市的設(shè)計理念，完成國際競賽招標(biāo)和概念設(shè)計，確定以技術(shù)大學(xué)嚇山陂段作為xx河示范段先行推進(jìn)實施。

　　3.高品質(zhì)推進(jìn)中德環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園項目。探索引進(jìn)中德環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園項目，解決垃圾資源化利用問題，為x市探索無廢城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前，該項目已明確預(yù)選址，采取焚燒處理工藝推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，MBT工藝可作為焚燒處理的協(xié)同設(shè)施推進(jìn)建設(shè)。

　　4.高水平推進(jìn)垃圾分類和減量工作。初步建成九大分流處理體系，xx月底分類垃圾量達(dá)xxx噸/日，xx月全區(qū)生活垃圾回收利用率為xx.x%，廚余垃圾處理能力提升至xxx噸/日；前端分類實現(xiàn)全覆蓋，實現(xiàn)全區(qū)xx個住宅小區(qū)、xxx個城中村、xx個機(jī)關(guān)事業(yè)單位、xx所中小學(xué)垃圾分類設(shè)施xxx%覆蓋；多層次開展垃圾分類和減量宣傳，區(qū)級垃圾分類體驗館已投入使用；以《x市生活垃圾分類管理條例》實施為契機(jī)，開展垃圾分類專項執(zhí)法，截至xx月底，共開具責(zé)令整改法律文書xxxx份，立案處罰xxx宗，罰款xxxxx元。

　�。ㄈ�）市容環(huán)境有蝶變

　　1.城區(qū)顏值更靚麗。今年以來，新建和改造社區(qū)公園x個、xx街區(qū)x個、花園路口xx個、花景道路x條、立體綠化項目x個、共建社區(qū)花園x個，整治黃土裸露x.x平方公里，打造“綠韻掩映花錦簇，推窗即見滿眼綠”的美麗xx新景象；開展xx條道路沿街建筑立面刷新行動；推動中興西二巷及中興街周邊廣告整治工作取得初步成效；基本完成xxxx年xx個城中村綜合治理任務(wù)，加快推進(jìn)xxxx-xxxx年xx個城中村綜合治理任務(wù)，其中，xx、xxxx 等xx個城中村通過市城提辦優(yōu)秀項目驗收，已獲市財政補(bǔ)貼x.xxxx億元；落實城中村市容環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)管理xx項任務(wù)，目前區(qū)“x+xx”城中村中基本達(dá)到評優(yōu)復(fù)核驗收城中村有x個，達(dá)到“達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)的城中村有xx個；統(tǒng)籌排查全局管轄范圍內(nèi)xx條主、次干道xxxxx盞路燈，實現(xiàn)亮燈率xx%以上。

　　2.城區(qū)環(huán)境更潔凈。通過機(jī)械作業(yè)與人工清掃、道路普掃與灑水作業(yè)相結(jié)合，做到全天候分段巡回保潔、隨臟隨掃，實現(xiàn)城市清掃保潔全覆蓋；完善“區(qū)-街-社”協(xié)調(diào)機(jī)制，提升環(huán)衛(wèi)“常態(tài)化”監(jiān)管水平；定期對市政道路、城中村等重點區(qū)域和環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評點進(jìn)行整治，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；助力文明城市創(chuàng)建，針對性開展x大專項攻堅行動和常態(tài)化開展“弘揚(yáng)志愿精神，爭做環(huán)境衛(wèi)士”之每周一小時環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動，xxxx年第二季度公共環(huán)境指數(shù)得分率全市最高。

　　3.城區(qū)秩序更井然。全年立案查處“六亂一超”等xxxx宗，罰款xxx.xx萬元；同時，積極開展校園周邊食品攤檔亂擺賣、泥頭車路面污染、違法傾倒建筑廢棄物、非法養(yǎng)殖等x大專項執(zhí)法整治行動，共查處相關(guān)問題xxxx宗，罰款xxx.xx萬元；定期開展黑煤氣“聯(lián)合斷源”、汛期非法戶外廣告及亂搭建等x大安全隱患排查行動，其中查處黑煤氣xx宗，拆除戶外廣告xxxx宗；通過全面落實物業(yè)小區(qū)文明養(yǎng)犬“十個一”和推廣城中村“xxx”養(yǎng)犬管理模式，深入推進(jìn)“文明養(yǎng)犬”重點治理，今年共登記辦理養(yǎng)犬登記證xxxx張，注射犬只電子芯片xxxx個，收容收治流浪犬xxxx只，立案處罰不文明養(yǎng)犬違法行為xxx宗，罰款x.x萬余元。

　　4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施更完善。加快推進(jìn)坪環(huán)市場公廁、xx社區(qū)公園公廁等xx座公廁升級改造工作，高標(biāo)準(zhǔn)在xx河沿岸建設(shè)一座裝配式公廁，開展xx期“每周查廁所”行動，形成督查管理機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)公廁質(zhì)量；高質(zhì)量新建瑩展工業(yè)園垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)第二批垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（含站內(nèi)附屬公廁）改造，啟動生活垃圾臨時轉(zhuǎn)運(yùn)站點的規(guī)劃建設(shè)；有序推進(jìn)鴨湖填埋場封場復(fù)綠，其中鴨湖填埋場垃圾滲濾液處理工藝改造和舊調(diào)節(jié)池重建x個工程項目已竣工，填埋場封場工程已完成制定實施方案，同時加強(qiáng)填埋場在填埋氣體收集處置、除臭、防火、防汛、堆體覆膜密閉修復(fù)等事項的監(jiān)管維護(hù)工作，確保垃圾填埋場安全、有序、平穩(wěn)運(yùn)作。

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　　1.積極探索城市管理改革。通過引入專業(yè)團(tuán)隊，以“一平臺三管理一建設(shè)兩促進(jìn)”為抓手，用“繡花功夫”精細(xì)化管理城市，創(chuàng)新探索城市治理“xx路徑”。作為全市首個在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行基層治理體系改革的行政區(qū)，積極引入專業(yè)物業(yè)管理公司，以先期物業(yè)形式參與城中村物管工作，強(qiáng)化賦能管理，提高物業(yè)服務(wù)效能，推動全區(qū)各街道城區(qū)管理運(yùn)營市場化、專業(yè)化改革上取得突破。搭建智慧運(yùn)營平臺，推廣智慧監(jiān)管服務(wù)，以xx街道、xx街道為試點，完成智慧平臺試點建設(shè)及功能測試工作，通過業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息、人員及車輛定位、工單完成情況、市民評價系統(tǒng)等功能，實現(xiàn)智慧監(jiān)管。發(fā)揮專業(yè)物管力量，致力市容環(huán)境品質(zhì)提升，承接中心公園、區(qū)委黨校等xx項物業(yè)管理及智慧社區(qū)試點建設(shè)等任務(wù)，強(qiáng)化對全區(qū)城中村等清掃保潔，建成全區(qū)x個城中村垃圾分類示范點，打造干凈、整潔、有序的城中村人居新環(huán)境。同時，引入城市管家服務(wù)商，將專業(yè)物管服務(wù)延伸至城區(qū)治理各個領(lǐng)域，破解現(xiàn)行管理體制中多頭管理、權(quán)責(zé)不清、效能低下、智慧化不足等問題，提高服務(wù)效率和精細(xì)化水平；首批完成對垃圾分類、環(huán)衛(wèi)保潔、市容巡查等綜合監(jiān)管，逐步導(dǎo)入城市管理中涉及的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)政府主導(dǎo)、社會參與、源頭治理的城市治理“新格局”。

　　2.創(chuàng)新推出“馬路辦公”工作機(jī)制。制定《xx區(qū)城市環(huán)境品質(zhì)管理“馬路辦公”工作實施方案》，牽頭推行“馬路辦公”一線工作法，將辦公室設(shè)在馬路上，隨時隨地對城市環(huán)境管理工作情況開展現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，逐步形成“馬路上辦、馬上就辦、辦就辦好”的高效解決機(jī)制，推動形成全區(qū)聯(lián)動、層級督導(dǎo)、形成合力、常態(tài)長效的工作局面。目前，“馬路辦公”以環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等x類內(nèi)容為整治工作重點，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展“一線”工作模式，做到將問題發(fā)現(xiàn)在一線、研究在一線、解決在一線，切實推動領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點問題和矛盾集中的城市環(huán)境難點問題和矛盾集中得到及時、有效處理。

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　　一是增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。以“請進(jìn)來、走出去”方式，開展“安全生產(chǎn)”“林業(yè)執(zhí)法”《民法典》《x市生活垃圾分類管理條例》等專題培訓(xùn)xx場，并組織干部職工到羅湖區(qū)、xx區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)地埋式垃圾轉(zhuǎn)站、收集點等學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗，切實增強(qiáng)城管隊伍業(yè)務(wù)能力。

　　二是提升政治理論素養(yǎng)。通過黨組會第一議題定期開展政治理論集體學(xué)習(xí)，夯實理論基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。今年，黨組會議第一議題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神xx篇、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會x次、專家專題講座x次。

　　三是強(qiáng)化城管內(nèi)控管理。以推進(jìn)巡察、審計整改工作為契機(jī)，制定巡查整改方案和整改清單，細(xì)化具體整改措施，同時修訂局黨組議事規(guī)則、局長辦公會議事規(guī)則等多個規(guī)章制度，促進(jìn)城管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

　　四是推進(jìn)“三化四有”建設(shè)。全面完成x個街道“三化四有”建設(shè)工作，并順利通過市城管和綜合執(zhí)法局考核驗收，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力打造一支人有精神、事有規(guī)范、權(quán)有約束、責(zé)有擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法隊伍。

　　五是優(yōu)化行政執(zhí)法水平。開展案卷評查xxx宗；積極做好“兩法”銜接工作，處理檢察院督辦案件x宗，妥善處理林業(yè)行政復(fù)議案件x宗和行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行案件x宗；加強(qiáng)城管普法宣傳教育，維護(hù)法律的權(quán)威性。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，將以全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會和習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神為契機(jī)，按照x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的統(tǒng)一部署，圍繞切實提高落實新發(fā)展理念的能力和水平，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以新?lián)��?dāng)新作為再創(chuàng)新輝煌，奮力譜寫新時代城市管理工作新篇章。

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)城市管理改革，推動城市治理能力穩(wěn)步提升。

　　一是推進(jìn)城市管理運(yùn)營智慧平臺建設(shè)。完成城市管理運(yùn)營智慧平臺建設(shè)，逐步導(dǎo)入城市管理運(yùn)營中涉及的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)政府部門（含各街道）與專業(yè)企業(yè)、居民群眾的無縫對接；探索數(shù)字化運(yùn)營監(jiān)管模式，提升城管業(yè)務(wù)管理效能和問題處置效率。

　　二是逐步拓寬城市管家服務(wù)范圍。通過實現(xiàn)城市管理運(yùn)營管家服務(wù)項目規(guī)范化運(yùn)作，實現(xiàn)城管領(lǐng)域的垃圾分類、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化路燈、市容巡查、“六亂一超”巡查等業(yè)務(wù)一體化監(jiān)管。

　　三是不斷推動政府、專業(yè)物管及居民群眾深度融合。開展城市空間綜合服務(wù)試點，在試點區(qū)域內(nèi)引入城市綜合管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行集約化、系統(tǒng)化管理；選取x-x個社區(qū)作為試點區(qū)域，以專業(yè)企業(yè)與社區(qū)股份公司成立合作公司的形式參與城中村管理，推動城中村物業(yè)管理工作。

　　四是持續(xù)推進(jìn)城市管理市場化、專業(yè)化運(yùn)作。引導(dǎo)企業(yè)依法與市場主體（政府法人、企業(yè)和自然人）進(jìn)行對接，通過政府向?qū)�業(yè)企業(yè)購買服務(wù)、企業(yè)間相互合作等方式，開展市政管理、城中村管理、安全管理工作，不斷完善城市配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)文明城市創(chuàng)建、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民就業(yè)。

　　（二）持續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城市功能品質(zhì)。進(jìn)一步完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，加大投入力度，全力推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾分類設(shè)施等項目建設(shè)。

　　一是啟動環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局和作業(yè)模式研究，推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、集中分類投放點標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，試點推動建設(shè)地埋式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站x座；

　　二是推進(jìn)社會公廁、市政公廁升級改造，特別是對現(xiàn)有菜市場破舊公廁的改造，打造完整的公廁體系，高標(biāo)準(zhǔn)新建、升級改造公廁x座；

　　三是建設(shè)現(xiàn)代化垃圾分類流轉(zhuǎn)體系，強(qiáng)化垃圾收運(yùn)全方位精細(xì)化管控，實現(xiàn)生活垃圾回收利用率xx%以上。同時，加快推進(jìn)生活垃圾、餐廚垃圾等處理設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄈ�）持續(xù)推動“美麗xx”建設(shè)，營造優(yōu)美的城區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　一是制定系統(tǒng)化、綜合化、整體化的全區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，為實現(xiàn)綠道村村通、花景建設(shè)等項目提供理論基礎(chǔ)；

　　二是繼續(xù)推進(jìn)xx河干流碧道工程前期工作及示范段施工，推進(jìn)xx“全域自然博物”二期工程建設(shè)，新建自然教育中心x個；

　　三是做好xxxx-xxxx年城中村綜合治理項目的施工收尾和評優(yōu)工作，爭取部分項目獲財政資金支持；

　　四是加強(qiáng)園林綠化行業(yè)管理，建立綠地管養(yǎng)地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)園林綠地一張圖管理；建立樹木“一樹一檔”系統(tǒng)，實現(xiàn)樹木遷移全過程追蹤；

　　五是繼續(xù)推進(jìn)xx能源生態(tài)園項目，做好中德合作固廢示范項目的前期調(diào)研和論證工作，爭取完成立項和可行性研究工作；

　　六是持續(xù)推動園林綠化工作，新建或改造金牛公園等x個公園，推進(jìn)xx大道南段、橫坪公路綠化工程等花景大道建設(shè)，新增xx街區(qū)x個、花園路口xx個、精品綠道x公里、社區(qū)共建花園x個、綠化面積x萬平方米，提升改造城市門戶區(qū)域x處，在xxxx粵港澳大灣區(qū)x花展園博園展區(qū)中建成精品花園x個。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)推行“無廢城市”建設(shè)，提升生活垃圾減量化和資源化水平。

　　一是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)、城中村生活垃圾分類治理工作，全面提升居民生活垃圾分類知曉率、參與率，推動生活垃圾分類引領(lǐng)居民文明生活新時尚；

　　二是按照《xx區(qū)生活垃圾分類工作激勵方案》，對分類成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人給予激勵；

　　三是大力開展垃圾分類執(zhí)法行動；

　　四是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)垃圾分類工作；

　　五是推進(jìn)城中村垃圾分類工作；

　　六是全面開展針對性的宣傳教育。

　　（五）持續(xù)推廣規(guī)范化建設(shè)，打造新時代城管“鐵軍”。為進(jìn)一步提升城管隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)城管隊伍科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，切實做好城市管理各項工作，將從以下方面強(qiáng)化隊伍建設(shè)：

　　一是重制度抓管理。出臺績效考核細(xì)則，完善獎懲機(jī)制，根據(jù)工作實績進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年底績效及評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，做到利用制度管人、管事。

　　二是重培訓(xùn)抓學(xué)習(xí)。建立法律知識庫、考試庫，定期組織干部職工學(xué)習(xí)；組織干部職工開展執(zhí)法考試、專項業(yè)務(wù)測試等，特別是將考核成績作為新提拔干部及新入職員工的考核要求，不斷提升隊伍綜合素養(yǎng)。

　　三是重治理抓執(zhí)法。加大對“六亂一超”市容秩序、“黑煤氣”、泥頭車“兩點一線”等執(zhí)法力度；深入推進(jìn)文明養(yǎng)犬管理工作，對未注射芯片的犬只一律嚴(yán)格執(zhí)法處罰，確保登記犬只電子芯片注射率達(dá)到xx%以上；堅持教育引導(dǎo)和處罰相結(jié)合，不斷優(yōu)化城市市容環(huán)境。

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