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國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和工作計劃

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國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和工作計劃

  xxxx年,區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照區(qū)委提出的“全力打造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新xx ”的要求,深入推進國有資產(chǎn)監(jiān)管的各項工作,扎實推動國有企業(yè)改革發(fā)展,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)和xxxx年工作計劃報告如下:

  一、xxxx年主要工作開展情況

 。ㄒ唬w制機制改革不斷深入,規(guī)范國有和集體資產(chǎn)運營,全面提升管理水平。

  一是圍繞“管資本”這一主線,堅持適度下放審批權限,優(yōu)化審批層級,陸續(xù)修訂與出臺國企監(jiān)管制度,健全完善“x+x+N”國企監(jiān)管制度體系,以《x市xx 區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》為核心,同步出臺相關配套實施細則,細化選人用人、資產(chǎn)管理等方面規(guī)定,規(guī)范國有資本運營,賦予國企更多經(jīng)營自主權,激發(fā)企業(yè)市場活力。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和工作計劃

  二是加快完善集體資產(chǎn)管理制度體系。及時印發(fā)《關于加強股份合作公司“三資”管理和公開的指導意見》等x項制度,物業(yè)租賃等x項制度正加快印發(fā)執(zhí)行。此外,優(yōu)化集體資產(chǎn)處置程序,出臺“資產(chǎn)處置流程指引”,將處置程序串聯(lián)進行改為并聯(lián)提前介入同步推進,縮減時間,全面加快進程,提效高達xx%。

  三是完善政府物業(yè)管理章程。統(tǒng)籌全區(qū)政府物業(yè)管理,出臺《x市xx 區(qū)政府物業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,明確了各類政府物業(yè)資產(chǎn)管理的責任主體及相應職責,填補了xx 區(qū)政府物業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管制度的空白,確保政府物業(yè)資產(chǎn)使用管理有據(jù)可依。

  (二)國有資本規(guī)模不斷壯大,經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)中有進,重點項目加快推進。

  一是推進國有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效,國有資本規(guī)模不斷壯大。“十三五”期間,區(qū)屬各級次控股國企增加xx家,資產(chǎn)規(guī)模增加xxx億元,國有資本總額增加xx億元,貢獻稅收共計x.xx億元。

  二是及時上繳國有資本經(jīng)營收益,為一般公共預算提供有力支持。xxxx年區(qū)屬國有企業(yè)上繳國有資本經(jīng)營收益x,xxx.xx萬元。區(qū)屬國企經(jīng)營效益提高,上繳利潤增加,較年初預算收入xxx萬元增加x,xxx.xx萬元。

  三是重點項目穩(wěn)步推進,積極發(fā)揮國資國企穩(wěn)社會投資、保產(chǎn)業(yè)空間的支撐作用。區(qū)屬國企穩(wěn)步擴大投資規(guī)模,xxxx年預計項目投資xx.xx億元,重點投向基礎設施、產(chǎn)業(yè)服務和公共民生服務等工程,積極服務xx 經(jīng)濟社會發(fā)展。

  (三)精準把握監(jiān)管定位和理念,強化事中事后監(jiān)督,國資國企監(jiān)督執(zhí)行有力。加大監(jiān)督檢查和問效追責力度,規(guī)范資本運作,防止國有資產(chǎn)流失。

  一是推進信息化平臺建設,強化事中監(jiān)測。以財務管理、人員管理為核心,加強信息化建設,逐步推動國企人員、薪酬等重點領域?qū)崿F(xiàn)信息化管理,實時、動態(tài)掌控區(qū)屬國企經(jīng)濟運行情況。

  二是積極推進審計工作,加強事后監(jiān)督。一方面,委托專業(yè)審計機構(gòu)開展國有企業(yè)財務決算和年度經(jīng)營業(yè)績考核審計工作,督促各區(qū)屬國企做好整改。對區(qū)屬國企城投公司、產(chǎn)服公司開展內(nèi)部控制審計工作,促進企業(yè)提高經(jīng)營效率。建立審計整改結(jié)果定期報送機制,加強問題跟蹤,落實審計整改職責。另一方面,及時開展國企投資后評價項目,增強項目實施、管理的透明度,提高投資效益和決策水平形成良性決策機制,完善投資管控體系。

 。ㄋ模┳ズ弥黧w責任落實,夯實黨建工作基礎,激發(fā)基層組織活力。

  一是落實“三會一課”等制度,結(jié)合黨委理論中心組學習,扎實開展區(qū)屬國有企業(yè)黨支部書記全員培訓工作,完善修訂黨建工作制度,局黨委的核心領導作用得到有效發(fā)揮。

  二是強化黨員教育。組織開展廉政專題黨課,提升黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識和廉潔意識。組織開展宣講會、專題學習會,深化理論武裝,推動習近平總書記出席經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會和習近平總書記重要講話、重要指示精神,黨的十九屆五中全會精神落實落地。

  三是黨建引領加強人才隊伍建設。適時調(diào)整國企黨支部領導班子,做好黨支部換屆和委員增補工作。嚴格執(zhí)行新時代黨的組織路線,配強配齊班子,通過社會化選聘區(qū)屬國企副總經(jīng)理x名,建立外部董事專家?guī),選派x名外部董事、x名監(jiān)事至各區(qū)屬國企,提升董事會決策效能,加強監(jiān)事會監(jiān)督力度。綜合運用激勵約束手段,全面建強干部隊伍。

 。ㄎ澹﹥(yōu)化監(jiān)管平臺,完善內(nèi)部治理體系,促進集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

  一是扎實推進集體資產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設,打造“科技+監(jiān)管+服務”特色閉環(huán)監(jiān)管。全區(qū)股份公司各類信息“應錄盡錄”,全面納管。打造“三資”信息服務平臺,推進財務監(jiān)管平臺與銀企平臺互聯(lián),實現(xiàn)銀行賬戶監(jiān)管全覆蓋,有效解決資金監(jiān)管過程中的“卡脖子”問題,實現(xiàn)了陽光交易。

  二是提升班子經(jīng)營管理水平。一方面,發(fā)揮黨的核心作用,抓好股份合作公司換屆選舉準備工作,制定了“換屆選舉實施方案”等文件,確保xxxx年換屆選舉工作有序進行。另一方面,優(yōu)化薪酬激勵機制,《xx 區(qū)股份合作公司經(jīng)營班子成員薪酬管理指導意見》已修訂初稿,擬于xxxx年正式印發(fā)執(zhí)行,將發(fā)揮薪酬的激勵機制、調(diào)動經(jīng)營班子的積極性。

  三是探索多元化發(fā)展路徑,盤活存量資金,推動可持續(xù)發(fā)展。邀請商業(yè)銀行、區(qū)屬國企為股份合作公司普及多樣化的金融產(chǎn)品,拓寬投資渠道;積極探索xx社區(qū)發(fā)展路徑,因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟業(yè)態(tài),引導社區(qū)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  (六)堅持全區(qū)一盤棋,推進疫情防控期間租金減免,凝心聚力減輕中小企業(yè)負擔。

  一是倡導國資國企發(fā)揮帶頭示范作用,對承租xx 區(qū)國企物業(yè)的商事主體按照文件要求分別進行x-x個月租金減免,區(qū)屬國企已備案簽訂減租協(xié)議完成減租金額共計xxxx.xx萬元,減租面積xx.xx萬㎡,惠及商事主體xxx家(多份承租合同為同一商事主體的視同為一家)。

  二是倡導股份公司落實減租免租政策,先后印發(fā)了“租金減免工作指導意見”等文件,為股份合作公司提供租金減免協(xié)議模板,明確物業(yè)租金減免決策程序,幫助提高決策效率。xxxx年xx 區(qū)xxx家股份合作公司已實際落實減免租金xxxx余萬元,惠及企業(yè)xxx多家,涉及減免集體物業(yè)面積約xxx多萬㎡。

  二、xxxx年重點工作計劃

  xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,國資局將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大歷史機遇,圍繞“完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,深化國有企業(yè)改革,做強做優(yōu)做大國有資本”這一工作主線,銳意進取,扎實工作,推動國企國資改革發(fā)展再上新臺階。

 。ㄒ唬┚劢怪髫熤鳂I(yè),明確功能定位,優(yōu)化區(qū)屬國企架構(gòu)。

  堅持服務大局,秉持保障民生、服務發(fā)展的理念,以“管資本”為主線,全方位、多維度發(fā)揮國企力量,不斷加大對區(qū)域經(jīng)濟和民生建設的參與支持力度。明確各區(qū)屬國企功能定位,引導企業(yè)聚焦主責主業(yè),進一步優(yōu)化架構(gòu),按照商業(yè)、公益類分類,橫向形成“園區(qū)建設-運營服務-資本賦能”的鏈條式布局,縱向形成“總部管理-板塊運營-項目公司”的三級國有企業(yè)管理體系,加快打造服務全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化高效國企,助力區(qū)域發(fā)展,增進民生福祉。

 。ǘ⿵娀芾砟芰,激發(fā)內(nèi)生動力,提升國企經(jīng)營效率。

  一是打造高效經(jīng)營團隊。強化企業(yè)經(jīng)營管理能力,健全區(qū)屬國企治理結(jié)構(gòu)。增配國企高管、財務總監(jiān),增派外部董事,建強企業(yè)領導班子,提升國企團隊的業(yè)務拓展和運營管理能力。

  二是優(yōu)化考核激勵機制。深化收入分配制度改革,加強收入分配調(diào)控,推動企業(yè)逐步建立健全市場化工資決定機制。建立工資總額確定和正常增長機制,將工資總額調(diào)控作為國資監(jiān)管的重要手段,激發(fā)企業(yè)活力。

  三是加強國企監(jiān)督指導。指導國企做好經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,配套建立“計劃-目標”監(jiān)控體系,定期開展進度檢查并及時反饋結(jié)果。針對重點項目采取進度“一月一報”等方式,跟進、督促區(qū)屬國企加快重點項目的建設。

 。ㄈ┨嵘卫硭剑P活閑置資金,促進社區(qū)股份公司多元化發(fā)展。加快破解社區(qū)股份合作公司經(jīng)營模式單一、發(fā)展后勁不足、收益率普遍較低等困境,提升社區(qū)集體經(jīng)濟經(jīng)營管理能力。

  一是緊跟社區(qū)“兩委”換屆選舉步伐,指導和協(xié)調(diào)各街道穩(wěn)步做好股份合作公司換屆選舉工作。完善股份合作公司法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)管制度,提升集體資產(chǎn)管理水平。

  二是探索國有企業(yè)與股份合作公司新的商業(yè)合作模式,借助金融機構(gòu)實現(xiàn)集體企業(yè)與區(qū)屬國企的資金融通,促進集體股份合作公司多元化發(fā)展。

 。ㄋ模┮(guī)范政府物業(yè)管理,探索融資路徑,服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。

  一是統(tǒng)籌政府物業(yè)精細化管理,建立健全政府物業(yè)固定資產(chǎn)管理臺賬,建立政府物業(yè)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,確保政府物業(yè)家底清、情況明。完善政府物業(yè)管理體制,提升物業(yè)資產(chǎn)管理水平。

  二是探索政府物業(yè)融資新路徑,推動現(xiàn)有產(chǎn)權不清晰、無法抵押的政府物業(yè)資產(chǎn)確權。推進政府物業(yè)資產(chǎn)證券化,盤活區(qū)政府物業(yè)資產(chǎn),進一步拓寬融資渠道,大力推動區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

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