上半年，區(qū)城市管理局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心，以“陽光城陽”建設(shè)為抓手，以服務(wù)保障上合組織x峰會(huì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行管理，深入推進(jìn)美麗城陽行動(dòng)，城市環(huán)境品質(zhì)顯著提升，城市面貌煥然一新，擦亮了“陽光城陽”靚麗名片，讓市民有更多的獲得感、幸福感和歸屬感。
一、上半年基本情況
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上半年，我局各項(xiàng)工作緊緊圍繞服務(wù)保障上合組織x峰會(huì)有序展開，機(jī)場(chǎng)及周邊、高速路、鐵路等重點(diǎn)整治區(qū)域路域高效推進(jìn)， xxx項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)全部按期完成，城市規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)行深入推進(jìn)，圓滿完成了上合組織x峰會(huì)服務(wù)保障各項(xiàng)工作任務(wù)，美麗城陽效果凸現(xiàn)。
1、峰會(huì)環(huán)境治理圓滿完成。搶抓迎接上合組織x峰會(huì)機(jī)遇，加速重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治攻堅(jiān)，順利完成市政道路、城市亮化、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等提升任務(wù)，累計(jì)完成xx條道路全要素整治提升，xx條主次干道垃圾桶退路，整修更換桿件箱體xxxx處；完成xxx棟樓體、x條主干道以及多個(gè)重要節(jié)點(diǎn)亮化；完成迎賓路等重點(diǎn)區(qū)域路域綠化xxx萬平方米綠化，新建口袋公園xx處，新建改造公廁xx處等，打造了道平路闊、整潔有序、花團(tuán)錦簇、綠意盎然、霓虹炫彩的美麗城陽新形象。
2、公共基礎(chǔ)配套加快步伐。堅(jiān)持城鄉(xiāng)均衡布局，統(tǒng)籌實(shí)施供水改造、治污擴(kuò)容、供熱保障、燃?xì)飧采w等工程，目前城區(qū)艷陽路供水管網(wǎng)、上馬加壓站等x項(xiàng)供水設(shè)施建設(shè)工程已完成招投標(biāo)，x月份將開工建設(shè)；供熱x大項(xiàng)xx個(gè)小項(xiàng)工程順利推進(jìn)，完成安泰熱力熱源擴(kuò)建xx兆瓦生物質(zhì)鍋爐主體安裝，可增加供熱面積xxx余萬平方米；完成敷設(shè)靖城路、匯豪官邸x項(xiàng)蒸汽一次網(wǎng)xxxx米；新推廣天然氣清潔能源供熱x個(gè)小區(qū)、xxx.x萬平方米；《城陽區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃》x月份正式實(shí)施，為全區(qū)燃?xì)夤芫�布局、供氣規(guī)模、氣源保障、應(yīng)急處置等提供了方向指南；墨水x岸污水管道清淤修復(fù)工程、白沙x岸污水增容工程已完成工程總量的xx%和xx%，日處理污水xx萬噸的污水處理廠三期擴(kuò)建工程正著手工程前期手續(xù)。各項(xiàng)工程均按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)，城市公共基礎(chǔ)配套薄弱區(qū)域承載力將不斷增強(qiáng)。
3、行業(yè)管理改革積極推進(jìn)。實(shí)施了環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)籌管理改革，引進(jìn)了全國行業(yè)龍頭環(huán)衛(wèi)公司，更新機(jī)械化作業(yè)車輛xxx余輛，建立了智慧環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化、立體式、全覆蓋深度保潔模式，加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)格化、智能化，作業(yè)市場(chǎng)化、機(jī)械化，城鄉(xiāng)保潔一體化。加快推進(jìn)與中國水務(wù)合作進(jìn)程，目前正進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、人事安置、出資人協(xié)議相關(guān)工作。深化供熱管理體制改革，理清順安熱電、XX熱電兩家公司資產(chǎn)關(guān)系，研究制定了安泰熱力公司國有化改革實(shí)施方案，加快推進(jìn)全區(qū)供熱國有化進(jìn)程。
4、公用事業(yè)運(yùn)行更加有力。以服務(wù)保障上合組織x峰會(huì)為契機(jī)，全力加強(qiáng)共用事業(yè)運(yùn)行，扎實(shí)開展供水、燃?xì)�、供熱等公用設(shè)施安全隱患大排查，實(shí)行全天候、高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急保障，確保供水、供氣、供熱等公共服務(wù)設(shè)施xx小時(shí)正常運(yùn)行。截至目前，累計(jì)排查整改安全隱患xx項(xiàng)，開展供水、供氣等各種應(yīng)急演練xx次，源水、出廠水及管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)分析由每日x次增加到x次；升級(jí)啟用數(shù)字城管智云系統(tǒng)，強(qiáng)化城市管理案件跟蹤督辦處置，上半年共受理案件x.x萬件，按期結(jié)案案xx.x%。切實(shí)保障城市運(yùn)行穩(wěn)定有序，讓群眾生產(chǎn)生活更方便。
�。ǘ┕ぷ鲃�(chuàng)新及亮點(diǎn)
1、第一時(shí)間響應(yīng)迅速開展美麗城陽行動(dòng)。上合組織x峰會(huì)是展示城陽形象的難得的契機(jī)，也是對(duì)我區(qū)城市管理工作水平的集中檢驗(yàn)，按照市、區(qū)有關(guān)環(huán)境整治工作部署，區(qū)美麗城陽行動(dòng)辦公室迅速完善工作方案，理順組織架構(gòu)，強(qiáng)化工作機(jī)制，細(xì)化工作舉措，第一時(shí)間貫徹落實(shí)“美麗x行動(dòng)”方案，堅(jiān)決落實(shí)市、區(qū)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。建立了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)城管辦總牽頭的x個(gè)工作組和xx個(gè)專項(xiàng)指揮部的“x+xx”工作格局。截至目前，累計(jì)召開工作例會(huì)xx次、專題協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)xx余次；編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)（周報(bào)）xx期、每日動(dòng)態(tài)（日?qǐng)?bào)）xxx期；督查事項(xiàng)xxx個(gè)、下達(dá)督辦通知xx件，編發(fā)督查專報(bào)、通報(bào)共xx期。
2、借勢(shì)發(fā)力精準(zhǔn)施策全力提升城市品質(zhì)。在服務(wù)保障上合組織x峰會(huì)的xxx項(xiàng)整治提升項(xiàng)目中我局占了xx%，大多要在x月中旬前完成，工作面廣、量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，我局按照“世界水準(zhǔn)、中國氣派、x風(fēng)格、x特色”的總體要求，，圍繞“一心、兩翼、三帶、多點(diǎn)”重點(diǎn)區(qū)域，突出“完善、增亮、擴(kuò)綠、添美、治亂、促潔、護(hù)安”工作重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員、統(tǒng)籌推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，實(shí)施了以供水、供氣、供熱、排水為主的公共服務(wù)運(yùn)行能力保障提升工程；實(shí)施了以機(jī)場(chǎng)周邊、青銀高速兩側(cè)等道路節(jié)點(diǎn)夜景改造為主的亮化提升工程；實(shí)施了以迎賓路、高速路、鐵路沿線等栽植特色樹木、鮮花為主的綠化提升工程；實(shí)施以了民航路、x路以及長(zhǎng)城路等全要素提升為主的道路維修改造工程等，全力推動(dòng)城市管理精細(xì)化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、環(huán)境品質(zhì)精致化， x月底前我區(qū)城市形象有了大的提升，為服務(wù)保障上合組織x峰會(huì)國際活動(dòng)展現(xiàn)了城陽擔(dān)當(dāng)。
3、改革創(chuàng)新陽光運(yùn)作全力提升管理效能。針對(duì)峰會(huì)服務(wù)保障項(xiàng)目建立綠色審批通道，實(shí)行容缺受理，簡(jiǎn)化流程，壓茬推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目采取EPC模式，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工無縫對(duì)接。重大市政設(shè)施建設(shè)全部納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌實(shí)施，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)籌管理改革，引進(jìn)全國性環(huán)衛(wèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，統(tǒng)一實(shí)行立體化深度保潔；公廁建設(shè)引入社會(huì)資本，采取PPP模式建設(shè)。所有項(xiàng)目始終堅(jiān)守依法依規(guī)紅線，突出公平公正、陽光操作，全程監(jiān)管、全程留痕，確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。
4、精心設(shè)計(jì)精致建設(shè)全力打造精品工程。堅(jiān)持高品質(zhì)規(guī)劃，聘請(qǐng)國內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和專家進(jìn)行整體方案和專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)，反復(fù)論證，力求設(shè)計(jì)方案精益求精。迎賓路以“展百里畫卷、迎四海賓朋”為主題，打造了全市綠化樣板工程，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)和國際友人的高度贊譽(yù)。市政道路整治提升中創(chuàng)新使用道路圍擋噴淋系統(tǒng)、改性瀝青、路口渠化等新技術(shù)新工藝，有效減少揚(yáng)塵污染，提高路口通行能力，道路桿件由“多桿合一”發(fā)展到“多箱合一”，道路景觀面貌不斷提升�？诖珗@建設(shè)將文化精神和生態(tài)綠意相結(jié)合，處處充滿人文氣息。
二、存在的問題
上半年，我區(qū)城市管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)標(biāo)x、x等先進(jìn)區(qū)，XX、XX等周邊城區(qū)城市管理，我區(qū)還有不少差距和不足，主要表現(xiàn)在公共基礎(chǔ)配套建設(shè)相對(duì)遲滯，建設(shè)資金單一；城市道路擁堵問題突出，還存在斷頭路（卡脖子路）現(xiàn)象；中心城區(qū)、街道綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理不均衡；智慧城管建設(shè)還需強(qiáng)化等，針對(duì)以上問題和不足，我局將以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”為契機(jī)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找不足、補(bǔ)齊短板，確保全局各項(xiàng)工作在陽光城陽建設(shè)中率先走在前列，不斷滿足人民群眾對(duì)美好城市環(huán)境需要。
三、下半年工作計(jì)劃
�。ㄒ唬╅_展“回頭看”，確保環(huán)境整治成果。對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)完工項(xiàng)目的巡查，全面查找存在問題，尤其是注重細(xì)節(jié)問題、突出問題的查找，列出問題清單，制定整改計(jì)劃，督促整改落實(shí)，確保整改問題不復(fù)發(fā)。汲取前期整治經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)口袋公園、公廁等續(xù)建項(xiàng)目，堅(jiān)持多桿合一、路口渠化等好做法，在保持前期成果基礎(chǔ)上繼續(xù)完善提升。
�。ǘ├眄橌w制機(jī)制，加速環(huán)境優(yōu)化工作。健全完善“區(qū)級(jí)抓統(tǒng)籌、部門抓作戰(zhàn)”環(huán)境優(yōu)化工作機(jī)制，夯實(shí)區(qū)城管辦縱覽全局、指導(dǎo)監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引領(lǐng)作用，推動(dòng)全區(qū)城市管理上水平。繼續(xù)發(fā)揮“美麗x行動(dòng)”工作機(jī)制作用，深入城市肌理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考量，緊緊抓住“后峰會(huì)”機(jī)遇，鞏固環(huán)境整治成果，確保“美麗x行動(dòng)”成果長(zhǎng)期保持“峰會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”。
�。ㄈ┳⒅匾�(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)配套。堅(jiān)持公共基礎(chǔ)專項(xiàng)規(guī)劃一張圖，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套；建立三年滾動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)庫，提前研究城市空間拓展，適時(shí)推進(jìn)設(shè)施配套建設(shè)。抓好城市道路、廣場(chǎng)綠地等環(huán)境設(shè)計(jì)，全面提升城市形象。搭建與中國水務(wù)合作平臺(tái)，統(tǒng)籌全區(qū)水務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)；加快供熱國有化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供熱配套全覆蓋；加快排水設(shè)施建設(shè)，開展中水回收再利用；加快燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到xx%等，全面提升城市承載能力。
�。ㄋ模┐罱ü娖脚_(tái)，建立共治共享機(jī)制。開展城市管理問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)，進(jìn)一步拓寬公眾參與城市治理渠道，引導(dǎo)、激勵(lì)社會(huì)公眾主動(dòng)監(jiān)督、參與城市管理。加大宣傳動(dòng)員，依托宣傳美麗城陽建設(shè)成果，持續(xù)開展各類專項(xiàng)整治成果宣傳工作，營造全社會(huì)關(guān)心城市管理、參與城市管理的良好氛圍，推動(dòng)“美麗城陽行動(dòng)”更廣泛、更深入、更持久開展。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，實(shí)施常態(tài)化督查考評(píng)。切實(shí)發(fā)揮考核的督促推動(dòng)作用，完善以日常巡查為主、專項(xiàng)巡查、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督察和媒體曝光為補(bǔ)充的城市管理督察機(jī)制。區(qū)城管辦會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室定期實(shí)施三方聯(lián)合督查；聯(lián)合城陽廣電，加大在新聞媒體曝光城市管理存在問題的力度；繼續(xù)開展物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，潔凈有序示范社區(qū)、示范路，最美庭院等評(píng)比活動(dòng)。通過聯(lián)合督查常態(tài)化、問題曝光常態(tài)化、專項(xiàng)評(píng)比常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)城市管理的跨越性發(fā)展。
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